区域智力资本与辽宁西部沿海地区产业结构协同分析
2009-06-04李震
李 震
摘要:以产业结构与智力资本结构的协同效应为理论基础,分析目前辽西沿海地区产业结构与智力资本结构的矛盾,探索辽西沿海地区产业结构调整升级与智力资本结构的协同关系,提出地区优化产业结构与智力资本结构协同的对策。
关键词:产业结构 智力资本 协同性
辽西沿海地区振兴的核心问题,是形成高效益的经济增长能力,而要形成高效益的经济增长能力,就必须形成合理的产业结构。在知识经济时代,要实现合理的产业结构,智力资本的数量、质量,尤其是结构具有决定性的作用。
一、 区域智力资本模型
区域智力资本是指通过一种开放性的网络在地区内共享信息,通过最大化集体经验建立一个“智能社区”,从而充分利用不同机构与企业人员的潜能。智能社区将人员管理和信息管理联系起来,使人员创造力和信息结构之间达到平衡。这是一个首过良好培训的知识工人的网络,这些工人会在网络中通过系统的合作使组合知识的价值最大化,并最终转化为现实生产力,促进地区经济发展。
二、产业结构与智力资本结构的协同效应
产业结构的现状及其变动对经济发展的影响很大,而制约产业结构变动的因素很多,其中包括经济发展因素、供求变化、科学技术、自然资源、制度和社会因素等。这些方面在经济发展的不同阶段对产业结构的影响也不相同。在传统工业经济时代地区产业结构调整主要依赖自然资源,而知识经济时代则更强调智力资本的因素,更加突出人力资本存量和结构对地区产业结构和产业技术结构差异的影响。以往的经济发展实际表明,阻碍经济发展最主要的障碍不是自然资源,也不是物质资本条件,而是缺乏智力资本结构调整的前瞻性。
由于智力资本存量和结构的变化与经济发展所需要的产业结构不相适应,使得物质资本与自然资源不能有效利用,先进技术无法顺利实施。因此,智力资本结构的滞后性已成为许多发展中国家经济发展的瓶颈。在我国,发展比较快的地区多数缘于产业结构的及时调整和优化升级,而这种调整和升级主要是根据智力资本的结构状况进行的。知识经济时代,智力资本结构决定产业结构的形成和变化。产业结构能否升级并向现代化推进,形成良性循环,高素质的智力资本存量和具有弹性的智力资本结构起着重要作用。
一个地区产业结构的演进必须要与智力资本结构协同发展,要协调好区域智力资本结构与区域产业结构升级的内在关系,避免因智力资本结构调整的盲目性而可能对产业结构升级产生的负面影响,甚至扭曲作用。要充分利用区域智力资本存量,适时调整智力资本结构,使之适应新产业的创立和发展,消除传统产业部门对区域经济快速发展的制约,协调区域产业间的比例关系,促进区域产业结构更加合理化。
三、优化辽西沿海地区智力资本结构与产业结构协同的对策
区域智力资本形成的最重要的因素就是实现地区网络化,能够从网络成员的相互作用种产生价值增值。从知识资源上看,我国辽西沿海地区的大学教育的规模与水平都是居于全省中游,如渤海大学、辽宁工程技术大学等综合性大学以及分布在辽西各个城市的专业性职业学院。同时,该地区拥有一定数量的科研机构;葫芦岛市作为国有重工业基地,大型国有企业内部也设有相当规模的研究部门,该市的军事部门也有着巨大的研究资源;商会以及其他非营利组织是连接其他机构的很好的纽带与桥梁,并可充当各种机构与企业之间的润滑剂。作为公共部门的政府可以充分发挥自身的组织、管理以及服务与社会的职能,通过搭建信息高速公路,使得在企业与教育机构、研究机构、军队、商会以及其他非营利机构等之间建立起一个知识共享、信息共享以及利益共享的平台。
1.加强对人力资源配置的宏观调控,促进人力资本结构合理化
实现产业结构调整与人才结构调整同步。新技术革命与知识经济是辽西地区产业结构调整与升级的关键制约因素。在人力资源配置的宏观调控上,要转变重数量轻质量、重规模轻结构的观念,努力在人力资源结构调整上取得实效;实现区域整合,提高辽西地区人力资源开发的整体效益。加强辽西区域性人才资源开发的统筹协调,形成互动效应;实现智力资本结构与比较优势产业的结合。辽西地区幅员辽阔,有独具魅力的自然景观、名胜古迹以及颇具吸引力的辽西文化。培育生态旅游产业,确定以辽西沿海生态旅游为主,包括关东黑土地文化旅游、沿海风情旅游、历史古迹景观旅游在内的旅游功能,是大力发展第三产业的良好机遇。
2.大力发展教育事业,加快智力资本结构调整步伐根据辽西老工业基地振兴的战略步骤,辽西地区今后应重点发展职业教育和成人教育,调整高等教育。职业培训同正规学校教育一样,也是人力资本投资的一种形式。职业教育直接决定区域的竞争力,加大职工的再教育费用,可直接提高产品的技术含量。辽西地区必须狠抓成人职业教育。首先应在职业培训中根据新的增长点来选择培训方向和培训内容;其次在职业培训中,不仅要传授岗位技能,而且要培养创业精神、创业意识和职业道德以及市场意识,以适应市场经济的需要。积极发展高等教育,改变辽西目前智力资本结构中部分行业结构严重倾斜、科类结构不合理的局面。最后,实行开放式办学,打破各类大中专院校各类专业人才培养的封闭状态,实行开放兼容,发挥各自专业优势,走联合道路,培养出跨学科、跨专业的复合型人才。
3.积极推进智力资本市场运作,实现智力资本结构的最优配置
构建智力资本市场所需的制度和政策环境。完善收入分配制度。改革企业薪酬制度,实施有效激励。;积极探索知识、技术、管理等生产要素参与分配的实现形式。建立有效激励约束机制,打破难以留住人才,未能使用好人才的局面;注重人才向市场部门配置。借辽西老工业基地振兴和机构改革之机,通过市场手段实现人才资源与自然资源、科技资源及其他资源的合理配置,实现人才资源利用效率的最大化。◆
参考文献:
1.张一力. 从人力资本结构看区域经济发展模式的选择. 经济学动态,2005 (7) :57.
2.蔡晓月. 人力资本结构与经济增长关系研究综述. 经 济学动态,2004 (6) :89.
课题项目:辽宁省教育厅“十一五”课题 成第二十五项。
作者简介:李震,(1976-),性别,辽宁省葫芦岛市人,大学讲师,会计学硕士,研究方向:会计学、经济学。工作单位:渤海船舶职业学院电视大学。