强化服务职能，提升企业统计的决策参谋作用

于邦英

【摘要】 本文根据统计工作特点，结合企业生产实际需要，强调了企业统计工作的服务职能，深入阐明了发挥服务职能应做好的几项基础工作，为企业统计工作指明了努力方向。

【关键词】 企业；统计；职能；服务；监测；预警

统计具有信息、咨询和监督三大功能。企业统计工作的作用也集中体现在反馈信息、提供服务、实施监控这三大功能上。如何能更好实现企业统计工作职能，为生产经营决策服好务，成为摆在每个统计人员面前的一个关键问题。笔者认为若想充分发挥统计工作在企业生产经营决策中的参谋作用，重点应该做好以下几点：

一、广泛搜集内外部信息，不断丰富信息职能

信息功能是统计工作的基本职能，信息是决策的基础和前提。企业信息按范围可分为内部信息和外部信息。内部信息主要反映企业内部生产经营状况；外部信息是指企业以外与本企业关联的各种市场、经济、技术信息。

1.加强外部信息的搜集。与企业直接相关的外部信息主要包括两部分：一是国内外同行业竞争对手的经济实力和经营状况，包括资金、技术水平、产品生产能力、市场占有情况、经济效益等指标情况；二是经济信息，包括国家经济政策或相关产业发展导向、产品的市场需求变化、价格变化及影响因素。

市场经济条件下，统计部门既要客观反映企业内部生产经营活动状况，又要及时反馈与本行业相关的外部市场信息、经济和技术信息，从不同时期、不同领域、不同层次、不同角度进行系统的整理、分析在经营决策中为领导提出具有前瞻性、建设性的意见。

2.建立企业内部信息库。首先企业综合统计部门要建立起现代化水平较高的综合统计信息系统，由各单位、部门的专业统计人员完成相关信息的搜集、筛选和上传，形成企业信息数据库；然后通过应用程序对数据库中的数据进行分组整理，根据企业需要，自动生成各种统计台帐、报表，提供给领导和有关部门。利用这些信息，计划部门可以编制短期计划和长期规划，生产部门可以协调安排生产运行，科研部门可以展开相关分析研究，销售部门可以进行市场预测和调控。

3.制定和完善企业内部报表制度。统计表从报送对象上分为两种：一是由上级主管部门制订，企业负责填报的指令性报表；二是企业内部使用的统计表，它的主要职能是为企业的经营管理提供数据和信息服务。当前内部统计报表存在指标交叉、重复、不衔接、不配套的情况，大大增加了统计人员工作量；有些指标涵义界定不严谨、计算方法不科学、口径不规范，影响了数据指标的综合对比及分析。因此，内部报表制度的改革是企业目前亟待解决的问题。

改革企业内部统计报表应遵循以下原则：一是简明、清晰，可实施性强；二是能够全面反映本企业生产经营状况；三是满足企业领导决策需要。建议根据社会经济发展和企业生产经营实际情况，对企业现有的统计指标体系进行改革和重新组合，删除陈旧过时的指标，充实和完善描述市场经济、现代企业制度的指标内容。同时统一指标口径、严谨涵义界定，确定科学计算方法，构造更加全面、实用、统一的指标体系，使统计报表真正成为反映企业发展变化的晴雨表。

二、以统计分析为载体，强化统计服务职能

统计分析是统计工作的重要组成部分，是为各级领导提供服务的有效手段，是做好超前统计服务的最佳途径，企业统计部门应该高度重视统计分析工作。

1.要建立定期分析、综合分析、专题分析和预测分析相结合的调研分析机制。在开展月、季度经常性分析的基础上，密切关注生产经营过程中热点、难点问题，找准切入点，有针对性地开展“短、平、快”的专题分析。充分利用所掌握的统计信息资源进行有效合理的开发利用，把统计数字变活，采取多种形式开展综合性分析，同时要密切关注国家经济政策的导向，开展预测性分析。

2.要建立、健全统计分析的长效工作机制。实现统计分析工作日常化管理，对统计分析工作的主要内容、工作机制、工作职责及工作要求做出明确计划，努力营造积极主动的统计分析氛围，确保统计分析的质量和水平。

3.要把统计分析结果有效应用于企业生产经营决策。统计分析只是手段不是目的，如果分析结论得不到有效应用，分析工作开展的再好也没有用。只有把分析结果应用于经营管理，指导企业生产经营良性发展，才是统计分析工作服务作用的真正体现。

三、建立企业生产经营监测、预警系统和经济效益评价指标体系

企业经营监测预警是运用统计学基本方法，建立反映企业经营运行过程特征和规律的指标体系，对企业发展变化趋势进行预测的一种分析活动。从监测和预警两者作用看，监测是对企业经营运行过程中主要指标“度”的测定和分析，预警是对重要指标发出警情、警兆预报。监测是预警的基础和前提，预警是监测的深化和结果，二者密不可分。

监测预警功能是统计功能的最高形式，实现的难度也最大。传统的统计工作总结的多，预测的少，多为事后警示，起不到提前预警的作用。目前企业迫切需要事前分析，通过科学预测提供有力根据，引导正确决策；通过有效的预警机制，及时纠正生产经营中的偏差，采取改进措施，防患于未然。因而建立生产经营监测、预警系统也就成了企业统计发挥监控功能的重要方面。

企业监测、预警系统是个复杂的系统，涉及到企业经营的各部门，需要部门之间配合完成。建立监测、预警系统一般包括以下几个步骤：一是设计预警指标体系；二是确定预警指标区间；三是绘制预警信号图；四是预警信号的分析及解决方案。企业统计预警系统一般应用于生产经营领域。

另外企业统计在加强事前、事中、事后分析，及时反映和监控企业生产经营的基础上，还应该不断完善企业经济效益评价体系，对当期全过程生产经营结果进行综合评价，发现问题，找准原因，提出下一步的改进目标和措施。