贵州省产业结构发展现状及对策研究

文　芳

【摘要】 产业结构合理与否直接影响着国民经济的健康发展，而贵州的产业化水平相对较低，直接导致了其经济发展滞后于全国及其他发达地区。本文通过对贵州省产业结构现状分析，找出其中存在的问题，旨在提出相应的对策建议，使贵州省今后的产业结构调整更趋于合理化和高级化。

【关键词】 贵州省；产业结构；对策建议

改革开放以来，贵州经济得到了较快的发展，并取得了相当的成就。但是与全国及发达地区相比，贵州产业结构发展明显滞后，产业结构失衡的问题十分突出，从而导致贵州经济法则水平与资源禀赋状况存在巨大的反差。加强贵州产业结构发展对策的研究，是关系到缩小贵州与东部、中部地区的经济差距和贵州经济跨越式发展的重大问题。

一、贵州产业结构现状分析

1.从三次产业创造总值看贵州省产业结构的变化趋势

资料来源：贵州省统计局编：《贵州五十年》、《领导干部干部手册》

以上数据说明贵州产业结构摆脱了改革开放以前那种“农业基础薄弱、工业畸形发展、服务业水平低下”的局面。整个三次产业结构变化符合世界范围的产业结构演变规律，即第一产业比重下降，第二、三产业比重上升。从增加值的比重变化上看，国民经济总量增长从主要由第一、二产业带动转为主要由第二、三产业带动。

2.贵州省农业发展现状

由于政府的高度重视，贵州农业一直稳定发展着，确保了贵州人民生活的需要，支撑了贵州经济的发展，托起了贵州建设小康社会的重任。贵州的粮食生产近年来得到较快的发展。1997年粮食总产量就接近完成全省“九五”计划1050万吨的要求，1998年超过计划4.76%完成“九五”期末目标；1999年粮食产量为1125万吨，2000年达到1165万吨，创粮食生产历史最高水平，2003年在战胜严重自然灾害的条件下，粮食总产量达到1010万吨。我省粮食综合生产能力得到加强，实现了农村粮食基本自给的历史性跨越。

3.贵州省工业发展现状

贵州省工业的持续快速增长，加快了工业化进程。1992年三次产业结构由“一、二、三”调整为“二、一、三”；1993年工业增加值首次超过农业，贵州由此进入半工业化社会；2002年产业结构发生历史性变化，三次产业结构演进为“二、三、一”格局，形成了以能源、化工、冶金、有色金属、装备制造及建材为主的重型工业体系和以烟、酒、食品、制药为主的轻型工业体系。

4.贵州省第三产业发展现状

在经济全球化和自由化的影响下，进几年来贵州第三产业得到了迅速的发展，新兴产业不断涌现。经过不断提升和发展，贵州第三产业内部结构呈现明显变化。2000年贵州省第三产业增加值达到334.69亿元，其中批发和零售贸易、餐饮业占23.2%；交通运输、仓储、邮电通信业占19.3%；党政机关、社会团体占11.7%；教育文艺广播电影电视事业占10.07%；金融保险业占9.89%；房地产业占8.24%；社会服务业占7.98%；卫生体育社会福利事业占5.34%；农林牧副渔服务业、地质勘探、水利、科研综合服务业及其他占4.5%。

二、贵州省产业结构存在的问题

1.产业结构不合理。贵州产业结构不尽合理，总体水平偏低，服务业发展滞后。这是经济持续增长后劲不足的重要原因，也是增长方式粗放的症结所在。随着市场经济的发展，以原材料、初级产品生产为主的产业结构模式给贵州经济发展带来了一系列负面影响：产品附加值低，只能低价出售；产品科技含量不高，企业技术创新动力不足，人才难留；产品的市

场需求弹性小；不利于资源、环境保护等。

2.“三农”问题突出。主要表现为以下几个方面：（1）是内部结构不合理负担，区域优势没有形成和发挥。农业经济中种植业比重偏大的状况依然存在。2000年贵州种植业占农业总产值的比重达67.7%，比全国平均水平高出12个百分点。全省还有300多万贫困人口尚未解决温饱问题，而且解决温饱的水平低。（2）是受资源和市场的双重约束程度较深，农业综合商品率和农业科技贡献率低。（3）是乡镇企业困难增多，经营仍较粗放，农产品加工增值缓慢。这些矛盾和问题，严重影响了贵州农业和农村经济整体效益的提高和农民收入的增长。

3.工业经济结构性矛盾突出，综合竞争能力差，效益低下。（1）是国有经济比重高，非国有经济比重低。2000年贵州省规模以上工业总产值中国有经济比重占79.3%，比全国水平高出32个百分点。（2）是以能源、原材料等重工业为主。2000年贵州规模以上工业总产值中总产值中重工业产值占67.3%，比全国平均水平高出7.1个百分点。（3）是消耗大、附加值低的产业比重高，技术和知识密集型、附加值高的产业比重低。传统产业的技术结构和产品结构落后，不能适应市场需求高级化的趋势。

4.第三产业发展滞后。目前贵州第三产业的发展仍以传统服务也为主，新兴服务业的发展很不够，技术和知识密集程度较低。另外，贵州旅游资源也没有得到有效的开发。

三、关于对贵州省产业结构调整对策的思考

贵州产业结构的战略性调整升级必须适应西部大开发的形势和要求，既要有利于抓住机遇，又要有利于应付种种挑战和冲击。

1.以市场为导向，强化产业政策的引导作用，解决一产、二产、三产不合理的问题。应主要通过市场信息和产业政策的引导，来促进各产业经济资源向更高效的行业、企业和地区流动，进而形成良好的结构形态。各级政府部门应务实，不摆花架子，将着力点放在培育市场机制的有效运转上。

2.加强农业的基础地位，加快农业和农村经济结构调整。积极调整种植业结构，稳定粮食生产能力，加快发展畜牧业、林业和水产业。发展特色农业，实行产加销一体化，进行适度规模经营，推进农业的产业化进程。推进科教兴农，积极扶持农业科技产业的发展，切实提高农业的科技水平。建立和完善农业生产综合服务体系积极培育和繁荣农村市场，努力增加农民收入。

3.大力推进工业经济结构优化升级，增强整体竞争力。坚持以市场为导向，以技术进步为支撑，充分发挥资源优势，发展特色经济，着力培养支柱产业。贵州新的支柱产业和产业重点是：两烟一酒、水火电力、有色冶金、生物制药、特色食品等产业。

4.进一步拓宽第三产业的发展领域。要积极运用现代经营方式和服务技术，改造商贸流通、交通运输、市政服务等传统服务业，提高服务质量和效益。规范和发展金融、保险业，引导房地产业健康发展，积极发展信息咨询、技术、法律和会计等现代服务业。加大旅游市场促销和新产品开发力度，加强旅游基础设施和配套设施监视，改善服务质量，促进旅游业的大发展。

参考文献：

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