“一把手”的三个抓手

主持人语

主持人：於常勇 黄佳渝 王一敬

区县、乡镇（街道）、村（社区）三个层次的党组织书记，既是基层干部，又是一方统帅；既是“首席执行官”，又是重要决策者；既要管方方面面，又要抓大政方針。作为名副其实的“一把手”，优政，则为官一任，造福一方；庸政，则为官一任，山河依旧；劣政，则为官一任，祸害一方。

这三级书记的综合素质、工作水平，既关乎百姓利益，又关乎党的形象，可谓“牵一发而动全身”。

在共和国诞生60周年、重庆解放60周年之际，随着“314”总体部署的全面推进和国务院2009年3号文件的“落地”，重庆的发展正式上升为国家战略。重庆能否肩负国家使命、实现国家战略，关键在班子、在领导。这三级书记队伍，更是重任在肩、责无旁贷。

经过深入调查、仔细研究，市委决定把今年定为“书记队伍建设年”，要采取切实措施，抓好区县、乡镇（街道）、村（社区）三级党组织书记队伍建设，从而为全面落实“314”总体部署和国务院3号文件、推动重庆科学发展，提供坚强的政治保证、组织保证和干部保证。

怎样当好书记，无疑是一门大学问；怎样抓好书记队伍建设，无疑是一项庞大的系统工程。在深入贯彻落实科学发展观的今天，作为区县、乡镇（街道）、村（社区）党组织书记，尽管职责多种多样、工作千头万绪，但这些“一把手”，都应有三大共同抓手——

抓要务——高举旗帜、把航定向。作为一方主帅，“一把手”最应该下大力气抓的要务，是促发展、惠民生、保稳定的战略性、全局性、方向性大问题，其中首要任务是抓发展，因为发展是第一要务。

抓队伍——带好班子、配好干部。一只狮子带领的绵羊队伍，可以打败一只绵羊带领的狮子队伍。一支队伍的带头人，对队伍战斗力的催化作用可见一斑。

抓制度——建章立制、科学管理。“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”邓小平同志振聋发聩地指出，“制度问题，关系到党和国家是否改变颜色。”抓制度之于书记，其重要性无论如何强调都不过分。好的制度，就会产生好机制、好作风，培养好干部、好队伍，反之亦然。因此，抓制度，既是“一把手”的一大抓手，也是抓要务、抓队伍这两大抓手的抓手，用小平同志的话说，带有“根本性、全局性、稳定性和长期性”。

因此，书记之道，首推“三抓”——抓要务、抓队伍、抓制度。