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生产过剩危机是转型的必经阶段

2009-01-22

人民论坛 2009年21期
关键词:利益集团县乡网吧

生产过剩危机将会是我们今后要不时面对的一个问题。改革开放30年中中国的经济发展,在某种意义上是一种转型期的非常规发展过程。但在30年后的今天,这种非常规发展过程将会逐步转变为一种常规的发展过程。在常规性发展中,有两个问题是必须加以正视的:第一,正如经济学家指出的那样,中国将告别两位数高增长时代,我们也许要习惯一位数的增长。第二,生产过剩危机将可能周期性发作。西方发达国家差不多30年的时间才真正完成从生活必需品时代向耐用消费品时代的转型,其间要解决消费信贷、城市化、中产阶层发育、社会保障制度建立等一系列问题。在这些问题解决之前,周期性生产过剩危机的不时爆发就是不可避免的。直到目前为止,人们还有两种误解。一是以为这场金融危机只是一个插曲,插曲总会过去,一旦插曲过去,一切又可以回复往常。二是以为就中国本身的发展来说,这次的危机是一个偶然性的事件,而且是由外部因素引起的。这两种误解将会导致我们对今天和将来的一些重大问题做出错误的判断。(据孙立平文)

特殊性利益集团扭曲价值取向

美国经济学家奥尔森认为利益集团是客观存在,并不是所有利益集团的作用都是消极的,一种是“广泛性利益集团”,在追逐个人或集团利益的同时也促进了社会总收入的增长;一种是“特殊性利益集团”,他们孜孜以求的不是竞争而是瓜分,不关心增加社会生产率只希望坐收渔利,本质上是一种寄生性质的“分利集团”。“特殊利益集团”阻碍了资源的流动与合理配置,阻碍了技术进步,却提高了利用法律、政治与官僚主义从事讨价还价等活动的报酬,可以说是提高了社会交易成本而降低了社会经济效益。有人形象地称他们不是要从社会经济成长中“分蛋糕”,而是在从事有破坏性后果的“抢瓷器”。“特殊利益集团”在当下中国社会的高调扩张,不仅破坏了市场公平和社会公正,而且严重打击了中国社会的创新冲动,扭曲年轻人的价值取向,毒化社会风气。(据周瑞金文)

“省管县”能解决县乡财政困难吗?

第一,县乡财政困难是一个相对的概念,学术界和理论界都无法对其做出确切的界定,不同历史时期、不同制度环境下县乡财政困难的程度和表现形式会有所不同;第二,“市管县”本身不是县乡财政困难形成的直接原因,“省管县”并不能从根本上解决县乡财政困难;第三,“县财省管”改革可以提高行政效率,减少财政资金的中转环节,有助于县乡财政困难的缓解;第四,“转移支付”和“完善省以下财政体制”掩盖了整个国家的财政体制问题,避开了矛盾的关键点,对于解决县乡财政困难容易产生误导;第五,经济发展不平衡是绝对的,县乡财政困难是相对的;经济发展是长期的,县乡财政困难是眼前的。因此,通过经济发展解决县乡财政困难本身值得商榷。(据庞明礼等文)

中国经济增长的新动力

在过去的年代,乡村生活被描绘成远离尘世,农民赶着水牛,穿过一块块分割整齐的稻田;乡村工人拖着疲惫的身躯,顶着落日余晖,从狄更斯式的工厂里下班回家。此类场景在中国仍然能够找到,在某些地区还很常见。但它们没有反映出有着7.2亿人口的中国农村经济正在发生的变化。农村金融改革、农地货币化和社会福利,似乎准备在未来5到10年,彻底改变中国农村贫穷落后的局面,使之成为国家经济增长的推动力。关于农村形势,很少有人认识到的一个方面是农地的货币化——这一趋势所带来的潜在变革力量,可以与上世纪90年代末的住房私有化相媲美。土地使用权货币价值的应用,为将金融服务推广到最贫困地区创造了沃土。今年,中国农村的零售增速已超过城市。这一趋势能否保持下去仍有待观察,但基本社会福利体系的建立,可能会让农民的可支配收入释放出来。(据金奇文)

强关网吧是“因噎废食”

山东省冠县对县城全部网吧进行为期两个月的集中整治、清理,县城网吧几乎全部被关。一时间,“冠县无网吧”的舆论一下子把这个小县推到了风口浪尖,在舆论压力下,从10月15日起,部分网吧业主经过验收,又重新开业。

观点一:“依法治国”首先要“依法行政”,部分网吧违规经营危害的只是一些网民的身心健康,职能部门违法行政却在破坏法治社会的根基。

观点二:网吧本身并无原罪。国际上已把青少年互联网接触率作为国家发展潜力衡量标准,将网吧视为洪水猛兽而“一关了之”,委实不能不说是一种遗憾。

政治经济搭台,文化唱戏

强势的济世文化,可以治愈历史造成的伤口。以往的60年,无论中国还是世界,争争斗斗的事情很多,然而最终称王称霸者力不从心,“暴发户文化”昙花一现——文化是有品位之分,有真假、高下、优劣之分。历史上曾有过多次倒孔和尊孔的记录,每次“倒孔”运动过后,都会带来一场新的“孔子热”和“国学热”。这就是文化的力量,纵然被围困、逼仄,却能激荡出后来一种更有力量的文化。“拨乱反正”、“改革开放”都呈现出一种不可阻遏的文化态势。在经济至上和娱乐时代,我们靠文化召唤理性。当人们见识了文化的力量,便掀起了全社会的“文化热”。眼下国内处处“文化搭台,经济唱戏”,在市场利益的激励下,我们需要依靠文化召唤理智,让社会保持清醒。如今文化不仅为经济“搭台”,还给“娱乐时代”以庄重和理性。今后的四十年或六十年,随着中国“转型期”的完成,文化将不再只管“搭台”,自己也要“唱戏”,甚至由政治和经济为文化搭台。(据蒋子龙文)

点评:看似对公众呵护备至,实际上陷入管理艺术和人文关怀缺失的行政窠臼。

职称评定是否应该取消?

一年一度的职称评审开始了。为了评职称,有人疲于奔命,有人拉关系找人情,有人憋着不评职称,却无法得到公平待遇。《中国青年报》的调查显示,54.6%的人赞成取消职称评审。

观点一:如果按照现在的体制,林巧稚(中国现代妇产科奠基人之一)都评不上教授职称,因为她也没发表几篇文章。可如果整天操心职称,她也做不成名医。

观点二:换一个评价机制就会有质的好转吗?不见得。正如一位教授指出的:“如果少了现在的这些指标,换一些‘德能勤绩,职称评定会更腐败”。

点评:应该让职称评定的标准更加切合实际,更加有助于激励人们积极努力的工作。

“钓鱼执法”危害极大

上海某公司司机孙中界怀疑自己遭遇了“倒钩”执法,也就是“钓鱼执法”。孙中界的遭遇并不离奇,更不孤立。此前,上海就发生多起类似事件,甚至引发行政诉讼,它们都与打击黑车有关,而过程和结果看上去都很疑似“钓鱼执法”。

观点一:“钓鱼执法”可能扼杀互相友爱精神,还损害了执法机关公信力,为打击黑车创造这种执法方式,付出成本太大,得不偿失。

观点二:“钓鱼执法”本质上就是“公权碰瓷”。此类有预谋、有组织的强制性取财值得警惕,已超出了行政违法范围,涉嫌犯罪。

点评:“钓鱼执法”是对社会道德釜底抽薪的打击。

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