南非师范教育改革热点

魏养根

1.制定国家师范教育和发展政策框架

南非教育的一大挑战就是缺乏大量高质量的教师。南非师范教育和发展政策框架于2007年4月发布，目标是建立一个教师进修和培训的完整体系。政策框架包括教师专业发展计划以提高校长管理质量、专业水平和服务意识。南非教育部已经建立一支考评队伍来监督以上政策框架的落实。2008年落实计划，具体步骤在2009年实施。

2.设立专项奖学金和基金

面对急需的教师培训增长需求，南非教育部建立了Fundza Lushaka奖学金。奖学金对完善教师培训体系发挥了很好的作用。首批800名学生已在2008年初受益。2008年教育部重点招收那些能使用不同的非洲语言的年青人就读师范专业来投身教师事业。

2008年，教育部已资助1600名数学、科技学科教师，此外3000名教师将在大学获得国家专业证书。教育部还推出资助教师的“学习基金”和不称职教师的数据研究，并且还有一个5年的教师再提高计划。

3.扩大教师培训和师范生招生规模

面对大量高质量中小学教师严重短缺，尤其是数学、科技学科教师严重不足的现状，南非教育部首要目标是让更多学生选择师范专业，希望师范专业毕业生的数量一年超过一年。教育部同时希望大学的相关院系能扩充容量，也希望更多的大学院系开设有关教师培训的课程。重开教师培训学院的呼声越来越高。在此之前，对那些分布在各地的继续教育学院(中专)进行必要的结构改革以适应教师培训的需求。

4.建立合格的教师队伍，完善分配制度

今年南非教育部与教师工会签署了历史性的协议，为教育工作者建立了坚实的工资体系，摈弃了过去目光短浅的教师工资制度。协议设置了教师绩效、报酬、评估参数，学生质量参数也包括在评估数据之中。协议还包括解聘不合格教师的办法。这些措施保证了在2013年让每个教师达标的目的得以实现。

作者单位 中国驻南非大使馆教育组

（栏目责编 王永康）