教育信息９则

部委连线

教育部：不得把升学率作为绩效考核标准

2月5日，教育部网站公布了《教育部关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》，根据该意见，绩效工资以绩效考核为基础。

绩效考核内容为：教师履行《义务教育法》《教师法》《教育法》等法律法规规定的教师法定职责，以及完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩，包括师德和教育教学、从事班主任工作等方面的实绩。

该指导意见将师德放在绩效考核的首位，明确要求“教师不得以任何理由、任何方式有碍完成教育教学任务，不得以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序、损害学生利益，并将此作为教师绩效考核合格的必备的基本要求。”另外，指导意见明确指出“不得把升学率作为考核指标，要引导教师关爱每个学生。特别是学习上有困难或品行上有偏差的学生。”

指导意见还表示将积极探索绩效考核的有效方法。创新考核机制。要求各地在教师绩效考核中要坚持公平公正、公开透明，充分发扬民主，增强绩效考核工作的透明度和考核结果的公信力。

(信息来源：人民网)

利用社会治安治理大平台创造良好学校及周边环境

2月11日，中央综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组2009年第一次全体会议在北京召开。全国人大常委会副委员长、中央综治委副主任李建国出席。

会议要求，要充分利用社会治安综合治理的大平台，充分发挥体制和机制优势，把学校及周边治安综合治理工作提高到一个新水平，努力创造令师生满意的、良好的治安环境，为教育事业科学发展和社会和谐稳定做出新的贡献。

会议指出，2008年，学校及周边治安综合治理工作坚决贯彻党中央的重大决策、全面落实中央综治委工作部署。以深入推进安全文明校园创建活动为抓手，组织各地各有关部门深入排查化解矛盾纠纷和安全隐患，集中整治学校及周边的治安乱点和突出问题，严格校园安全管理，大力加强基层基础工作，全面落实各项工作措施，取得了显著成绩。但是，当前学校及周边治安综合治理面临诸多严峻挑战，维护学校及周边治安工作的各项任务十分繁重艰巨。

会议要求，要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总要求，全力以赴做好2009年的学校及周边治安综合治理工作。要深入推进安全文明校园创建活动。组织开展大排查活动，把影响学校及周边治安的各种矛盾问题和苗头隐患全部纳入工作范围，规范排查方法，强化化解措施，着力排查化解影响学校及周边治安的矛盾问题。要着力维护学校及周边的政治安全。要组织开展学校及周边治安秩序专项整治行动，联合执法、共同整治。在“防反弹、防反复”上下工夫，着力整治治安混乱地区和突出治安问题。要加强基层基础工作。完善学校及周边治安防控体系，加强学校及周边安全保卫队伍建设，深化师生法制宣传教育，进一步提高学校及周边治安综合治理工作水平。

会议强调。要进一步落实学校及周边治安综合治理工作领导责任制、部门目标管理责任制、责任追究制。完善齐抓共管工作机制，加强综合协调，密切沟通联系。一级抓一级、层层抓落实。要强化督促检查，及时掌握工作情况，协调解决重大问题。

中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平主持会议，教育部部长周济出席。会议听取了教育部副部长李卫红通报的2008年学校及周边治安综合治理工作情况及2009年工作安排。公安部部长助理黄明通报的当前学校及周边治安情况。

(信息来源：中国教育报)

教育部整治网络低俗之风建设校园网络文化

在近日开展的“整治网络低俗之风”专项行动中，教育部加强校园网和校内上网场所管理，大力建设校园网络文化，加强上网教育和引导，为近1亿学生网民打好抵制网络侵害的预防针。

教育部有关负责人在接受记者采访时表示，目前，在我国2.98亿网民中有9894万学生网民。他们正处在世界观、人生观和价值观形成的重要时期，容易受到网络低俗内容等有害信息的影响和侵蚀。为了保护青少年的精神净土，教育部近年来大力加强校园网络管理。针对青少年学生的网络安全意识和网络道德意识匮乏问题，教育部积极开展网络道德教育，注重对学生进行网络文明及有关法律、道德教育，在中小学思想政治以及信息技术教育课程中加入遵守国家法律、遵守网络道德和规范、倡导文明上网的内容：重视学生健康上网的养成教育，规范学生的网络行为，提高学生抵制网络有害信息侵害的能力。同时，鼓励学校开展丰富多彩的网络文明主题教育活动，以发布网络文明公约、赠送读本、征文比赛、交流会等形式加强对青少年网络行为的道德规范。推动中小学校向学生开放校内网络设施，加强校园绿色网络建设，在网上大量提供和不断更新健康向上的内容，为中小学生利用网络接受教育、收集信息、自主学习创造良好条件。

“在这次专项行动中，广大师生既是参与者，也是受益者。”教育部有关负责人说。这次专项行动取得了明显成效，网络空间得到净化，青少年通过网络学习科学技术、陶冶精神生活时受到的不良干扰明显减少，广大教育工作者和家长无不拍手称快，纷纷表示希望专项行动深入开展下去，彻底清除网络低俗内容的危害。

在此次专项行动已取得成果的基础上。教育部计划继续结合校园网络信息安全管理工作。进一步做好网上不良信息的清理和防范；加强校园网络文化建设和管理工作，开发学生欢迎、积极健康的校园网络文化精品；深入开展学生安全文明上网培训工作，把网络道德和网络法规融入到相关课程中。

(信息来源：中国教育报)

各地资讯

■北京

北京将调整“三好学生”标准提高体质要求

北京市对“三好生”评选标准进行调整，目的是为了阻止学生体质健康逐年下滑。因为按照惯例，小学最后三年连续被评为“三好学生”，在“小升初”时有优先被录取权，所以“三好生”评价标准的变化备受家长关注。

此前有调查显示。北京市青少年学生的肺活量、速度、耐力、爆发力等体能素质指标20年来持续下降：学生超重率和肥胖率合计为25.30％。均高于全国平均水平：北京市学生视力不良检出率持续上升，除小学生外均高于全国平均水平，其中，小学生为31.10％；初中生为62.12％：高中生为77.88％；大学生为86.42％。

据介绍，体质健康标准中包含诸多指标，而其中“视力”一项很多学生难以达标。北京市教委对此解释说，“优秀”的含义是指综合成绩达到优秀标准，如果视力水平较差，其他指标成绩较好，不会影响“达优”。

(信息来源：新华网)

■湖北

武汉打造“无差别”学校建设50所标准化初中

武汉市今年将投入5.5亿元实施

四大学校建设工程，以缩小学校之间、城乡之间硬件差距，缓解上学难和择校风等问题。

今年，优质高中建设将是武汉市教育工作的重头戏，总投资将达3.2亿元。同时，武汉市还将投入1亿元打造50所标准化初中。自2007年以来，武汉市启动“初中标准化建设工程”，采取教育经费向困难学校倾斜等措施，每年投入超过1.5亿元，一批初中薄弱学校出现了生源回流的可喜局面。

今年，武汉将投入3000万元，新、改、扩建25所以上农村寄宿制学校。从2006年起，武汉启动农村寄宿制学校建设。计划用5年时间建设150所至200所农村寄宿制学校，确保该市20％以上的农村小学生、50％以上的农村初中生能进入寄宿制学校学习。经过3年建设，农村地区已有200多所中小学具备寄宿条件，可接纳寄宿生近9万人。

该市还将投入1亿元在中心城区新扩建16所中小学。去年年初，该市根据新建小区周边人口分布、中小学校布点情况。确定14个新扩建中小学校项目及方案。今年，又增加3所学校。目前，已有1所学校完成改造。今年9月秋季开学前。余下16所学校全部完工，将缓解新建小区和旧城改造等原因造成的局部地区入学难问题。

(信息来源：中国教育报)

■浙江

农村中小学生人均经费提高缩小城乡差距

作为农村中小学校的“利好”之一，浙江省政府近日决定，在去年已经提高的基础上。今年再次提高中小学生均公用经费最低标准，初中达到550元、小学为350元，逐步缩小城乡教育水平的差距。近年来，浙江省农村中小学生均公用经费最低标准逐年提高。省财政已按新标准下达春季和秋季公用经费补助资金各1.5亿元。

在提高生均公用经费的同时，浙江省农村教师也有“利好”消息。今年浙江省将安排1.2万名农村中小学教师参加“领雁工程”(培训骨干教师)省市县三级培训计划，其中省级4000人。据了解，去年全省已有1.08万人参加了“领雁工程”的培训。

浙江省政府表示，在去年率先在全国建立农村教师任教津贴制度的基础上，下一步计划用3年时间改造农村中小学教师危旧集体宿舍107万平方米；设立“农村优秀教师贡献奖”，以省政府名义奖励长期在农村执教并且为农村教育事业做出突出贡献的优秀教师。

(信息来源：中青在线)

■上海

新学期安保措施加强访客必须挂牌方可进校

为让学生们能在新学期安全度过每一天，新学期，市教委出台新规——凡进入中小学幼儿园的来访者必须挂持“访客证”后方能进校，为学生送上了一份安全大礼。

“根据有关规定，本校从即日起实行外来人员访客证制度。”开学第一天，虹口区第三中心小学的校门口就贴出了有关“访客证制度”的告示。该校新学期的第一堂课正好是安全教育课，学校的第一名访客川北警署的茅警官穿着笔挺的警服、挂持着“访客证”的英姿给全体师生留下了深刻的印象，也让大家意识到“访客证”的重要性。

为了配合访客证制度。学校在升旗仪式上还首次宣读《三中0小学安全自护三字歌》。《三字歌》围绕小学生的安全自护教育，共有10条自我保护措施，读来琅琅上口。“安全维护来自校方和学生两个方面。不仅校方要加强安全管理，学生自身也要学会自我保护。”该校校长盛裴说。

根据上海市教委的要求，自2009年春季新学期开学第一天起，凡进入中小学幼儿园的来访者在履行完登记手续后，要向学校有关人员领取“访客证”，并需挂持“访客证”方可进校。离校时再将“访客证”与会客单一并交还门卫，严格学校的门卫制度。市教委表示，各校必须严格执行校外人员进出登记制度。家长和外单位人员来访，应在门卫与学校相关人员电话确认后，填写会客单，注明来访者姓名、单位、校方接待人、访客证号码、进校时间等方能进入学校。

记者了解到。目前访客证已在全市各区县开始推行。区教育局表示，开学后三天，还将派人员对全区校园的访客证制度实施全面检查。

(信息来源：解放网－新闻晨报)

■山东

查处假期违规办学保证师生寒假休息权

山东省近日查处了部分中小学寒假期间违规办学的行为，这些学校或者违反全省统一规定提前开学，或者以各种名目变相组织学生补课。

为充分保证师生寒假休息权，有效减轻学生学习负担，山东省教育厅春节前后派出督查组，结合举报线索，采取不打招呼、随机督查的方式，督查48个县(市、区)80余所中小学校。检查发现。全省两万多所中小学绝大多数都能认真落实全省统一的放假规定。但是，也发现济阳一中、淄博十一中、宁阳四中、庆云一中、陵县一中、高唐一中、莘县一中、莘县实验高级中学、淄博市万杰朝阳学校、兖州市孔子学府等个别学校违反规定提前开学，或者采取各种名目组织、变相组织学生补课，严重违反了《山东省普通中小学管理基本规范》。

为此，山东省教育厅对这10所学校予以全省通报批评。对济阳一中、淄博十一中、庆云一中、莘县实验高级中学等4所省级规范化学校予以黄牌警告。并进行为期一年的整改。整改期间不享受省级规范化学校待遇；撤销莘县一中省级规范化学校称号，3年内不得申报；责成有关市县教育局分别对这些学校及学校主要负责人做出严肃处理。

(信息来源：人民日报)

■云南

云南开发新系统动态监测全省所有中小学校危房

云南是全国自然灾害较为严重的省份之一。自然灾害的频繁发生使得危房数量每年都发生变化，校舍管理变得更为复杂，原有的静态管理模式，无法及时掌握危房的动态变化。

为了有效解决这些问题，同时加强对排危项目和资金的监管。云南省教育厅开发了学校校舍OIS管理系统，实现了省、州(市)、县(市、区)3级用户对校舍数据的管理。

据介绍，学校校舍GIS管理系统由各县区负责数据采集、汇总和上报，省级对数据进行抽检和把关，把有问题的数据返回各县区进行修正，并最终对数据进行处理、复核和封存。封存后的数据。除经授权的省教育厅相关管理人员外，任何单位或个人不得对数据进行修改。数据需要更新必须以县教育局为单位，通过网络每半年上报一次变化数据，经省级审核合格、入库更新后。保留历史数据，实现可追溯查询管理和分析。

此外。教育部门还可以与校舍建设项目结合对数据进行更新。对于通过国家和省安排资金建设的项目。要求在项目初期就对项目进行监管。并由基层定期上报建设进度情况。项目完成并验收合格后，其结果数据自动更新本系统数据。

为保证校舍GIS管理系统的科学运作，云南省教育厅还组织了4轮600人次的全省培训，对所属16个州市。129个县的负责人进行了培训；同时还派出两个批次的专家组对州(市)进行技术指导。

(信息来源：中国教育报)

责任编辑：杨雪翠