武川县马铃薯产业发展研究

武聪明

马铃薯是2I世纪最有发展前景的高产经济作物之一，同时也是十大热门营养健康食品之一，更是确保全球粮食安全的承要基础之一，几年来，武川县马铃薯产业基本形成了规模化种植，产业化经营的格局，引、育、繁、推、加、销、贮一条龙，产业效益明显提高，已经成为当地发展农业和农村经济、帮助农民脱贫致富的支柱产业和特色产业。

一、内蒙古自治区马铃薯产业化概况

内蒙古具有发展马铃薯生产得天独厚的自然优势，同时也是中国马铃薯种植面积最大的省份。随着马铃薯新品种、优质脱毒种薯、配套栽培技术的大面积推广应用及加工转化能力的快速提高，内蒙古自治区马铃薯产业迅猛发展，马铃薯单产水平、产品质量、产品效益显著提高，已经成为内蒙古自治区实现农牧业产业化的重要支柱产业。

如上表所示，1997-2007年内蒙古马铃薯的种植面积迅速增加，由1997年的46.4万公顷增加到2007年的62.2万公顷，年均种植面积61.91万公顷：总产量由114.4万吨增加到153.9万吨，年均总产量为166.85万吨。马铃薯的单产水平与家10.64吨／公顷单产水平相差3.5倍，主要原因是全区马铃薯脱毒推广种植面积以及种植需要的配套技术较为落后。2000年内蒙古马铃薯单产2.835吨，公顷，在全国排名第15位，2004年为3.595吨／公顷，在全国排名第8位。随着科技水平的不断提高，单产水平也在不断提高。

二、武川县马铃薯生产概况

武川县地处阴山北麓，距呼和浩特市35公里。属高原冷凉大陆性气候，日照充足，昼夜温差大，耕地以沙壤土为主，土层深厚，结构疏松，有机质、有益矿物质含量高，特别适宜马铃薯的生长。大气、水源污染较少，农民种植习惯大量施用农家肥。这些优越的自然条件和良好的生产习惯，使得武川县马铃薯生产具有优质、高产、生态、安全的竞争优势。

武川县马铃薯播种总面积70万亩，占全县播种面积的1/3。年均马铃薯产量87万吨，销售鲜薯55万吨，销售收入2.2亿元左右。武川县马铃薯以北京、天津等北方地区为主要市场。同时有相当部分销售到南京、上海、杭州以及广州等地。

三、武川县马铃薯产业发展现状

近几年，随着科技的进步，投入的加大，市场的推进和加T业的兴起，武川县马铃薯产业得到了长足的发展，已成为具有地区经济特色的重要产业

(一)马铃薯生产稳步发展，产品市场逐年拓展

上世纪80年代前，武川县马铃薯总播种面积约7万亩。80年代以后，由于国内市场的拉动，经济利益的驱使和农业产业结构的调整，特别是近10年来，随着脱毒种薯的大面积推广，国内外市场的进一步开发和县内加工业的蓬勃兴起，马铃薯种植面积逐年增加，占总播种面积的40％左右。2008年武川县马铃薯播种面积基本稳定在70万亩，已成为武川县的主栽作物，单产由90年代初的500公斤增加到1000公斤。作为食用鲜薯、种薯和加工原料薯的马铃薯产品运销同内20多个省、市、自治区，获得了极其显著的经济效益。品种结构由过去的单一品种发展到现在满足不同需求的十几个品种，主要有克新1号、紫花白、费乌瑞它、底阿瑞、大西洋、克新12号、内薯7号等，良种覆盖率达到40％左右。

(二)种薯生产繁育体系建设及推广逐步完善

经过多年的探索与实践，武川县已初步形成了基础脱毒种(基础苗、微型薯、原原种)繁育，原种生产及1、2、3级脱毒种薯生产繁育模式，即以技术优良，装备先进的专业公司为技术依托，采用快速繁育等高新技术生产基础脱毒种，以县马铃薯种薯繁育中心为龙头生产原种，以专业合作组织和种薯生产专业户为主体生产1、2、3级脱毒种薯的繁育推广体系，形成较为有效的种薯辐射推广网络。

(三)马铃薯加工开始起步，产业化进程加快

近年来，随着国际、国内马铃薯市场的拉动和马铃薯生产的发展，武川县马铃薯加工逐步兴起且发展迅猛。2008年，已建成三联、飞马、兴三农等6家加工企业，产品主要是精淀粉，加工鲜薯的能力可达2亿斤，占马铃薯总产量的1/8。

(四)市场体系渐趋完善，农民经纪人队伍开始形成

近年来，武川县制定了一系列优惠政策，简化手续，方便客户，努力为广大客商提供一条龙的优质服务，特别是在马铃薯销售期间，开通了“绿色通道”，对运销马铃薯的车辆不设关卡，不收税费。目前，全县共建成大型马铃薯交易市场2个，800多个农民经纪人活跃在大江南北，积极为客商组织货源。

(五)贮藏条件有所改善

武川县鲜薯贮藏主要以农户土窖就地贮藏为主，储量少，贮藏条件差。近年来全县共建立大中型储窖2140个，其中100吨以上的储窖241个，总储存鲜薯能力达3.5亿斤，贮藏期从当年10月至来年5月，为马铃薯旺储淡销提供了条件。

四、马铃薯产业发展中的主要问题

当前，武川县马铃薯种薯面积，总产量均处于全国前列，但在种薯生产和推广体系的进一步完善、基地建设、产后加工、转化能力上还存在诸多问题，主要表现为：

(一)农户分散种植难以建立食品安全体系

武川的马铃薯生产的主要形式为一家一户种植，一般的种植户种植面积存30亩左有，较大的种植户种植只能达到100亩左右。武川马铃薯的销售主要通过经纪人网络进行，经纪人以单个马铃薯的重量和总的产量密切相关，而与马铃薯的内在质量无关。这样，种植者就会以他认为能够达到最大产量的方法来进行生产，也就造成了化肥特别是氮肥使用过量，既造成了成本的上升，也导致产品品质的下降，即使农户意识到建立食品安全体系的重要性，但由于规模过小，难以建立起有效的食品安全体系。

(二)龙头企业规模小及附加值有限

武川县马铃薯生产企业，如种薯生产企业、鲜薯营销企业、鲜薯加丁企业普遍规模较小，难以组织农户提高马铃薯质量，马铃薯加工企业面临着建立食品安全体系，生产符合市场需求的马铃薯的挑战。种薯生产企业技术力量匮乏，不能自主进行研发，生产市场需求的种薯(如大西洋和费乌瑞它等品种)。武川县马铃薯加工企业年加工鲜薯仅占总产量1/8，且是初加工，生产马铃薯淀粉，市场竞争激烈，转化增殖受限。

(三)品种结构不合理，基地规模小，集约化程度差

目前生产上占绝大多数的仍是鲜食菜用型品种。由于没有很好的鲜薯销售渠道和方式，主要依靠农民经纪人，鲜薯价格较低，导致马铃薯种植经济效益较低。长期以来，大部分地区一直将马铃薯作为一种粮食和作物去发展，育种目标也限定在高产上。只重产量不重品质，导致专用加工品种的缺乏。

武川县马铃薯生产目前还停留在千家万户小生产的基础上，并且专用加工薯的种植规模小，集约化经营程度差，

机械化程度低，栽培技术落后，不能适应专用品种的技术质量要求，使加工薯生产水平低，产量质量不高，种植效益低下，不能形成相对稳定，均衡生产的产业化基地。

(四)脱毒种薯质量检测体系不健全，推广应用速度慢

目前，武川县尚没有能力形成全县范围的规范化的质量检测制度和体系。由于脱毒种薯体系不健全，制度不完善，乱繁滥制种薯现象普遍存在，相当一部分不合格的薯种进入种子市场，对严格规范的制种企业经营冲击很大，不合格种薯用于生产，对农民增产增收带来不利影响，导致正规制种企业经营亏本，农民不愿意应用脱毒种薯的恶性循环，

五、武川县马铃薯产业发展对策

(一)发挥当地政府的作用

当地政府要为农民提供全国各地有关马铃薯的产量、价格、需求等市场状况的基础性信息以及政府对马铃薯的分析预测等信息。当地农业技术部门要为种植符合市场需求特征的马铃薯提供技术支持，帮助农民提高马铃薯的单产量。另外政府要有意识的引导农民形成自己的组织，这样可以有效地起到马铃薯种植者之间的相互监督和自律，同时可以使得马铃薯种植者在和批发商的谈判中获得比较合理的价格。

(二)拓展马铃薯销售批发市场

武川县距离呼和浩特仅35公里，但就全国而言，仍然是偏僻之地，所以开辟和拓展销售批发市场迫在眉睫。利用距离首府较近的地理优势，在呼和浩特的大型批发市场设立特色农产品批发站，与全国各地的销售市场保持经常性的信息交流，有效减少流通渠道，降低成本，增加农民收入。

(三)促进经纪人发展

武川县的马铃薯销售模式主要还是靠农民经纪人，但由于他们在经济合作、市场营销、政策法律等方面的知识欠缺，需要进行专门的培训。在马铃薯技术项目试验上，首先要优先提供信息、科技等信息给农民经纪人，促进当地农民经纪人的全面发展。

(四)改善基础设施、提高科技水平

武川县南于受到旱灾、雹灾等恶劣气候的影响，马铃薯产量低，农民收入不稳定。因此，在适宜的地区引进先进的喷灌设备，改善基础设施条件，形成马铃薯种植基地非常必要。当地农业技术部门要加大推广侧土配方施肥技术，使用低毒高效农药防治病虫害，生产出无公害、优质、安全的马铃薯，在激烈的市场竞争中提高武川县马铃薯的知名度。