面对金融危机各国更应加强教育投入

由联合国教科文组织和挪威政府举办的第八次全民教育高级别小组会议（2008年12月16日~18日）与会者紧急呼吁，各国政府至少要将4%至6%的国民生产总值以及15%至20%的公共支出调拨至教育领域。与会者在会议结束时通过的《奥斯陆宣言》（以下简称《宣言》）中，还敦促发展伙伴要增加官方发展援助，并优先向基础教育投资。

来自39个包括若干主要捐助国在内的国家政府、政府间组织和民间社会的代表说，援助承付款项停滞导致每年出现几十亿美元的供资缺口，并且一些国家向教育领域划拨的国家收入份额减少，这引起了极大关切，因此必须扭转这一局势。他们还指出，这对于目前的全球经济瘫痪状况尤为重要。

《宣言》着重指出，教育是实现经济增长和复苏，减少贫穷、饥饿和童工以及改善卫生、收入和生计的最有效工具之一。因此，向实现国际商定的发展目标，包括全民教育和千年发展目标提供坚定的支持比危机前更为重要。

《宣言》还赞成设立一个全民教育教师国际工作队，作为全民教育伙伴的一个自愿联盟，来共同解决全球教师日益短缺的问题。高级别小组指出，如果没有足够专业合格且从事合适岗位、收入可观、具有积极性、得到充分支持并精通当地语言的教师，包括女教师，我们便无法向全世界的儿童提供优质教育。要在2015年这一预计日期前实现普及初级教育的目标，估计今后七年需要新增1 800万名初级教师。新工作队将协调和监测各项活动，以在特定时限内弥补教师缺口。此外，将在今后几个月内最终确定该工作队的人员组成及任务。

高级别小组将公平教育的重要意义视为另一个优先事项。他们说，根据目前的趋势，到2015年至少有2 900万儿童仍不能获得初级教育。他们还说，要将初级教育普及至这些儿童，需要制订以缩小性别、贫富、城乡差异和其他差别为重点的政策；还需要各国政府扩大幼儿保育和基础教育机会，确保提供人们负担得起的小学后教育机会，并满足成人的识字需求。

全民教育高级别小组会议每年召开一次，并会汇聚来自各国政府、发展机构、联合国机构、民间社会和私营部门的高层代表。会议的作用是增强政治意愿，从而加快实现全民教育的进度，加强伙伴关系，确定优先事项并调集更多资源。

在这次会议上，挪威首相廷斯·斯托尔滕贝格、教科文组织总干事松浦晃一郎、约旦王后拉尼亚·阿卜杜拉、挪威哈康王储殿下及塞内加尔总统阿卜杜拉耶·瓦德出席会议开幕式并分别致辞。此外，会上还播放了联合国秘书长潘基文的录像致辞。

（摘自联合国教科文组织网站，2008年12月18日）