会计监督机制在现代企业管理中的应用

郑惠尹

摘 要：随着企业所有权和经营权的分离，会计监督在现代企业管理中发挥着日益重要的作用，因此，本文提出了完善企业会计监督机制的措施。

关键词：会计监督 企业管理 应用

一、现代企业管理中的会计监督

随着社会主义市场经济的发展，竞争加剧，企业规模扩大，企业结构日趋复杂，导致企业所有权与企业经营权相分离，存在着所有者、经营者、债权人和劳动者多元利益关系。现代企业制度蕴含的精髓是所有权对经营权的有效监督，这种监督是以规范化、制度化形式来体现的权力制衡。两权分离的有效性关键在于建立一个能有利于所有者对资产营运实行监督的中介，形成既有利于资金营运者提高效率，又有利于所有者的监督。而会计监督是会计机构和会计人员凭借经授权的特殊地位和职权，依照特定主体制定的各种合法制度，对特定主体经济活动过程及其引起的资金运动进行综合地、全面地、连续地、及时地监察和督促，以确保各项经济活动的合规性、合理性， 保障会计信息的相关性、可靠性和可比性，从而达到提高特定主体工作效益的目的。

二、会计监督在企业监督机制中的作用

在企业管理活动中，会计工作具有明显的社会性，它处于多元利益主体的中心，肩负着处理各种不同利益关系的重要任务，从根本上排斥属于多元利益主体的任何一方。因此，会计监督与制约关系是非常明显和有力的，其内容是实在的，集中体现在对企业的财务收支的有效规范和制约。

三、完善企业会计监督机制的措施

（一）强化企业管理层在会计监督中的责任意识

企业管理层是经济活动的责任主体，因此，明确他们的会计责任主体地位，强化他们在会计监督中的责任意识，是保证会计监督得以正常进行的关键所在。作为企业管理层，他们要对本单位的会计工作和财务管理负责，应当监督会计机构、会计人员依法履行职责，确保会计资料的真实性、完整性，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。为适应现代企业管理制度的要求， 单位负责人作为会计责任主体， 除明确自己的职责以外， 还必须要懂管理、懂财务、懂会计，熟悉有关经济法规，对自己负责，对单位负责，对法律负责。这样，强化了企业管理层在会计监督中的责任意识和责任主体地位，就为会计工作者顺利行使会计监督职能提供了保障。

（二）提高会计人员的职业道德和业务修养

提高会计队伍的整体素质，尤其是职业道德和业务修养，是完善会计监督的根本要求和前提条件。第一，会计人员必须具备较强的法纪观念和一定的法律知识，这样才能依据国家会计法律法规真正履行会计人员的监督职责，保证企业在法制的轨道上正常运转；第二，会计人员必须具备良好的会计职业道德，不断加强自身的人格修养，特别是要牢固树立诚信观念， 这是会计监督和会计业务本身赖以生存和发展的基本保障；第三，会计人员必须具备较高的业务素质和较强的综合能力，才能在各种复杂的经济活动中发现潜藏的问题，并及时采取预防和改进措施。总之，随着市场经济体制和知识经济的飞速发展，会计人员面临的经济事项会越来越复杂，遭遇到的各种各样的考验和挑战会越来越多，这就对他们的职业道德素质和业务修养提出了更高的要求。会计人员要树立终身学习的观念，平时应自觉坚持锻炼和学习，使自身的综合素质与形势的发展和工作的要求相适应。

（三）做好内部审计工作

内部审计，是指由被审计单位内部机构或人员，对其内部控制的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果等开展的一种评价活动。由于一些单位不避免地存在着自我约束机制不健全，在经营管理上存在着漏洞，资产管理不善，损失浪费严重等问题，这就急需强化内部审计，使企业的经济行为自觉地在外部监督机制和内部约束机制相结合的双重调控下顺利地实施。内部审计既是内部控制的一个组成部分，又是内部控制的一种特殊形式。内部审计在严肃财经纪律、改善经营管理、提高经济效益、促进廉政建设等方面，有着其他监督部门和司法部门无法替代的约束力和监督职能。在我国，已有不少部门、企业、单位设置了内部审计机构或内部审计人员，主要从事内部财务审计，对会计工作实行控制和再监督。内部审计对会计资料的监督、审查，不仅是内部控制的有效手段，也是保证会计资料真实、完整的重要措施。因此，在单位内部应当有除会计机构、会计人员以外的专门机构或人员对会计资料进行再监督。

（四）利用好外部监督机制

现代企业管理中，会计监督机制只靠内部监督是不够的，还要辅之以外部监督，尤其要积极推行社会监督中注册会计师的审计制度，以保证中介机构有效发挥社会监督作用， 注册会计师应当遵守职业道德规范，遵守独立、客观、公正的原则，并以应有的职业谨慎态度执行审计业务，发表审计意见，充分发挥“经济警察”的作用。与此同时还应拓宽审计渠道， 搞好群众监督工作。为了充分发挥会计监督职能健全社会审计，我国应提高注册会计师的执业质量，按照“法律规范、政府监管、市场引导、行业自律”的原则，统一社会审计管理。国家主管机关要加强注册会计师执业规范和业务质量监管制度建设，保证社会审计水平的不断提高，要建立并完善注册会计师考试制度和后续教育制度，建立一支业务素质，公正客观， 严格遵守职业道德和执业规范，社会信誉好的注册会计师队伍。另外，还要发挥好国际审计的作用。新《会计法》规定财政部门对所有单位的会计资料的完整性和真实性进行核查。 财政、审计、税务、人民银行、证券监督、保险监管等部门要对有关单位会计资料实施检查。各部门间应积极协作，避免检查真空与重复检查，提高监督检查效率。在社会主义市场经济条件下，必须加强对各单位会计行为的国家监督，这是成熟的市场经济国家的通行做法。而且，我们应当丰富和创新会计监督渠道，增加国家监督的途径。◆

参考文献：

[1]王生强。浅谈我国企业会计监督现状分析及对策。 经济师， 2008(04)

[2]沈莉芳。对我国企业会计监督现状的思考。 时代金融， 2007(09)

[3]邱雨绯。对我国企业会计监督现状的思考。 审计与理财， 2006(08)

[4]李东。浅谈我国企业会计监督职能的加强。 特区经济， 2005（06)