中小企业在经济过渡期的发展思路

赵　飞　颜毓洁

摘要在当前国际市场持续震荡的大环境下，我国市场经济环境受到了极大的创伤。在这样的国内非常经济过渡期，我国中小企业的中后期发展必然受到市场的极大考验，中小企业如何应对市场经济复苏前期的次冲击，需要中小企业根据自身条件规划出清晰的发展思路。在多重的国际、国内形势的影响下，如果中小企业业内部治理结构得不到完善，我国中小企业的后期发展将受到严重的阻碍。这不仅关系到大批企业主的经营利润问题，更关乎到由此而来的就业压力、社会态势的稳定以及中国城市化进程的推进。所以，中小企业应积极调整公司治理结构，政府应继续大力扶持中小企业融资通道，保证中小企业的持续健康发展。

关键词 公司治理 中小企业 融资

中图分类号： F127文献标识码：A

当前我国中小企业快速发展，已经成为国民经济的重要组成部分。中小企业作为国民经济建设的重要组成部分，是实现社会整体协调、和谐发展的重要元素，在促进经济增长、创造就业机会、推动科技进步与创新以及活跃市场经济等方面发挥着重要作用。中小企业如何度过这次经济危机，政府如何看待中小企业的持续发展，这是需要大家共同努力解决的一个问题。但是，我国中小企业能否度过这次由金融危机引发的市场冲击力，中小企业在经济过渡期的发展思路，其关键在于企业的自身修为和政府的政策扶持。

首先，中小企业应该完善治理结构和治理机制。完善的治理结构与治理机制是中小公司防范风险和创新发展的根本保障。从微观组织的资源配置和规范经营角度讲，法人治理结构及相应的内控体系安排直接决定中小公司的核心竞争力和抗风险能力。中小公司应主动从治理结构现状出发，健全法人治理结构与治理机制。结合国有经济布局和结构的战略性调整规划以及产业政策， 以有利于优化资源配置和提高企业核心竞争力为目标。

（一）规范公司治理结构，增强整体抗风险能力；

（二）确保董事会对经理层的有效监督；

（三）调整充实高级管理人员，落实管理责任；

（四）发挥监事会的监督、制衡作用；

（五）确认公司中小股东与利益相关者的合法权利；

（六）创建和谐企业人文文化。一般的企业首先想到的是如何在尽量缩减住房等福利开支的前提下让员工为企业生产最大的利润，事实上公司首先应该想到给员工提供舒适的工作生活空间，再提高工作效率。“将欲取之，必先予之”。事实上，尽管“以人为本”的理念得到了很多企业的认同，但是如何在企业中真正灌输、体现和应用这样的理念，很多企业仍然不是很清晰。

其次，政府应放宽对中小企业的限制，积极完善金融服务体系。就针对当前国际和国内经济形势的发展状况，政府应该积极制定相应的措施，建立中小企业社会化服务体系，让政府行政机构、公益性服务机构以及社会专业化服务公司服务中小企业，加快完善中小企业金融服务体系，切实有效地保证中小企业的健康发展。

（一）大力发展专业金融机构和创新直接融资渠道，支持地方金融机构的业务发展；

（二）建立健全以中小企业信用担保体系为核心的融资辅助体系；

（三）建立以中小企业融资法律为主要内容的融资保证系统；

（四）加快政府政策性扶植制度建设，加快政府政策性扶植制度建设，为中小企业创造良好的外部发展环境，提供优质的服务。加快政府政策性扶植制度建设，切实把政府经济管理职能转移到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。正确引导和提供支持。政府应当引导中小企业改变发展思路，调整产业结构，积极鼓励中小企业“二次创业”，特别是污染型、劳动密集型的企业，应该借机会狠下工夫提升内部综合素质，最终实现企业的转型，并做大做强。

中小企业是我国市场重要组成部分，是促进经济社会发展和建设和谐社会的重要力量，在发展经济、拓宽就业渠道、优化经济结构、推动技术创新等方面发挥着越来越大的作用。中小企业要按照科学发展观的要求，着力转变企业发展方式，靠质量求生存，靠管理求效益，靠创新求发展，全面增强市场竞争力和抗风险能力。

目前我国资本市场目前还不完善，中小企业直接融资的难度很大，加之面对原材料价格上涨、出口退税减少、融资困难等复杂多变的国内外局势，使得我国中小企业几乎没有喘息的机会。在中国经济改革30年，面临经济转型期，政府进行相应的体制改革来扶持中小企业度过经济困难期应该是责无旁贷的。另一方面，作为中小企业的管理者更应当明白“求人不如求己”这句话，要从自身实际出发，审时度势，积极调整产品结构，完善公司治理结构，规范企业管理，降低生产成本，提高生产效率。只有这样，我国中小企业才能经得起市场的反复考验。

（作者：赵飞，陕西科技大学管理学院企业管理硕士研究生，研究方向为企业文化；颜毓洁，教授，陕西科技大学管理学院院长）

参考文献：

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[2]芮明杰，袁安照．现代公司理论与运行．上海财经大学出版社，2005．36

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[4]保罗．布郎塔斯：卓越董事会．机械工业出版社，2005．7-8

[5]施维．中小企业发展面临冬寒考验．农民日报，2008