透析高职创业教育的价值功能与原则架构

张鑑民

摘要：创业活动是促进和推动社会经济可持续发展的重要引擎和力量。创业催生创业教育，创业教育促进创业。面对不断升温的教育思潮，高职院校构建创业教育体系、转变人才培养模式已成为推动高职教育改革和深化的必由之路。文章回顾了创业教育的历史沿革，对高职创业教育的价值功能、构建原则和实施框架等问题进行了探讨。

关键词：高职创业教育；价值与功能；原则与架构

高职创业教育价值与功能：历史考察和现实分析

(一)创业教育的历史背景

创业教育作为教育改革和研究项目之一，国际上全称为“提高青少年创业能力的教育联合革新项目”，是联合国教科文组织亚太地区办事处教育革新为发展服务计划(APEID)1987～1991年项目周期的活动之一。该项目的产生有着深刻的历史背景。综观世界：经济全球化的发展趋势已导致全球范围内的经济结构和生产方式的转变，出现全球性的工作机会持续减少的状况。为了能尽快摆脱此困境，包括联合国在内的国际社会，都把创业作为解决青年失业问题的有效手段之一。围绕该项目，亚太地区办事处从1989～1991年，专门召开了三次国际性会议。会议的主要目标还是为了解决该地区各国不利地区、不利群体的就业和生活问题。

(二)高职创业教育的发展现状

中国作为项目实施国家，1990年下半年由国家教委牵头，在北京、江苏等地进行实验和研究，并于2002年起，在9所高校进行试点。综观国内高校的创业教育，虽在不断升温，然而，这一切仅仅限制于本科教育和部分高校。而作为经济社会发展和科技进步最为直接、最为密切的高职教育，尽管一些院校有过尝试和摸索，但至今仍未被加以系统地进行开发。创业教育在高职教育中仍属空白现状，使得人们不得不提出反思：高职教育需不需要创业教育?创业教育对高职院校而言，有何价值与功能?

(三)高职创业教育的价值与功能

从创业教育的本质特征和功能来看，高职院校实施创业教育的价值在于：

创业教育成就高职教育功能发挥与实施如同教育自身的发展受到社会各种因素制约一样，教育功能的发挥也受到社会各种因素的制约。由于制约因素甚多，使得教育功能呈现出较为复杂的形态。创业教育的提出，在某种程度上是职业教育为适应经济生活巨变而主动寻求变化的结果。意味着对职业教育与经济间关系的一种新的认识，是对职业教育经济功能的一种现代注释。创业教育的核心是培养和提高受教育者的创业素质，特别强调这些素质要能够转化为创业实践活动。作为知识经济最有价值的人力资源，被认为是教育与经济的最佳联结点。高职院校的一项基本职能在于提供出适合经济生活与社会生活需要的高度专业化的培训。可见，面对不断升温的教育思潮，高职院校应以创业教育实施者的身份，积极探索出如何提供与经济相适应的教育，并在人才培养目标上提出一些新的规定性，这是时代赋予高职教育的历史使命。

创业教育能摆脱就业困境目前，我国面临劳动市场供大于求的矛盾背景与社会显现出对毕业生整体需求失衡的状况下，随着各类高职应届毕业生人数的逐年增加，就业难与解决高职生毕业后的出路问题，已成为制约高职教育发展的最大“瓶颈”。各类高职院校设法依据社会需求，力求通过专业调整和课程建设，可在一定程度上缓解毕业生的就业竞争状况。然而，这种努力无法从根本上真正摆脱和扭转劳动力供过于求的矛盾症结，这可由有关政府和权威机构的预测及统计的相关数据及笔者所在地区毕业生就业率逐渐走弱的现实中得以验证。在这种背景下，有如研究者提出的那样：基于创业素质培养的创业教育，“在知识经济条件下，创业型就业已成为解决经济问题与就业问题的基本思路；它既是经济政策，又是就业政策，为持续解决就业问题找到了出路”。

创业教育促成教育资源的有效配置和改革的深化创业教育如同高职教育一样，共同担负着培养职业技能和素质，为社会经济发展提供合格劳动者和专门人才的目标。我们在区分创业教育与高职教育的不同差异时，也应十分清晰创业教育在目前状况下，既不可能，同时在将来也完全没有必要形成所谓的创业教育独立的学校制度。高职创业教育的实施必须结合和渗透到现有的职业教育体系之中。其原由是：首先，创业教育应在职业教育的基础上进行。高职教育为学生提供职业知识、技能和规范是创业教育的基本条件和发展背景。换言之，创业教育绝不能脱离高职教育为学生提供的一般发展水平和条件单独或凭空进行。其次，创业教育的目标和内容中的递进，逐级上升的层次体系，完全可以结合和渗透到高职教育的内容与方式之中，可充分依附和利用高职教育系统的现有途经和方式。再次，各种不同的教育思想，不同教育流派的相互渗透和融合，完全符合当今教育发展与改革的趋势。何况这种渗透和结合方式的多样化，不仅完全能够为创业教育的目标和任务服务，更为重要的是，这种渗透与结合的结果，使得高职教育资源得以合理配置与利用，形成推动高职教育深化发展的强大动力。

高职创业教育体系框架：遵循原则和整体构思

鉴于高职教育的现状，尽管包含某些创业教育的因素，但其存在仅处于非自觉、零散、间断和偶然状态。尽管也有某些创业教育的措施，因其处于没有明确指向和固定目标，缺乏周密计划和系统安排。高职创业教育体系的构建主线应围绕宏观视野、中观运行和微观操作这三个层面来进行。在宏观层次上，应以创业教育的外部运行为中心，借助于相关教育理论和方法揭示创业教育目标的内涵，以此描绘出创业教育的宏观运行特征和机理。中观层次上，应以创业教育的内部构造和内部运行为中心，揭示创业教育教学内部运行的基本规律和性质。微观层次上，应以创业教育目标课程、评价的设计和具体操作为中心，实现微观构建任务。

(一)创业教育体制构建遵循的原则

高职创业教育作为高职教育现有专业教育的延伸和扩展，不论是创业学学科的开设，还是创业教育体系的形成，均须以社会经济和高职教育的现实及未来发展的要求为依据。遵循的原则为：

适应性原则创业教育作为社会系统中的一个子系统，其运行必然受制于社会其他子系统的作用和影响，并在社会系统的相互作用和互动关系中，趋于对社会系统需要的满足。社会呼唤创业教育，折射出高职培养体系存在着办学定位脱离市场对创业型人才培养的实际要求；折射出高职教育体系与市场体系在创业型人才资源需求关系中还存在明显的机制性冲突。因此，高职院校应适应经济社会发展和个体发展的需要，对现有教育资源进行动态调整。

整体性原则职业教育作为整个社会事业的一个重要部分，创业教育的改革和发展要有利于社会经济建设事业，有利于区域经济的繁荣和可持续发展，这是我们在高职教育中倡导和实施创业教育最为根本的原因。而创业教育实施和操作的前提和基础，在于目标的设计。因此，高职创业教育目标体系的设定，应完整而全面体现出创业教育总体目标的规定和要求，体现创业基本素质的主要内容，并在目标体系的整体框架中，凸显培养开创型性个性这一主线。

开放性原则职业教育作为经济社会发展及社会科学技术进步最为直接、最为密切的教育形式，高职创业教育体系的设立和发展必须保持与社会经济环境信息交流的畅通和开放渠道的畅通。其畅通程度越高、越紧密，则适应性会越强。

发展性原则教育的实质，在于其本身是一项未来性的事业。为社会经济发展的未来作超前性的准备，是高职教育不可推卸的责任。高职院校对创业教育的发展趋势及对社会和个体发展的需求，应有超前的预测和把握，并据此构建出具有先进性的、科学的创业教育体系。

可行性原则高职院校在构建创业教育过程中，一要依据自身教育资源，建立起与经济社会发展的人才结构与数量要求相适应的层次结构。二要考虑创业教育的经济现状与高职院校现有实际承受能力间的关系。因为，教育资源的合理配置和利用是创业教育得以实施的根本保障。

(二)创业教育体系的整体架构

目前，在人才培养过程中，高职教育过分注重和强调技能训练，而忽视个性发展和创业精神的培养，因此，高职创业教育体系的构建，应着重结合高职教育的特点，发挥高职教育固有的优势，通过整合国家、社会和学校三方的资源。总体构思为倡导国家相关政策法规的支持和落实地方政府可针对大学生的创业实践，最大限度地降低其市场准入标准，简化相关手续和适当的政策优惠，建立专项创业基金以解决创业者急需资金和大力加快高职创业教育的投入等。

高职院校应有针对性地建立校外实验实训基地和小企业孵化器从国外创业教育的发展来看，“校企一体”、“高档次专业实验室”和“模拟公司”是学生参与创业实践的根本保障。纵观现有诸多高职院校均与企业签订合作协议的内容，合作中的实训基地仅能作为学生短时间的实习场所，无法从根本上构建出学生创业创新意识、理念和品质的培养。高职院校除与企业签订合作协议外，还应与企业共同制定完善的培养计划，力求将简单的实习场所转变为创业教育的第二课堂，确保学生在获取的职业实践经验的同时，锻炼和造就学生的创业能力。

高职教育与创业教育有机结合创业教育的着眼点在于培养学生创业意识、创业能力、创业经验的积累和创业心理的准备上。为此，高职院校应在现有传统职业教育课程基础上，突出和强化创业教育的理念和内容。形成学科课程、活动课程和显性课程及隐性课程相结合；必修课和选修课相统一的立体结构体系。改进和完善课程的内容和安排。诸如：在活动课程上，可把创业教育的内在要求和内容有意地结合在校园内开展的各种活动之中；通过举办创业设计比赛、参观企业、专题访问和创业报告会等形式，来强化创业教育的理念；同时，也可依据创业教育课程的目标和任务，设计使其融入专门的教育活动之中的方法和举措，尽可能地提高学生的创业能力，实现高职教育中创业型人才培养模式的新突破。

(本文责任编辑：宋开峰)