抓住机遇 求实创新 推动中小学德育工作持续稳步发展

关国珍

回顾2008年，在市委教育工委、市教委的有力领导下，在市、区县、学校的共同努力以及社会各有关部门的大力支持下，全市社会大课堂启动，服务百万中小学生，北京青少年学生公民教育国际论坛影响、规模不断扩大，广大中小学生情系灾区、奉献爱心，并在奥运会期间以良好的文明礼仪行为交上了一份满意的答卷，首都中小学德育工作取得了新的成绩，迈上了新的台阶。

2009年是首都中小学德育继续贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，深入贯彻落实北京市第二次中小学德育工作会议精神的关键一年。这一年，诸多机遇将有利于进一步加强和改进中小学德育工作，进一步加强德育工作者队伍建设。如何抓住和利用庆祝新中国成立60周年、建设“人文北京，科技北京，绿色北京”、制定中长期教育发展规划、落实《义务教育法实施办法》等加强学生思想道德建设的有利契机，建立行为习惯养成教育、爱国主义教育的长效机制，促进中小学德育持续发展。这些都是新的一年中需要我们认真思考并给出答案的重要问题。

做好2009年的工作，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续深入贯彻落实科学发展观；以学生发展为本，把学生的发展作为研究改进德育工作的根本出发点；以机制性、制度性工作完善为抓手，立足于德育工作的可持续推进；以全社会重大的教育契机为平台，增强德育工作的教育效能。2009年，重点要做好以下四个方面的工作。

一、以新中国成立60周年为契机，深入开展爱国主义教育

纪念新中国成立60周年是2009年全国的一件大事，是我们对学生进行思想道德教育的重大契机。

首先，要抓住这个重大的教育时机，善于利用全社会创造的教育氛围、教育环境、教育资源，通过主题鲜明、内容实在、形式鲜活的教育活动，对学生集中开展一次爱国情感的教育、理想信念的教育。

其次，要抓住教育的重点，以爱国、责任、诚信、奉献、尊重、合作等为重点内容。在教育过程中，要突出实践育人，在社会实践中培养学生为祖国、为社会作贡献的思想、意识、行为等。要与巩固奥运礼仪教育的成果结合起来，引导学生增强爱国意识，培育理想信念。

目前，我们在做两件事，一是结合庆祝新中国成立60周年，研究对学生进行爱国主义教育、礼仪行为习惯培养的长效机制,适时拿出一个从小学到高中的指导纲要。另外，将在全市范围内举办“百校爱国主义教育成果展”活动，总结、交流各区县加强爱国主义教育的工作经验，发现区县和学校好的做法、好的典型，进一步推动爱国主义教育的深入开展，并以此向建国60周年献礼。

二、关注学生需求，加强学生心理健康教育

通过心理健康教育与品德教育的结合来培养健全的人格是当前青少年教育发展中的一个趋势。身心健康会在很大程度上影响学生的品德健康的发展，两者相辅相成。有时候学生出现一些问题，我们以为是德育问题，其实可能是心理问题。用大教育的思想，把品德德育和心理健康教育结合起来考虑，是提高德育实效的有效方式。今年将把加大心理健康教育工作力度作为提高德育效能的重要举措。

近几年来，心理健康教育的基础建设和基本建设得到了较大加强。比如，到2008年底，基本上实现了为全市中心小学以上的学校各培养一名心理健康教师的目标。此外，许多中小学校建成了个性化的心理咨询室，网络化的心理健康教育手段也在日益丰富，有的设立心理咨询热线，有的利用网络开设了心理健康教育的栏目。同时，市教委还为心理健康教师配备了心理健康教育教师指导手册等。总体上来看，当前全市中小学心理健康教育还要抓住以下几个方面的工作。

第一，重视心理健康教师骨干队伍的相对稳定，以及心理健康教育教师的研究与交流的条件。我们用了三年时间为全市中心小学以上的学校各培训了一名心理健康教师，但是这些教师经培训后是否就在这个岗位上还不确定，仍然存在不稳定或者没有人干的情况。另外，一般老师都有一些交流活动，比如说班主任，现在好多区县建了班主任工作室，但是现在各个学校心理健康教师非常少，他们缺少一个交流的平台。心理健康教育要达到应有的教育效果，也要有一个交流研讨的环境。

第二，理清心理健康教育重心和教育方向的问题。在复杂的社会现象和家庭现象的情况之下，学生的心理需求和健康身心的培育要引起我们的重视。现在的学生多数是独生子女，他们承受挫折的能力比较差。要通过心理素质和意志品格的培养，让孩子学会面对困难，面对挫折，面对不同声音。怎样培养孩子一个健康向上的身心品质，既是德育也是心理健康教育的关注点。

第三，关注行为不良学生、贫困家庭子女、打工子弟、职业学校、特殊学校和专门学校学生等心理成长需求。特别要关注品德偏差和行为不良学生的教育转化工作。要通过加强心理健康教育促进他们的教育转化，有效预防青少年违法犯罪。

三、推动社会大课堂的可持续发展建设

2008年社会大课堂正式启动，它使实践育人实现了三个突破，一是资源整合的突破；二是学校、社会共同育人机制的突破；三是社会资源课程开发的突破。社会大课堂建设得到市、区县高度重视，社会部门广泛认同，广大中小学生和家长普遍欢迎。

2009年，如何让社会大课堂的建设工作持续发展，还有很多工作要做。因此，今年是关键的一年，重点应该在抓落实上下功夫，要集中力量抓好以下四件事。

第一，要进一步理清思想认识问题。各个区县要再次组织学习12个部门下发的大课堂建设方案，要把这个方案宣传到位，做到四个清楚，即大课堂建设的理念、意义清楚，大课堂的功能清楚，大课堂的管理职责清楚，大课堂的组织形式清楚。要采取切实措施让学校用好大课堂，让学生走进大课堂。现在学校层面还有很多误区，一是认为大课堂就是腾出专门的时间让学生参加活动，二是认为大课堂是校外活动，三是在大课堂的组织形式上存在误区。如果我们真正的把大课堂的"四个清楚"搞清楚了，这些误区就自然而然地解决了。

第二，巩固和完善启动时期各个区县建立起来的大课堂的管理模式、运行模式，形成常态化的管理机制。

第三，充分发挥社会大课堂在实践育人模式的创新、在学校教育和社会教育的连接、在课程改革的结合等三大方面的桥梁和纽带作用。大课堂不是一件事，是三大功能的载体，是平台，在这个平台上可以实现课程改革理念的创新、实践育人的创新、学校教育和社会教育结合的创新，怎样利用社会资源社会大课堂上做文章，包括庆祝建国60周年，怎样把大课堂的建设与应用同课程改革更紧密地结合起来，都是我们要研究要探索的工作。

第四，仍然要抓好服务性建设。大课堂以服务学生为第一要务，然后是融入课程。市教委今年要抓的服务性建设有三项：一是大课堂窗口性建设要完善，建好门户网站，争取做到大课堂指导手册人手一册；二是示范性课程资源的开发；三是在现有资源评估的基础上适度扩大资源量； 四是在一部分资源单位先试行安装POSS机。

四、加强德育的基础建设，重视德育科研

着力通过德育的基础建设、基本建设推动首都中小学德育的发展是近年来德育工作中的一个重要思想。我们着眼于机制、制度的建设保障德育的发展，着眼于学生的全面发展，每年为学生办实事。2009年，我们要做好三个方面的工作。

第一，抓好调研，做到心中有数。衡量德育工作既要讲科学管理，同时也要有数字，有实据。要通过调研，了解学生的发展需求，把握教育对象的发展规律。我们之所以说学生的文明礼仪行为有进步，一个是通过社会反响，还有就是我们制定了较为科学的测评制度，做到德育工作心中有“数”。

第二，抓好基础性工作，重在落实。抓好基础工作也是增强德育实效的一个重要手段。这两年在德育的基础建设方面，我们做了两个探索，一是依托首师大建立了学生思想道德发展状况数据库，二是依托北师大建立了德育专家资源库，举办专家大讲堂。区县和学校要理清基础性工作，做到抓住一个事，落实一个事。要重视学校的德育课程、综合实践活动课程、班会、团队活动等学生思想道德教育途径的建设。这是很重要的学校德育基础性工作，要得到进一步加强。

第三，重视德育科研，把握德育重点、难点。近年来，重视德育的科学研究，已经成为德育管理的突出特点。2009年，我们要继续高度重视德育科研，根据大教育的要求和学生的需求，做好德育前瞻性和现实性问题的研究,还要研究新社会环境下对学生品德发展影响较大的新的社会现象，同时结合中长期教育发展纲要的制定，做好德育的发展规划。

德育是思想意识和道德品质的建设，但德育不是空洞的说教。2009年，我们将抓住机遇，迎接挑战，继续开拓切实可行的途径，通过切实有效的方式，推动北京市中小学德育工作持续稳步发展。□

（作者系北京市教委德育处处长）

编辑 王雪莉 付江泓