“新型农民”有“钱”途

范时勇

■ 返乡农民巧“转型”

春日的暖阳下，任仕猛望着眼前一大片绿油油的八月瓜秧苗，眼里充满期待。

“今年上半年我准备种5亩地、栽3000棵秧苗。”他算起一笔账来，3年后，一株秧苗一般挂果80个左右，5亩地每年最低收入可达20多万元。

任仕猛已经作好打算，今后的市场重点，将放在北京、上海、武汉等城市。在沿海打工学习多年，有以前的销售经验垫底，他对开拓市场充满信心。

金融危機爆发后，任仕猛和许多老乡一起，被迫提前回到家乡——巫山县抱龙镇黄池村。在大城市生活了多年，他学会了以另外一种眼光来审视目前的情势和已疏离多年的家乡。

“国际金融危机如此严重，返回城市也不一定找得到工作，而家乡的土地，却几十年如一日种植红薯、玉米等，根本没有发挥其价值。”他想起了在外打工期间接触到的八月瓜，“这是一种富含糖、维生素C的野生果品，其果实可以制作饮料、药物，具有广阔的市场前景。”

春节后，任仕猛没有像往常一样涌进南下的人流，而是在那一片祖祖辈辈刨了几千年的土地上，开始了点土成金的尝试。

谌基华的想法与任仕猛不谋而合，这位巫山县福田镇凉水村的农民，去年返乡后，立即投入100多万元开始养猪。到目前，已出栏生猪200多头。

初尝甜头的他决定扩大规模：“我最终的目标是存栏3000—10000头，一头猪赚200元，一年下来就有将近100万元毛利。”新的圈舍正在加紧建设。按照规划，他还将兴建沼气池和绿色蔬菜种植园，猪的粪便产生沼气，沼液种植蔬菜，蔬菜喂猪，形成一条以养猪为主的循环经济产业链。

在重庆，像任仕猛和谌基华一样，不再外出打工，而是扎根农村发展种养殖业的“新型农民”还不少。

沉寂了多年的乡村，又开始有了生机和活力。只不过，田还是那些田，山还是那些山，农民已不再是传统的农民。

■ “凤还巢”填补了农村人才“缺口”

巫山县只是全球性金融危机冲击下的中国农村的一个缩影。据市政府3月份公布的数据显示，仅重庆，今年春节后没有外出的农民工就达35.9万人，这些人绝大部分将留在农村。

更多的农民回归农业，看似偶然，其实是必然。

2008年10月，中共十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，其重点之一是土地制度改革，体现在3个方面：土地承包关系长久不变；允许农民以多种方式流转土地承包权；允许农民参与开发集体土地建设非公益项目。这样一来，长期困扰农民的土地权益问题从体制上得到根本解决，农民回归土地是必然。只不过，金融危机，将这一进程提前了。

随着今年中央一号文件再次锁定“三农”，支持“三农”的政策力度进一步加大。无论是农村安居工程的建设，还是家电下乡政策的推广，以及购买农机补贴政策的延续，都说明政府已经加大了对农村财政转移支付的力度。

有政策保障，有资金支持，农业集约化、规模化、现代化、科技化已水到渠成。剩下的问题只有一个——人才。

巧的是，受金融危机的影响，大批农民工回流农村。他们中许多人，有资金，有技术，有眼界，有文化，懂管理。

他们在农村最需要人才的时候“凤还巢”，正好填补了农村人才的“缺口”。

■ “新型农民”前途广阔

要让返乡农民工实现向“新型农民”的转变，应该由地方政府和返乡农民工共同搭建一个舞台。

就政府而言，要吸引这些返乡农民工留下来安心创业，首先应该在用好现有国家及地方政策的前提下，针对目前的新形势，出台一系列扶持性、鼓励性和激励性的政策措施。比如，继续落实好小额贷款、财政贴息资金，简化贷款手续，增加贷款发放进度和发放量，等等。

就返乡农民工而言，通过多年在外打工，各方面都有一定积累，返回家乡积极创业，也是解决就业的一条捷径。目前，规模农业、品牌农业、订单农业等方兴未艾，这不仅是农村土地提高劳动生产率的需要，也是城市发展到一定阶段、解决供需矛盾和食品安全问题的需要，为“新型农民”提供了无限广阔的市场空间。

从长远看，只有当“农民”不再是一种身份，而仅仅是一种职业的时候，才会有更多爱乡爱土的农村青年主动留在家乡或者返乡创业，才会有更多热爱农业的城市青年主动下乡到农村发展。而遍及全国的农民工返乡潮，已催生了一大批“新型农民”，他们极有可能成为新农村建设的生力军。