浅谈公路施工企业材料成本的有效控制与管理

林建彪

摘 要：在日益激烈的市场竞争中，公路施工企业自然会将管理目标聚焦在内部的材料采购和供应管理上，这是因为在市场经济条件下的材料采购可以创造出价值。传统的成本核算办法只是从材料采购、运输、验收、存储的流程中去研究如何降低成本。文章通过材料采购流程的延伸，通过新观念、新技术、新材料的应用等办法，去探寻降低材料成本的有效办法，以解决降低材料成本。

关键词：公路施工企业管理 材料成本控制 价格 用量

中图分类号：F273 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2009）01-286-02

一、传统的公路施工企业材料成本控制

在公路工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达60%至70%左右，材料费的控制至关重要，材料费节余将影响到整个工程的节约。企业通过加强材料采购、检验、运输、出入库及保管等各个环节的管理和控制，强化内部审计的监督检查、信息反馈工作；通过招标采购及比价采购降低材料采购价格，加强材料计量、质量验收、出入库台账等管理，减少施工现场浪费及失盗，规范材料结算工作，来有效降低材料成本，提高施工企业的经济效益。

通常对材料成本的有效控制，是通过对材料的价格和用量两方面的控制来实现的。

1.价格控制。依据工程造价有关规定：材料预算价格=材料原价+供销部门手续费+包装费+运输费+采购保管费=材料供应价格+运输费+采购保管费。从上述公式看出，项目中某项材料的成本价格与材料采购的供应价格、采购运输及保管密切相关。可以通过对市场行情的调查研究，择优采购并公开采用招标方式有效降低买价；通过合理组织运输，就近采购降低运输成本；通过合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。降低材料采购成本，提高采购质量，必须建立全员成本经济责任制，责任落实到人，在各个环节上强化成本观念，加强监督管理，力求购进质优价廉的产品，避免在材料的采购过程中出现管理漏洞，造成不必要的浪费现象。

2.用量控制。在工程施工中，材料成本的降低主要来自材料用量的节约。一方面，节约材料用量可以有效降低材料总成本。材料用量的控制包括：（1）按定额确定的材料消耗量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用；（2）认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平；（3）加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运，仓储损耗。

另一方面，加强现场管理可以提高工程质量。在材料的领用、现场管理、材料回收等方面，要求管理人员制定出有效的领用料措施，加强材料的现场管理，使材料的质量有保证，数量有控制，做到职责明确，管用一体。如材料进场后，管理人员根据施工计划用量对使用材料数量进行监督，并采取有效的超罚、节奖的措施，调动积极性，减少在材料签收与使用中的漏洞，以节约用量。

从企业运行实际看，长期以来，通过对材料的价格和用量两方面的控制来实现的材料成本控制，是最基本的、最基础的材料成本控制与管理，对降低企业成本提高经济效益确实有积极作用。但是，仅有材料的价格和用量两方面的控制是不够的。随着市场经济的发展及企业规模的扩大，施工企业在施工组织、施工方式等方面有了很大变化，这一方法越来越显得难以适应，有必要对材料成本控制做进一步的分析与探讨。

二、运用现代管理理念和新技术、新材料对公路施工企业材料成本进行有效控制

随着现代管理理论研究和现代科学技术的不断进步和发展，越来越多的新的管理理念不断地改变着人们的管理思维和工作方式，也有越来越多的先进技术在生产和生活实际中广泛地运用。如现代物流管理思想、网络信息技术运用、新材料新技术运用等。知识创新和创造知识的劳动在现代社会生产中起决定性的作用。这就要求物质管理人员要不断地学习新知识，更新观念，用新理论新知识来不断充实自己，努力提高管理水平。通过学习现代物流管理理论，进一步提高物资管理的系统化、科学化管理水平，提高物流流动效率，降低流动成本。通过互联网技术及时了解市场信息，把握市场动态，捕捉新材料新技术信息，及时运用到生产一线当中，转化为生产力，为企业创造经济效益。

1.确立现代物流管理理念。高效的物流管理水平决定了企业的利润水平，也同时决定了企业的核心竞争力。随着信息技术的发展以及Internet的兴起，一直扮演辅助角色的物流管理在构建企业核心竞争力中起着越来越重要的作用。现代物流是现代管理制度、管理组织、管理技术、管理方法的综合运用，联系和渗透于生产和消费的各个领域。运用现代物流理念指导物资管理是改进公路施工企业材料成本控制的一个重要措施。

现代物流理念要求建立物资管理信息系统，确立科学管理理念，推行现代化管理模式，强化内部管理，构建物资管理现代化的监控体系。物资管理信息系统主要包括价格分析系统、合同管理系统、库存管理系统、计划采购系统、质量跟踪系统等。物资管理信息系统的建立，可利用计算机来处理繁琐的事务，完成信息收集处理，提高管理效率，为物资管理及决策提供信息分析及最佳决策方案，使物资供应工作处于最佳状态。

从计划、采购、存储三方面对物资采购过程进行有效的控制。根据工程项目用料计划，运用ABC分类法、订货点（FQS）法、经济订货批量（EOQ）公式来解决，保证按品种、按规格、按质量要求完成采购计划。同时，加强对采购对象、采购量、合同签订、付款、货物验收、运输方式和配送等方面进行严格控制。通过对材料采购最合理的采购周期、采购时间和最佳库存结构的控制,合理组织材料进场。

把保供和创收作为物资管理工作的总体目标。作为物资管理人员不仅要建立可靠的物资供应与质量保证体系以达到保供的目的，更要致力于降低物资采购成本，节省物资供应成本，强化资源的整合与综合利用，提高资金的运作效率，建立有效的材料责任成本控制体系，以实现创收增效的目标。物资管理工作必须讲求科学，按施工企业物资管理工作的特点和内在规律来制定和实施物资管理工作的计划、组织和控制措施，要吸收先进适用的管理思想精华，应用计算机网络技术来实施各项管理职能工作，在物资管理目标上创新。要最大限度地激发和调动广大物资管理人员的聪明才智，重视人才在企业物资管理中的重要作用，吸纳有用的专业人才，做好从业人员的业务培训，提高从业人员的整体素质，以满足企业物资管理工作的需要。

建立完善的内部控制制度，强化财务对材料采购成本的控制。同时，还要加大审计监督力度，实行全员参与监督，对材料采购过程进行严格的监督和控制。

2.新技术的应用。科学技术是第一生产力。我们在生产过程中,要不断地学习更新知识,把握新技术,在实际工作中运用技术革新手段,努力提高生产效率,节约生产成本。近年来，随着国际原油价格的不断攀升，严重影响生产企业的生产成本，每年增加大量的燃料成本费用。我们漳州市公路局工程处通过对几种燃料油的价格和燃烧值的对比，发现市场上每吨重油的价格比柴油低2000元左右，其燃烧值达到11000大卡，完全达到燃烧值的要求，最后决定通过技术革新手段，对原有的沥青拌和设备燃烧加温系统进行技术改造，一次性投资了10万元资金用于对设备的改造，改用进口重油替代柴油。仅在2008年的漳州市区漳华路和江滨路6.5公里的沥青砼路面建设工程项目中使用了400多吨的重油，就节约成本达80多万元。

3.新材料的应用。新材料在公路工程施工中的广泛运用，既提高了工程的施工工艺和质量，又能够降低工程成本。近几年来，我单位在公路和市政工程建设中，根据工程施工技术要求，应用新材料，在保证工程质量的前提下，达到了节约成本的目的，取得了明显的经济效益。

其一，水泥混凝土抗折剂的应用。2008年，在国道324线（漳州至云肖段）水泥砼路面改造工程中,我们对不同品种的水泥外加剂的用量和使用效果做了实验对比，获取可靠的实验数据，为材料采购的决策提供科学依据。

通过对以上实验数据的对比，发现使用XH-I早强高效抗折剂明显比使用早强减水剂能显著提高路面砼的抗折强度，尤其是提高早期强度，增大折压比，改善脆性，提高路面板的抗断裂损坏能力，减少裂缝的产生，延长路面的使用寿命，从长远上节约道路的维护和修补费用。

方案A：水泥+外加剂成本=0.425×400+6.38×3.5=192.33元/m³

方案B：水泥+外加剂成本=0.383×400+7.66×3.8=182.30元/m³

方案C：水泥+外加剂成本=0.330×400+6.60×3.8=157.08元/m³

通过A、B、C三种方案的水泥和外加剂的成本核算对比，在达到相同的抗折强度下，采用C方案比A方案可节省成本18.3%，节省水泥用量22.3%，能降低成本，为社会节约能源，保护环境。2008年，我单位在国道324线水泥砼路面改造工程C标（马口段）和H标（大南坂段）总长15公里公路工程项目中，通过使用ＸＨ－Ｉ早强高效抗折剂，在保证工程质量的前提下，大大节约了工程造价成本，累计节约水泥3840吨，节约开支155.5万元，取得了明显的效果，产生了显著的经济效益。

其二，废旧轮胎橡胶粉在沥青路面施工中的应用。修建沥青道路需要最多的原材料之一就是“改性沥青”。以废轮胎橡胶粉为原料的改性沥青，具有消纳轮胎废弃物、降低行车噪声、减少环境污染等优点，目前越来越受到公路建设部门的重视。改性沥青的高成本一直是影响改性沥青广泛应用的主要因素。以传统原料SBS(苯乙烯-丁二烯-苯乙烯的嵌段共聚物)制成的改性沥青，国产价格约在6500元/吨，进口的价格更高。而胶粉改性沥青在成本上比SBS改性沥青要低20%左右。胶粉改性沥青所辅设的路面比SBS改性沥青要薄，维修费用低，寿命长，因此在成本上比SBS更具竞争力。我单位在漳州市区漳华路和江滨路沥青路面建设工程项目中使用了600多吨的胶粉改性沥青，节约成本达到80万元以上。

总之，公路施工企业只有在对材料的价格和用量两方面的控制基础上，通过确立现代物流管理理念和广泛应用新技术、新材料，才能达到有效的材料成本控制与管理。

参考文献：

1.刘翠云.浅谈施工企业的项目成本控制,论文网,2007.3.1

2.唐爱华.现代物流思想在施工企业物资管理中的应用[J].山西建筑,2003(11)

3.陈棠生.加强施工企业成本管理的思路,2002.7.30

（作者单位：漳州市公路局工程处 福建漳州 363000）（责编：若佳）