浅析中国对外直接投资现状特点及对策
2009-03-29张秀明冯巍巍
张秀明 冯巍巍
摘要:本文分析了我国对外直接投资现状、特点,并对此提出促进中国对外直接投资事业发展需要采取的策略。
关键词:中国外直接投资;现状;特点;对策
一、引言
发展对外直接投资是发展外向型经济的主要途径之一,是经济全球化不可逆转的趋势。在此背景下,研究中国对外直接投资行为与特征对增强我国经济国际竞争力、提升我国对外直接投资大国地位以及加快融入世界经济进程也有指导意义。
二、中国对外直接投资现状及特点
1中国对外直接投资现状
随着我国整体经济实力不断增强,我国从20世纪90年代开始鼓励有条件中国企业开展对外直接投资,尤其入世后,企业对外直接投资迅速增长,从2002年不足10亿美元,迅速增加到2008年的约521.5亿美元。我国对外投资虽然起步较晚,但近年来中国对外直接投资发展迅速,在世界和发展中国家的地位不断的提升。
2中国对外直接投资特点
(1)对外直接投资地区过于集中
我国对外投资的地区过于集中,亚洲以及拉美地区仍是我国对外直接投资存量最集中地区,2007年存量为1039.2亿美元,占比为88.1%,与去年相比有所下降,主要是我国对拉丁美洲的投资有所下降所致。从流量上来看,中国大陆对外直接投资的流向主要集中于亚洲和拉丁美洲,占中国大陆对外直接投资存量的90%以上。从非金融类投资流量分析来看,2007年我国拉丁美洲地区的投资下浮比较大,对亚洲、北美洲、非洲、大洋洲的投资增长一倍以上。
(2)对外直接投资行业分布比较集中
从流量上来看,我国对外直接投资主要是流向批发和零售业、商务服务业、交通运输业、交通运输仓储业、采矿业、制造业、金融业的投资占到当年对外直接投资流量的91%。2007年,中国对外直接投资流向批发和零售业66亿美元,占24.9%,其中有四成的投资属于当期利润再投资。从存量上来看,行业分布比较齐全,商务服务业、批发零售业,金融业和采矿业、交通运输业/仓储和邮政业合计占80%。
(3)对外直接投资主体多元化
近年来,随着中国加入世界贸易组织,国家逐渐放宽了对外投资政策,对外直接投资主体逐渐由国有企业主导向投资主体多元化方向发展。2007年,中国对外直接投资的主体继续保持多元化格局。国有企业所占整个境内投资主体的比重继续下降,有限责任公司占投资主体的比重上升到43.3%,位于境内投资主体数量的首位。这表明有限责任公司和民营企业已逐渐发展成为我国对外投资的新生力量,投资主体结构进一步优化。
三、中国对外直接投资的应对策略
由于我国企业开展对外投资的时间还比较短,仍处在起步阶段,在对外直接投资的实践过程中,难免存在问题,现提出如下对策:
1调整地区结构,拓展投资市场多元化
从整个海外投资布局来看,对发展中国家和地区的投资仍明显偏少,从而影响了我国对外投资市场的进一步拓展。除已进行投资发达国家和部分发展中国家及地区以外,从近期来看,发展中国家中的印度、巴基斯坦、巴西等国家,拥有众多的人口和庞大的消费群体,经济增长较快,并且中国许多产业相对于其国内产业具有较强的竞争优势,是许多国内企业进行对外直接投资理想的目标国。另外,周边国家如东盟与中国在政治、经济、文化等方面比较接近,又有“10+1”自由贸易协议的签订,更可成为中国企业开展对外直接投资的伙伴和对象。
2调整行业结构,丰富行业多元化
从产业角度来看,我国目前并不具备在国际竞争中占垄断优势地位的产业。实际上,按照日本小岛清的边际产业理论,我国应将边际产业转向其他国际产业分工层次较低的发展中国家,我国的劳动密集型产业具有比较优势,因此,选择拉美、非洲、中东和其他东南亚国家进行边际产业的转移,符合产业发展的规律。而且随着我国的劳动密集型产品在国外市场份额的扩大,我国企业面临的反倾销诉讼也在增加,通过对外直接投资可以绕过贸易的壁垒,充分利用我国企业所拥有的小规模适应性技术,同时劳动力成本又不至于增加,这样既可以带动相关设备、原材料和半成品的出口,又有利于我国企业形成稳定的海外市场。
3完善对外直接投资相关政策法律法规
为开创海外投资事业新局面,国家应积极采取措施,运用国家政权力量尽快制定与完善海外投资立法,以信贷、保险、投资保证等各方面为企业海外投资创造条件。应尽早制定与国际法、国际惯例相接轨的中国企业海外投资法,以达到保护和促进本国海外投资的健康发展。建立高效的对外直接投资促进体系,注重发挥政府部门、信息中心和社会团体的资源优势,积极向企业提供各类信息服务和技术支持。
四、结语
开展对外直接投资,不仅是中国企业寻找新的市场空间、应对贸易壁垒、充分发挥比较优势和获取先进技术信息的战略选择,也是我国经济发展和对外开放到了一个特定阶段后,必然出现的趋势。