创新支部工作载体 打造优秀职工队伍

胡大涛

随着时代发展的要求，公路部门作为重要的窗口职能部门，党员队伍先锋模范作用的充分发挥、干部职工队伍凝聚力的增强，直接影响着公路事业的发展和进步。党支部工作显得尤为重要。

近年来，河南省汝阳县公路管理局在洛阳市公路管理局党委及汝阳县有关部门领导的正确指导和大力支持下，紧紧围绕“三个代表”重要思想及“十七大”文件精神，狠抓党员干部的世界观、人生观、价值观、职业道德教育，社会公德教育，党风廉政教育，使党组织和共产党员的战斗堡垒作用始终保持旺盛的活力，有利地促进了各项工作的快速进展。

一、更新观念是基础。

观念的更新是保证党员和职工队伍战斗力和凝聚力得以充分发挥的重要保证。进一步加强党员职工队伍素质建设，努力从外因上营造浓厚的学习氛围，从内因上引导与之相适应的学习理念。

（一）关键是班子。“火车跑得快，全靠车头带”，单位搞得好不好，关键看领导。好的职工队伍是领出来的，在职工队伍的前面，河南省汝阳县公路管理局有一个团结拼搏、众志成城的领导班子。该局领导班子为从根本上提高公路工作新形象和职工队伍建设，局领导班子把转变工作作风、思想作风及队伍建设作为各项工作的切入点，围绕“讲正气、树新风、建绩效、促发展”和“树形象、创辉煌”及“学习实践科学发展观”等活动，坚持理论联系实际，从思想和工作上提高领导班子自身的政治理论水平和业务能力，不断加强班子自身建设。进一步在班子中形成讲原则、讲团结、促廉政的良好氛围，进一步加强民主管理，认真落实政务公开，在职工队伍中形成和谐民主、奋发向上的良好工作局面，确保了职工队伍的稳定和职工队伍建设，有力地促进了整体工作的扎实开展。

（二）学习是关键。首先是加强政治理论和思想道德及法律法规的学习教育。把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论及党的路线方针、政策的学习作为党员干部学习的主要内容，把对党员干部进行艰苦奋斗、求真务实、执政为民、廉洁勤政和对职工进行理想信念、道德法制教育作为根本任务，坚持“以人为本、以车为本”，把广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，促进我公路建设事业全面、协调、可持续发展；其次是紧密结合职工学业务、学政治、学知识，提高工作能力；第三是加强公路文化建设，在实践中逐步形成“在岗位上学习、在实践中学习、在工作中学习、在生活中学习”的学习氛围。

（三）落实是根本。以党支部为中心，各股室、道班、队制定了学习计划。局党支部每年至少组织一次政治理论学习测试，由机关、中层负责人、道班班长和统计员参加，进行交流学习。组织全体党员进行上党课等学习教育活动，每季度组织一次学习讲座，激发广大党员学习的内动力和主动性。

通过学习让大家普遍感受到，随着科学和社会的不断发展前进，就个人而言，面对新形势、新任务和新知识的不断变化，必须要不断地充实头脑、更新观念，做到学有所成、学有所用、学有所值，学好了可以干好工作，可以有更丰厚的回报。

二、规范管理是保障

河南省汝阳县公路管理局成立了由局长、书记任组长，副局长、纪检组长任副组长，各股室负责人为成员的“建设学习型机关领导小组”。领导小组下设办公室，负责对建设学习型机关活动进行日常组织、指导督促和检查等工作。全力推进学习型机关的创建工作。

河南省汝阳县公路管理局对学习情况实行与年终考评挂钩，以此来督促全局干部职工不断学习。一是“带”；局党支部充分发挥党支部在建设学习型机关中的带头作用，积极组织党支部成员学习，自觉带头参加各种学习，认真撰写学习论文，自觉地把学习纳入日常工作和生活之中，并以此来带动和促进全体干部职工的学习积极性。二是“逼”；学习仅靠干部职工的自觉性还不行，要通过用制度来约束人等，逼着干部职工学习。一方面，建立健全了学习制度，制订详细的学习计划，对学习要求、学习制度、学习内容等作出明确规定、具体安排，定期组织干部职工学理论、学业务等。另一方面，通过开展活动等途径，逼使干部职工加强学习。如：在内部岗位实行“双向竞聘，竞争上岗”等多种形式，逼使机关的每位干部职工“不学不行，非学不可”。三是“激”。为鼓励干部职工参加学历再教育，以激励干部职工重视学习、加强学习、努力工作。目前全局通过各类技术职称资格考试的初级25人、中级15人，有23人达到本科以上学历，大专学历的32人。通过“带、逼、激”等办法，搭建“讲学习、重学习、爱学习”的学习平台，逐步把公路局建成一个“无人不学，无时不学，无地不学，全员学习，终身学习”的学习型机关。

三、创新载体是保证

公路工作“点多、线长、面广”的特殊性，局党支部就利用公路工程冬闲时节，在全局职工中举办冬季职工培训班及各种文体活动。培训教育学习班采取理论与实践、集中教育与分散自学相结合的方式，通过选调局业务精、技术硬、水平高的同志为骨干，聘请有关部门的领导或专家担任辅导员的措施，结合当前公路工作的实际对党的路线方针政策、公路工程、养护、计统及职工思想道德讲座等方面的知识，有针对性地进行了分类指导，切实解决了干部职工学习、工作中遇到的实际问题，达到了提高我局干部职工思想政治、道德法制和廉政勤政整体素质和提高业务科技文化水平的效果。

（一）开展“学习日”活动。局确立周五为政治学习日。组织局机关干部职工对进行业务知识、政治理论、国际、国内形势等方面的学习。在学习中改变以往“一人读、大家听”的方式，组织全体干部职工读书看报、交流讨论，每个人都有讲的机会，带动全体干部职工形成科学健康文明的工作氛围和生活方式，既锻炼了口才，又增加了才干，大家都觉得有所收获。

（二）开展文明创建活动，增强党组织凝聚力。近年来，局党支部带领工、青、妇组织，以“五一”、“七一”、“十一”“养护工人节”等重大节日为切入点，开展各类知识竞赛，组织参加“市公路系统“迎新年、盼奥运”书法美术作品大奖赛活动、县文化广场演出等文体活动。在“五一”国际劳动节中，局获得市“五一劳动奖状”荣誉。在支援四川省汶川灾区捐款活动中，全体党员交纳“特殊党费”9500元。全体公路职工为地震灾区捐款8950元，共计18450元。就连家庭经济状况不太好的党员和职工，一听说向灾区捐款的消息，二话没说，立即倾其所能，捐款捐物，送去了全体公路干部职工对灾区人民的一片关爱之心。通过一系列有益、健康、向上的活动，不仅丰富了大家的工作和生活内容，而且进一步提升了公路职工队伍的凝聚力和向心力。

四、做到“四个结合”，创新基层组织建设

在具体工作中，一是纪律作风整顿活动与岗位工作相结合。扎实搞好本职工作、转变工作作风、保持清正廉洁，全体党员和干部职工立足本职岗位，放眼全局，不断增强全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉把个人岗位工作与全局的发展联系起来，在发展中创新。二是思想教育与建功立业相结合。河南省汝阳县公路管理局在思想教育方面尽可能围绕公路发展这个中心，不断增强党员干部的宗旨意识、集体意识和先锋模范作用，引导党员建功立业。三是作风建设与勤政廉洁相结合。围绕建设廉洁、勤政、务实、高效的机关，河南省汝阳县公路管理局在作风建设上，力戒虚名，注重实际；力戒漂浮，注重实践；力戒空谈，注重实干；力戒形式，注重实效。从而，促进了党员干部实事求是、求真务实作风的形成。四是坚持“三会一课”和党员联系点制度，做到党员和职工骨干相结合。根据公路工作的实际，河南省汝阳县公路管理局把道班班长和施工工地负责人作为联系人，针对不同工作岗位，不定期进行党员职工思想教育和学习，进一步提高党员干部的政治素质和理论水平，为党的基层组织建设提供可靠的政治保障。

总之，在日常的工作中，各项工作虽然取得了一定的成绩和进步，但和实际工作相比还有一定的差距，在以后的工作中，河南省汝阳县公路管理局将再接再厉，勇于创新，开拓进取，为构建平安、和谐、创新、发展的公路事业作出新的更大的贡献。