发挥北大优势 积极探索干部教育培训创新之路

徐　皝

摘要：目前，北大正积极响应中央“推进干部教育培训改革创新，为科学发展和干部健康成长服务”的号召，以创新为主线，通过干部教育培训理念、方式、内容、师资、服务、品牌、管理等多方面的创新，通过增强干部教育培训的针对性、时效性，打造北大干部教育培训的核心竞争力。

关键词：北大；干部培训；创新

中图分类号：G726文献标识码：A

北京大学是中国的最高学府，是一所集文、理、医、工为一体的综合性研究型大学。北大学科齐全、名师荟萃，在学术和思想上领时代风气之先，成为了全国干部向往的求学圣地和精神家园。干部教育培训作为北大高端培训的强项和亮点，近年来每年培训县处级干部约2000名，厅局级干部约500名，其中2008年更因中央大规模培训干部政策的深入推进，达到了年培训县处级干部近3000名、厅局级干部近1000名的规模。经过多年的实践，北大在干部教育培训方面已经形成了遍及政府执政、危机处理、公共管理、财政金融、产业升级、招商引资、环境治理、领导科学、景观规划、城市建设、社区建设、文化产业等多方面的品牌，具备了强大的新课程开发能力，能根据经济社会发展的最新情况以及学术科研的最新进展，迅速开发出贴近干部实际需求、教学形式丰富生动的最新实用课程。

2008年7月，全国干部教育培训工作会议在北京召开，对贯彻落实党的十七大提出的继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务，以改革创新精神做好干部教育培训工作作出了全面部署。北大在认真学习和贯彻会议精神的基础上，从全面贯彻落实科学发展观、发展中国特色社会主义事业、全面建设小康社会的高度，进一步加强了对干部教育培训工作战略性和基础性作用的认识，并正积极探索干部教育培训工作的创新之路。

一、“高位点金”，创新干部教育培训理念

(一)北大干部教育培训的“三高三名”

北大干部教育培训的优势是“两个主动”和“三高”、“三名”，即主动服务国家发展建设的大局需要，主动适应党政干部自身发展的需要；重点发展“高水平、高层次、高效益”的继续教育；为学员的学习提供“名师资、名课程和名服务”。为此，北大干部教育培训致力于传播北大活跃的思想，帮助来北大学习的大量政府官员和企业家提高思想理论水平，通过影响他们进而影响社会，以实现北大在中国社会的思想引领。目前，北大正努力将对国家发展形势、发展战略、具体政策和社会热点问题的思考纳入到教学内容中，通过课程体系的创新来引领北大学员和推动国家的发展。

(二)北大干部教育培训的“高位点金”

北大形象地将对高层次人才的高质量培养概括为“高位点金”。“高位点金”针对的对象是各地经济社会发展亟需的行业领军人物。这些人物有的是单位部门领导，有的是科技精英带头人，他们在各地经济社会发展中起着至关重要的作用。“高位点金”的目的，是通过“名师资、名课程、名服务”对行业领军人物的高端打造，让他们在各自的领域和不同的工作中都能站得更高，看得更远，做得更好。北大希望这些领军人才通过高端培训使优秀者更优秀、卓越者更卓越，以更高的领军水平带动经济和社会的大跨度进步发展。

“高位点金”充分体现了“学员起点高、培训目标高、内容层次高、师资水平高、社会效益好、服务水平高”六大显著特点。新知识点与新渴望点的恰当对接、高端教师与高水平学员的思想碰撞和共振，名师名课与高知高位的烘云托月，创新性培训与社会发展的紧密结合，使得北大干部教育培训的“高位点金”再次出现新景色。

二、务求实效，创新干部教育培训方式

(一)创新培训方式求实效

案例式、研究式、体验式是最受干部欢迎的三种培训方式。北大在进行需求调研的基础上，大力实施按需培训，通过沙盘推演、研讨式、模拟式、体验式、案例式等新型培训方式，长班变短班，短班变专题，同时注重为干部的在职自学提供专题，从而从教学组织者的角度积极贯彻中央关于干部“干什么学什么，缺什么补什么”的培训指导思想。其中，北大的“四渡赤水——变化环境下的压力决策”等体验式课程受到了广大干部的热烈欢迎。

(二)网络培训与面授相结合

随着信息社会的迅猛发展，通过网络途径进行的学习行为正越来越普及。网络培训具有不受空间时间限制、学习成本相对低廉的特点，作为面授培训的有效补充，越来越广受学习型社会的欢迎。尤其在中央提出大规模培训干部规划后，原有的面授培训限于师资、课堂、学习时间、学习成本等方面的制约，使得网络培训的重要作用更加凸显。

北大通过北大网络学堂的建设，运用远程学习的手段扩大了参训干部的学习范围和内容，由此摆脱了干部培训的场地和时间限制，使大规模培训干部成为现实可能。面试培训和网络培训相结合的形式，方便干部自主选学，也大大降低了干部培训的成本。

三、与时俱进，创新干部教育培训内容

(一)紧抓干部的需求

北大的干部教育培训内容着重关注世情、国情、党情、省情、市情、县情、乡情和具体单位的情况，没有泛泛而论，有的是理论联系实际、深入浅出和对策性分析。尤其是近几年，随着北大的省校合作、市校合作等国内合作项目遍及全国，不少北大教授已经开始在理论与实践的结合点上生发出许多新的研究成果，这些研究成果因为源自真实的基层实践，广受各级干部的欢迎。

(二)紧抓干部执政能力的提高

将政治、经济、社会、文化、外交等诸多方面发展的最新情况纳入干部教育培训课堂，抢先推出精品时政课程，确保学员能够及时把握社会发展脉搏、了解最新发展动态。科学发展观、十七大专题、新农村建设等系列前沿形势的课程成为北京大学干部教育培训最受欢迎的课程。学员普遍认为，前沿形势的课程可以使他们保持眼睛明亮、头脑清醒。这些课程的讲授注重“授之以渔”更注重“授之以道”，讲求课程内容的“意思”、

“意义”和“意境”。

(三)紧抓前沿和最新动态，引领社会经济发展潮流

北大的干部教育培训课程多具有综合性、跨学科、最前沿，全球化视角等特点，就当代世界发展变化的知识、社会主义市场经济的知识、高新科技信息技术的知识、社会主义民主法制的知识、领导科学方面的知识展开学习和研讨。

四、延伸服务，创新干部教育培训教学管理

教学质量是北大干部教育培训的生命。秉持“勤奋、严谨、求实、创新”的学风，北大干部教育培训实行严格的教学管理。

(一)前延伸：学员需求调研和按需服务

每个干部培训项目开办前，北大都会与参训单位进行多次沟通，进行课前的充分沟通和科学安排，了解参训单位的省情、市情、区情和单位具体发展情况，从而在深入了解参训学员学习需求的情况下设计和开发出有针对性的课程，并选定合适的教师采用案例式、研讨式、沙盘推演式、体验式等

丰富的教学方式进行授课。

(二)中延伸：搭建学员与老师即时互动的桥梁

北大干部教育培训注重课中的及时反馈和调整，通过班主任的随堂听课、问卷调查和学员听课效果反馈等制度，及时将学员对授课内容、方式的意见和建议反馈给授课教师，从而方便教师更有针对性地及时调整授课的内容和方式；

(三)后延伸：校友会、终身学习俱乐部和信息咨询等增值服务

通过寄送相关学习资料、提供北大丰富的讲座信息、组织论坛研讨会等形式，打造干部培训的“隐性课堂”和“第二课堂”，使干部培训实现课堂学习之外的增值。

五、转变观念，创新干部教育培训管理思路

当前北大干部教育培训的管理和规范工作正处在一个重要的时间节点上，虽然北大高端培训在近年得到了快速发展，但相关管理和规范工作却相对滞后，这种管理上的乏力目前已经成为制约北大培训进一步提升品牌的主要因素。为此，北大继续教育部正陆续出台各种措施来加强北大继续教育的管理和监督力量。

(一)指导思想：三个“立足”和三个“着眼”

立足当前，着眼长远：要实现北大继续教育的科学发展，必须将局部利益和整体利益、当前利益和长远利益很好地结合起来。从当前北大培训工作中存在的问题出发，以改革创新的精神推动北大的继续教育事业，绝不能因循守旧、固步自封。

立足服务，着眼整合：既要服务院系，为全校各院系营造更好的培训发展环境，也要加强整合，加强对全校继续教育工作的宏观指导和统筹协调，推动北大继续教育在对外宣传上、在内部管理上，相互学习、相互借鉴、相互支持，形成北大继续教育发展的合力。

立足试点，着眼推广：要认真学习李瑞环同志提出的改革方法“走小步不停步，不走弯路回头路”，对涉及全局的根本性的制度变革，要先行试点，在取得经验的基础上稳步推进、逐步推广和全面铺开。

“天天都搞创新不行”，完全不创新更不行。要顺势而为、因时而变、乘势而上，要牢牢把握北大继续教育发展的宝贵机会，不失时机地启动听课制度、特别项目专人监管制度、管理流程的再造、管理信息化工作的推进、加强对外的宣传和媒体公关工作、网络培训工作的市场探索和建设，等等。

(二)“A计划”(administrative p]an)和“E计划”(electronic plan)

“A计划”是加强职能管理的计划。北大继续教育部作为全校继续教育工作的职能管理部门，应统筹规划、协调、领导全校各院系的继续教育工作，建立合理的层次结构和体系框架，避免各个院系之间的恶性竞争。此外，继续教育部应以会议、交流论坛等形式，建立各院系之间交流的平台，针对某一主题的内容或者继续教育工作的经验教训进行沟通，促进院系继续教育工作的协调发展。

下一步，北大继续教育部将实施对所有干部教育培训项目的全程监管，实施一票否决的黑名单制度，建立项目审批前的院系协调会制度，并实施项目的网上申报审批制度、培训证书统一打印制度，等等。此外，还要建立咨询监管中心，逐步启动咨询平台、听课制度，加强对培训课程的实质性监管，做到监管与发展齐头并进，实现北大继续教育的良性循环式发展。

同时，北大继续教育部还要在全校范围内倡导培训的科学发展观念、扩大投资观念、做大蛋糕的观念、打造品牌的观念等先进的办学观念，坚持市场化、专业化、特色化、区域化的发展战略。

“E计划”是加强北大培训管理信息化建设的计划。信息化时代的干部教育培训管理工作，应该重视网络宣传、咨询、监管平台的建设。由北大继续教育部牵头的，以再造北大继续教育管理流程为目的的新北大继续教育门户网站建设，将于近期完成。届时，学员们可以通过这个门户网站的咨询平台(BBs、邮件和咨询电话)进行各类咨询，在网站上便利地查找所有北大开设的培训课程信息，并获取与培训课程相关的学习辅导材料。新建的北大继续教育门户网站，将通过网上审批、学员数据管理、校友联络、证书查询等方面服务，成为北大干部教育培训管理的最重要平台

北大干部教育培训的“转型与创新”不能仅是个目标和口号，而应化为实实在在的具体行动计划和工作步骤。为了真正实现干部教育培训的高水平管理，北大还需以理论作为实践的先导，运用科学理论这把深层次问题的解剖刀，对目前高校培训发展的许多重大问题和难点问题进行进一步的研究和思考。

责任编辑王红军