柳斌杰描绘改革“路线图”

孟　凡

本报讯 “两会”期间，国家新闻出版总署署长、国家版权局局长柳斌杰做客新华网“两会访谈”，就新闻出版体制改革与发展问题与网友在线交流。柳斌杰介绍了近些年我国新闻出版体制改革的发展情况，在谈到今年如何继续推动新闻出版业改革时，柳斌杰说：

首先，在体制改革上加大力度、加快进度，在去年年底已经完成了一半的出版发行单位改革任务，地方的50%、高校的70%都完成了改革。

其次，今年中央部委出版单位体制改革将提上议事日程，中央已经作出决策，这一部分改革今年将全面推进，148家中央部委的出版社即将进行转企改制。

再次，在推进跨地区联合重组方面，现在已有江苏、海南、四川、贵州、辽宁、内蒙等地建立了联合重组机制，推动了整个市场，打破了条块封锁、地区封锁、垄断经营，构建同类市场的进展很快。

另外，对民营出版市场的解放也进行了探索。

柳斌杰说，新闻出版改革围绕塑造市场主体、公益性单位改革、市场资源整合以及投融资体制四个方面进行，并取得了成效。今年，虽然国际金融危机带来严峻挑战，但新闻出版行业逆势而上，发展势头很好。从一二月份的情况来看，销售指数比去年同期增长20%，这就是改革带来的成果。

柳斌杰强调说，今年是我国新闻出版体制改革主题年，根据新闻出版总署制定的新闻出版体制改革“路线图”和“时间表”：今年年底前，我国将全面完成地方和高校图书、音像制品和电子出版物出版单位的改制任务；2010年底前全面完成中央各部门（单位）出版单位的转制任务；三年内完成经营性报刊出版单位转制任务；在三到五年内培育出六七家资产超过百亿、销售超过百亿的国内一流、国际知名的大型出版传媒企业；解放和发展新兴出版生产力，引导和规范非公有出版工作室的经营行为；三到五年内在全国形成六七家区域性出版物发行集团公司。 10914