信息化时代军队的党建工作创新研究

王　阳

摘要：21世纪，信息化成为世界的发展趋势，军队的党建工作也应顺势而为，与时俱进。军队的党建工作是党建设新的伟大工程的重要组成部分。军队党组织必须带头贯彻落实党的十七大精神，带头按照科学发展观的要求创新军队党建工作，为促进科学发展提供有力的政治和组织保障。结合当今所处的时代条件和党肩负的历史使命，如何认识信息化与军队党建工作的关系，以科学发展观为指导，更好地推进军队党建工作创新，便显得尤为重要。

关键词：信息化时代 科学发展观 党建工作 创新

随着信息化的发展，整个世界的运作模式和人类的思维方式都在改变，从工业社会向信息社会的转型进程也随之加快。在网络信息时代，军队的党建工作在网络技术和网络文化方面的优化完善，对完成党的时代任务至关重要。只有自觉地适应客观环境和主观世界变化了的情况，适时转变工作方式，迅速掌握网络手段，运用电子党务方式占领新的思想阵地，才能做好新时期党建工作。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的中国共产党，在信息化时代讨论军队的党建工作问题时，必须认真研究电子信息技术在军队的党建工作中的应用，充分利用网络平台，搞好党的建设，实现党的组织管理和工作流程的优化重组。

一、信息化时代军队党建工作面临的机遇与挑战

党的十七大报告指出，深入贯彻科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。但是，在当前信息化时代的有利背景下，军队的党建工作中存在一些必须引起重视的问题，比如信息化建设发展很不平衡，已建成的党建网站有的不能发挥作用，有的甚至成了“死网”；电子党务与电子政务的发展不相协调，不能实现资源共享，建设经费不足，信息化人才匮乏。因此，要全面启动和加快军队党的信息化建设，必须扬长避短。

1.坚持党的领导方面。信息化特别是因特网形成的塞帕空间即网络虚拟世界，实际上也是一种很大的实体社会，而且它没有党界、国界，也难以构筑意识形态壁垒。上网的人，包括我国8700万网民和几亿上网者即这个世界的公民。塞帕空间给所有政党和其他政治组织提供了一个新的活动领域，既扩大了党的活动舞台和决策辐射面，又使党面临着虚拟世界背后的各种政治力量及意识形态，以及各种各样社会舆论的挑战。

2.加强党的组织、民主监督方面。信息化所具有的扁平化延伸和信息资源共享的特点，既有利于党对社会直接施加影响并巩固和扩大党的执政基础，有利于党内民主渠道和党群沟通渠道的拓宽和畅通，有利于扩大党员和群众的知情权并直接监督党的活动，又对传统的纵向管理体制构成了挑战，加上网上信息往往十分庞杂，真伪难分，如没有应对之法会导致管理失序，领导失控。

3.应对各种风险的突发事件方面。信息化在信息传递的快速、便捷优点，既有利于党的决策的迅速传播和贯彻落实，进而有利于化解矛盾、巩固党的执政地位，又对党如何加强现代危机管理，迅速而又正确地应对突发事件提出了挑战。

上述机遇和挑战，同时并存。它表明新形势下我们军队的党建工作，无论是思想宣传工作、统战工作，还是组织工作、干部工作、纪检工作，都面临着前所未有的新情况，从而也给我们提出了加强信息化条件下党建工作创新的新任务。

二、信息化条件下推进军队党建工作创新的建议

军队党建工作的创新是应对时代变革，夯实执政之基的必由之路和必然选择。创新是军队的党建工作的动力之源。在国家信息化建设进程中，军队各级党委已经关注自身的信息化建设问题，信息化建设、应用和管理上已经进行了一些富有成效的探索，并且在利用网络信息技术改进党建工作、加强党的执政能力方面取得了一定的成绩，但是仍然存在一些不足，需要及时改进。

1.要建立军队的党建网站。军队各级党组织要进一步完善丰富党建网站的内容，军队的党建网站不限于现有的党员天地、党的章程、党的知识、红色论坛、党建调研等方面内容，还可以结合形势需要研究设置一些新内容。党建网站要通过网络党课，宣传党的核心价值，传达党的方针政策，通过网上信箱，开展党员谈心活动的思想交流，通过网上档案，管理党员党籍、党费，通过网上支部，举行党内选举、党员考核、民主评议，通过网上热线，开展网上申请入党，网上思想汇报，通过网上组织生活，加强对流动党员的管理，通过网上举报信箱，让广大党员群众行使对领导干部的民主监督权。

2.开发应用军队党务管理软件。研究建立军队党建信息化技术平台，可以以电子政务平台为依托，整合党建信息化发展过程中各种分散的资源，逐步建设覆盖全党网络系统，逐步建设党建信息资源库，推进党务工作的电子化。对于全局性、跨系统的，同时具备共性、可规范的党建软件，集中力量进行研制，开发统一、标准的、实用的、便捷的软件。运用信息化手段完善军队党员日常组织生活，构建统一的党员动态信息库，建立面向全军广大党员的服务平台和双向交流窗口，全军党组织形成科学化、规范化的网络管理。

3.建设现代化网络党建阵地。在信息化条件下，我们加强党的领导，就是构建现代化网络党建阵地，与此同时，我们要以信息化为手段加强改进党的自身建设，构建现代化的网络党建系统，开展党建信息化建设，这是党在新时期保持先进性的必然要求，是党加强自身建设的重要任务。党建网络建设不同于其他网络，要根据公开、交互、迅速、集聚等网络信息传播特点，确定保密与公开的边界，加强党建信息化的安全管理，要严格按照党的工作性质、原则、范围、保密程度等方面的要求，对党务信息进行分类、分级界定。在信息资源充分共享的同时保持信息安全性。

4.研究建立军队党建信息化教育体系。党建信息化问题不仅要得到各级党的领导高度重视，同时还要努力培养一支既懂党建业务，又精通信息化技术的党务人员队伍。尽快研究制定党建信息化人才管理办法，从吸引、激励、管理、教育等方面建立制度。现在是两张皮，搞IT技术不关心政治方面的问题、党的问题，搞党建的不懂IT技术，如何这两方面融为一体是我们要攻关的难题。

5.研究军队党建信息化的发展规划。首先我们要把军队党建信息化列为党建研究工作的重要任务。提高认识是解决问题的前提。我们要通过各种形式，让军队各级党委进一步认识到，当今信息化是党的执政能力建设的重要组成部分，是信息化环境下党的领导方式和执政方式的一种创新。只有这样，才能自觉地推进党建信息化工作。此外，由于开展军队党建信息化建设，不仅要尊重党建工作规律，而且要尊重信息化发展规律，因此要在深化研究的基础上制定切实可行的发展规划。这个发展规划可以考虑信息支持阶段、组织支持阶段、党务支持阶段、决策支持阶段这样四个阶段，分阶段推进党建信息化建设。也就是第一步先建立全国性的党建信息系统平台，第二步建立网络化党组织体系，第三步实现党务网上运作，第四步建立党的方针政策决策支持和监督系统。

6.加强网上监管。在军队的党建工作中，我们要中充分利用信息化技术和互联网为党的领导和建设服务，同时要加强电子党务政策体系、领导机制、管理制度等方面的建设，积极引导网上舆论，加强对网络的监管，掌握网络意识形态的主导权，只有这样，我们才能在信息化条件下，提高党的执政能力，增强党的先进性。◆

参考文献：

[1] 曹泽林.信息时代的党建创新.北京：中共中央党校出版社.2003年10月版

[2] 解放军报评论员.牢牢把握解放思想这个精髓.解放军报.2008年12月22日

作者单位：解放军广州疗养院