打造绿色发展模式 探索资源型城市转型发展之路

徐 飞

党中央、国务院高度重视资源型城市可持续发展问题,出台了《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》,为经济转型工作指明了方向,注入了动力。今年3月,五大连池市作为黑龙江省唯一的县级市被国家列入第二批资源枯竭(森工)城市,国家将会从政策和资金等方面给予重点扶持,为五大连池实现新的发展创造了难得的发展机遇。为更好推进资源枯竭城市经济转型工作,我们将抓住我市被国务院确定为资源枯竭型城市和省委、省政府提出“大五大连池”发展战略的机遇,按照《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》的支持领域和方向,以实现资源型城市产业、环境和人的可持续发展为目标,大力发展生态主导型经济和接续替代产业,努力提高人民群众生活水平,探索资源型城市生态、经济、社会和谐发展之路。具体来说就是要“突出一个主题,培育两大产业,建设三个基地,打造一个名城”。

突出一个主题:突出“保护生态”这一主题。坚持经济转型与生态建设和环境保护同步进行,保护好绿水青山,努力实现经济与生态、人与自然的和谐发展。实施生态环境恢复和蓝天碧水保护工程建设,把资源的有序开发和综合利用放在首位,综合考虑环境和资源的承受能力,把恢复森林植被与转型工作紧密结合起来,大力发展和培育生态型经济,打造绿色生态的发展模式,使五大连池成为维护国家生态安全的重要保障区。

培育两大产业:资源型城市实现可持续发展,必须要有承接可持续发展的主导产业。我们在推进经济转型时,将重点培育两大产业。一是培育休闲产业。五大连池区域内拥有五大连池世界地质公园、大沾河国家森林公园和国家AAA级山口湖风景区,旅游资源得天独厚,具有原始、自然、生态的特点,具有广阔的发展空间。我们将充分利用优势资源,在经济转型中打旅游休闲牌,大力培育以生态观光、养生康疗、休闲度假为主的休闲产业经济,逐步把休闲产业做大做强,把休闲产业打造成为实现可持续发展的重要接续替代产业。二是培育矿泉产业。五大连池是矿泉水之乡,矿泉水和苏打水储量极为丰富,矿泉水日自涌量达4万吨,可饮、可浴、可疗,具有极高的养生保健价值,同样也具有广阔的发展前景。我们将把矿泉水和苏打水开发作为新的资源接续替代产业,发展矿泉经济,打造矿泉产业发展集群,逐步把矿泉产业培育成最具有发展潜力的优势产业,拉动经济增长的富民产业。

建设三个基地:加快产业发育就要有推进产业发育的平台。为此,我们将着力推进三个基地建设。一是发展生态农业,建设特色绿色农业生产基地。我市是国家重要的商品粮基地,绿色食品种植面积120万亩,具有发展特色绿色农业的良好基础和条件。要结合经济转型,对我们传统农业的发展方向和重点进行调整,着力发展生态农业,把资源优势转化为经济发展优势,按照“区域化布局、专业化生产、规模化经营、品牌化发展”的思路,加强矿泉稻、优质麦、马铃薯等十大特色绿色农业基地建设,把五大连池打造具有北方独具魅力的特色绿色农业种植基地。二是发展生态工业,建设矿泉系列产品开发基地。按照新型工业化的要求,着力培育绿色生态工业、矿泉特色工业和清洁能源工业,着力构建新的工业发展体系。充分利用风能、水能、生物质等可再生资源丰富的优势,推进风能发电、生物质发电等发电项目的建设工作,大力发展循环经济。加快推进矿泉系列产品和天然苏打水的开发,引进战略投资主体参与矿泉饮品、矿泉酒品、矿泉食品的开发,把矿泉系列产品做大做强,打造矿泉品牌,建设中国独特的矿泉系列产品开发基地。三是发展生态旅游,建设火山生态旅游服务接待基地。依托丰富的旅游资源、优良的生态环境,围绕为世界地质公园提供高水平、高标准的配套服务,重点做好配套服务这篇大文章。吸引大企业、大集团参与五大连池旅游休闲产业的开发,加快城市基础设施建设,积极配合做好高速公路、机场、铁路建设,不断改善人居和交通环境,让游客在五大连池吃出特色、住出品位、行得快捷、游得开心,着力打造火山生态旅游服务接待基地。

打造一个名城:省委、省政府提出“大五大连池”发展战略,把五大连池打造成为全省的名牌、品牌和招牌,这为我們建设矿泉旅游文化名城带来了新的发展机遇。我们将牢牢把握这次机遇,在经济转型过程中,更加重视城市建设和经营,坚持高起点定位、高起点规划、高起点建设、高起点运营,大手笔设计,按照建设“宜居城、健康城、休闲城、矿泉城、文化城”的目标定位,努力把资源枯竭型城市建设成为富有吸引力、凝聚力和辐射力的品牌城市。□

(编辑/穆杨)