劳资关系与人力资源管理的合与分

徐　铭　庹小龙　司选明

摘要 劳资关系与人力资源管理已经形成两个独立且竞争的领域，本文主要介绍劳资关系与人力资源管理这两个领域的合与分，介绍两者之合，乃是针对两者的发展源头，希望了解它们最初所要解决的问题；探讨两者之分，乃是试图了解在何种背景之下，两者发展出不同的研究目标、取向与工具。

关键词 劳资关系 人力资源管理

中图分类号：F249．29文献标识码：A

一、劳资关系与人力资源管理的源头

十九世纪末、二十世纪初的早期劳资关系学者如英国韦布夫妇（Sidney and Beatrice Webbs）以及美国的康芒斯（John Commons）等人，特别重视工会组织，他们通常从劳工史和制度经济学的角度以描述式的途径（descriptive approach）分析劳资关系问题。20世纪20年代美国工业关系领域中有一个讨论劳工管理的次领域，称为人事管理或人事行政，聚焦于雇主的目标以及雇主用来诱出、维持、激励与开发工人劳动力的种种作为，倾向于把工人看成是达到目的之手段，而且强调处理雇主与受雇者之间个别的关系与形式。尽管当时人力资源管理这个名词尚未出现，但是可以视为劳资关系与人力资源管理合的源头。

美国劳资关系研究的学术单位在二次大战之后开始大量设立，例如康乃尔、伊利诺、威斯康辛、明尼苏达、爱荷华、加州怕克莱和洛杉矶这些公私立大学，这些学术机构受到了当时州政府的赞助，针对工会组织、集体协商和劳资关系进行研究，并且协助解决当时二次大战后大量兴起的罢工和劳资争议。在此一阶段工会主义和集体协商仍然是最重要的领域，大家所关注的是工会与管理者的关系。此一现象延续到20世纪50和60年代，当时的大部份学者所重视的是工会、雇主协会、集体协商、劳资争议和仲裁等，美国劳资关系学者邓洛普（John Dunlop）就是最主要的代表人物之一。英国的发展也大抵类似，例如牛津学派的弗兰德斯（Allan Flanders）、克勒格（Hugh Clegg）、福克斯（Alan Fox）等人将劳资关系正式机制和规则的系统作为研究焦点。

1960年代，在人事管理或人事行政次领域出现了人力资源管理这个名词；不过它很少被提及，因此，有些学者将1945年至1965年称为劳资关系的“黄金岁月”（golden age of industrial relations）（Lewin， 1990: 485）。

二、人力资源管理的意义

人力资源管理的意义究竟何在？孟蒂与诺伊（Mondy and Noe， 1990: 4， 8-12）认为，人力资源管理乃是使用企业的人力资源，以达成组织目标；他们指出，人力资源系统包含了六个功能领域：（1）人力资源规划、招募与遴选；（2）人力资源发展；（3）薪酬与福利；（4）安全与卫生；（5）员工与劳工关系；（6）人力资源研究。孟蒂与诺伊赤裸裸地表达了人力资源管理的目的是达成组织目标，而且，劳资关系只是人力资源管理内容的一部份而已。有些学者则比较含蓄，或者说比较宽广地界定，他们指出，人力资源管理是用来确保人力资源能有效管理，以促进个人、社会与企业福祉的活动（例如Schuler， 1995: 5）。换言之，人力资源管理是为了吸引、发展、激励与维持一个组织中良好表现劳动力所进行各项活动的管理。

三、人力资源管理从劳资关系中脱离

20世纪70年代，人事与人力资源两个名词通常交互使用。20世纪80年代初，人力资源这个名词很快地受到大家喜爱，有些研究劳资关系的学者不再只关注雇主组织、工会和其它正式组织，而开始比较关心企业管理者的角色，注意到社会学、心理学和组织行为等学科对组织效率方面的可能贡献。1981年哈佛大学商学院（Harvard Business School）首次将人力资源管理列为必修课程，这也可以证明人力资源研究途径（human resources approach）在20世纪80年代开始受到青睐。此外，1989年，美国主要的人事经理专业协会——美国人事行政协会（American Society for Personnel Administration）更名为人力资源管理协会（Society for Human Resource Management）。到了20世纪90年代中期，几乎所有美国商学院的人事管理课程都改成了人力资源管理，几乎所有的教科书也都扬弃了人事管理名词，改用人力资源管理（Kaufman， 2001: 339-343）。不但如此，人力资源管理还切断了与劳资关系之间的脐带，目前，它被认为是一个单独的领域，与劳资关系时而竞争、时而互补。

起初，美国使用人力资源管理与新劳资关系时，并未刻意精确地对这两个名词加以定义，或者作明显的区隔，目的只是想凸显此领域的一些创新与变革。尽管如此，人力资源管理通常呈现出一个高科技而无工会的环境，而使用劳资关系一词时，则无可避免地隐涵了工会或其它型式的工人组织（Guest and Hogue， 1996：11）。因此，所谓的人力资源管理和新劳资关系主要是排除了工会的存在，研究的重心放在人力资源管理与新劳资关系的政策、作法与表现的相关影响。

（作者：徐铭，中南财经政法大学公共管理学院07级社会保障专业研究生；庹小龙，中南财经政法大学公共管理学院07级教育经济专业研究生；司选明，河南大学哲学与公共管理学院07级社会保障专业研究生）

参考文献：

[1]周宪文译（Arnold Toynbee原著），1970，十八世纪产业革命史（Lectures on the Industrial Revolution of the Eighteenth Century in England．），台北：台湾银行经济研究室

[2]卫民、许继峰，劳资关系与人力资源管理的和与分，劳工研究，2006．6：73-95．

[3]Kaufman， Bruce E， 2001， Human Resources and Industrial Relations: Commonalities and Differences， Human Resource Management Review 11: 339-374．