新时期高职院校学生党员发展工作的创新思路

[摘要]高职院校学生党员发展工作是新时期党建工作的重要组成部分,必须不断创新,以扩大我们党的群众基础和阶级基础。要充分认清高职院校学生党员发展工作的特殊性,才能深刻把握规律,在科学发展观的指导下,以健全机构为重点,以转变党支部职能为重心,不断做好学生党员发展工作。

[关键词]高职院校 学生党员 创新

[作者简介]韦怀波(1970- ),女,广西环江人,广西建设职业技术学院,讲师,研究方向为思想政治教育和学校党建。(广西南宁530003)

[中图分类号]G711[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2009)35-0160-02

加强党员发展工作是我党长期以来形成的富有成效的优良传统和工作作风。“全国各族青年,代表着我们祖国和民族的未来,代表着我们事业兴旺发达的希望。”①高职院校学生是新时期青年队伍的重要组成部分,在这一群体中发展党员是党建工作的主体内容。进入新时期,高职院校学生党员发展工作是不断扩大我党群众基础和阶级基础的重要举措。只有深入研究其特殊性,结合党建工作基本规律,以新的视野和思维,把高职院校学生党员发展工作放在全新的维度进行审视,才能不断创新高职学生党建工作,把优秀的大学生吸纳到党的队伍中来,真正发挥党的政治优势和组织优势。

一、新时期高职院校学生党员发展工作的特殊性

《中共中央关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确指出,要发挥党的政治优势和组织优势,高度重视学生党员的发展工作,坚持标准,保证质量,把优秀的大学生吸纳到党的队伍中来。在新的历史时期,高职院校深入研究自身的特殊性,探索学生党建工作的规律,不断创新高职学生党建工作,有着极其重要的意义。要想真正创新,就必须充分认识到高职学生党员发展工作的特殊性,只有这样,才能抓住规律,切实做好党员的发展工作。

首先,新时期高职院校学生党员发展工作的创新背景特殊。国际上经济全球化趋势势不可挡,我国的经济开放也伴随着思想的交互冲击,互联网带来了教育内容和方式的深刻变革,这给党建工作提出了更高的要求。在高校规模不断扩大、高等教育改革不断深入的新形势下,部分学生党组织对党建工作重要性认识不足,抓党建工作的意识不强。一方面认为学生的主要任务是学习,只要学习成绩好,思想上不出问题,就能顺利就业,入不入党无所谓;另一方面对学生党建的职责认识不到位,既不借鉴历史,也不研究现状。对新形势下如何保持党的先进性等课题,不去思考,不去落实,工作生搬硬套,使学生党组织缺乏生机和活力。虽然当前大学生的思想主流是积极向上的,但也存在着一定程度的混乱。因此,如何在新形势下吸引更多优秀的大学生到党组织中来,就不能不考虑到全球化的时代特征。

其次,部分学生政治修养不高。高职教育培养模式在一定程度上弱化了学生对思想政治教育重要性的认识, 导致学生缺乏理论知识, 党性观念淡薄。高等职业教育是适应大工业生产而兴起和发展起来的,旨在以适应社会需要为目标,导致高职院校学生普遍存在“重实用、重技术、轻思想”的现象。学生重技能学习,轻政治素质、思想道德素质的提高,对人文社科知识不感兴趣。在理论学习方面往往缺乏计划性、主动性和系统性,有的学生甚至连党校和“思想政治理论课”的学习也处于应付的状态。由于对理论学习的轻视和简单化,造成他们对共产主义的理想信念不够坚定, 在政治上对党的路线方针政策的理解不深,全心全意为人民服务的思想根基不牢。目前高职院校的生源类型层次复杂,有高中毕业生、中专毕业生、职高毕业生以及五年高职毕业的学生等。这些学生学习基础相对较差,对专业知识的接受存在一定难度,在行为上自我约束力不强,思想活跃但却相对散漫,思想认识上的肤浅性使得他们对思想道德教育存在一定的逆反心理,等等。由于生源的多样性,必将导致新生群体中各种思想、各种知识水平、各种修养、各种经历等方面出现参差不齐的状况,如何做好高职学生党建工作,很多问题等待我们去探寻。因此,面对新形势、新任务, 要充分认识到加强学生党建工作的紧迫性,在抓好教学工作的同时,更加注重学生党员发展工作, 以党建促德育,加快学生思想政治教育工作的科学化、专业化进程, 培养出更多更好的高技能实用型人才。

再次,工作的体制机制不够建全。一是学生党建工作的观念落后,有些人认为在校生人数和固定资产数等是硬件条件、硬指标,非抓不可,而党建和思想政治工作是长期工程,是软任务、软指标,可慢慢来。二是没有建立起严密有效的工作体系。一些院校建立时间不长,无论从观念上,还是从目标任务上都没有把这项工作纳入日常安排,许多地方没有专门的人员负责相关工作,更谈不上机构建制。三是机制不够完善,工作创新不够,缺乏活力。各个环节不够完善,发展学生党员还没有形成一个良性的自动流程。同时,对学生党员管理的后续工作跟不上,阻碍了基层党组织作用的发挥。例如,大学生入党的考察期只有一年时间,而事实上,作为没有社会阅历,理论修养还处于起步阶段,缺乏社会实践经验的大学生,尚需进一步在实践中学习和提高自身的理论修养,短短一年的考察结束后就匆忙入党,其考察力度显然不够。

二、以科学发展观为指导,创新发展工作理念

科学发展观是推进党的建设必须长期坚持的指导方针,也是新时期高职院校学生党员发展工作必须遵循的理论依据。将科学发展观与这项工作的实际相结合,应树立以下几种工作理念:

第一,党员质量和数量协调发展。理解和落实科学发展观,就是要本着积极慎重的态度,在确保培养质量的前提下发展学生党员,使学生党员数量有新的突破。“数量体现主流,质量体现标准”,增加数量和提高党员质量都是科学发展的要求。“当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革。”②新时期,党的使命、发展目标和所处环境都发生了一定的变化,保证党员队伍的先进性和纯洁性,是对党建工作提出的新要求。高校党组织必须坚持质量建党的原则,要认真考察入党积极分子的入党动机、理想信仰和道德意识,坚持先从思想上入党的原则,不能为了追求数量的扩张,而忽视质量的提高。应在发展一个,合格一个的基础上增加数量。

第二,从战略高度开展高职学生党建工作。高职教育是国民教育体系的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要支撑力量。全面建设小康社会不仅需要高科技人才,更离不开中层技术人员。我们党能否真正代表先进生产力的发展方向,不可忽视对高职院校学生党员发展工作。只有赢得青年,才能赢得未来,因此,高职院校党务工作者要从大局角度重新审视学生党员发展工作。

第三,以校园先进文化建设推动学生党建工作。一是引导入党积极分子必须树立科学的世界观、人生观和价值观,坚定对马克思主义的信仰,对共产主义的信念,对社会主义的信心以及对党和政府的信任;二是以马克思主义引领先进文化的发展,使当代中国马克思主义成为大学生主流的世界观、人生观和价值观;三是进一步提高学生党员和入党积极分子的文化素养和道德素质,使他们成为先进文化的弘扬者和创造者以及校园和谐文化的缔造者,不断增强党的凝聚力,扩大和谐社会的群众基础。三是把党建工作融入校园文化活动中,增强吸引力。高职院校的大学生正值思想活跃期,人生观处于形成阶段,需要用活泼的文化载体组织他们投入党建工作,从而加大青年学生对加入党组织的向往度。

三、以健全机构为重点,创新发展工作体制

受思想观念等因素的影响,目前高职院校学生党员发展工作体制处于一种发展不平衡的状态,总体来说,这种体制还处于不健全阶段,要想扭转这种局面,必须从健全工作体制着手,主要做好以下两个方面的工作:

第一,建立起培养学生党员的核心力量。毛泽东曾指出:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”发展学生党员是艰巨而严肃的政治工作,但现在需要解决的问题是许多院校没有政治上坚定、业务上娴熟的专业队伍从事学生党员发展工作。各高职院校应在有限的人力物力基础上设置专门的人员和机构,从事学生党员的发展工作,应给予不低于相应级别的待遇。

第二,积极培养党建工作的外围力量。以学校党委为核心,以党的基层组织为主线,以党员和入党积极分子为主体力量,以政工干部、党员干部为骨干力量,工会、共青团等群众组织积极支持配合,动员社会力量有效参与。要建立一支高素质的党务政工干部队伍,营造全体党务工作者、普通党员、思想政治理论课教师、辅导员和团委都关心支持参与的大学生党建工作的良好局面。要有效发挥学生党员在党建过程中的主体作用,让学生党员协助做好党员发展工作,做积极分子和发展对象的联系培养人,在低年级中开展学生党员定点联系班级、宿舍和对落后学生进行传、帮、带;做助理班主任、公寓园区学生管理员、楼栋长,辅导学生管理工作,发挥学生党员的先锋模范作用。

四、以转变党支部职能为重心,创新发展工作机制

“我们党的思想政治工作、宣传工作、组织工作、群众工作,特别是基层组织建设工作,只能加强,不能削弱,必须坚持不懈地进行。”③可以说,基层党组织是我们党全部工作的基础和根基。创新新时期高职院校学生党员发展工作机制,必须从转变党支部的职能开始。

第一,突出学生工作特色,建立起以学生党员为主体的党支部体系。要坚持依靠学生、为了学生、服务学生的原则,从学生中来,到学生中去,直接发展党员与管理党员。以学生中的优秀分子为中介,间接进行党建工作。必须切实加强学生党支部建设,建构“党总支——学生党支部——学生党小组”的基层组织结构模式。同时,党建工作进一步下移,党员活动、学生党员发展等工作由院党委授权给系党总支,再由系党总支依情况适当放权给学生党支部,以学生党小组为考察入党积极分子的第一阶段。

第二,突出制度建设,不断完善党支部发展学生党员的工作机制。规范选苗、教育、培养、发展等方面的工作程序,注重纵向层层把关、横向分头把关。同时设立入党联系人、入党民主评议、入党面试答辩、入党前公示、入党后责任追究等制度,通过科学、合理的机构设置以及严谨系统的规章制度,有效落实、实现学生党建工作的良性互动,以好的制度、好的机制、好的作风来促进学生党建工作的新发展。

第三,突出高职院校特点,赋予党支部多重角色。一是政治上启蒙者的角色。紧紧抓住一个“早”字,加速学生党员的培养和发展。针对高职学院学生在校时间短、发展速度慢的情况,要抓好“四早”,即从思想上早熏陶,从政治上早引导,从理论上早灌输,从培养上早着手,坚持“成熟一个发展一个”的原则,努力争取高年级学生“支部建在班上”,形成“一年级有党员,二年级有党小组,三年级有党支部”的学生党建工作新局面。二是要正确处理发展党员与搞好教学的关系,将党支部的职能适当扩展到业务学习领域。不但要主动抓政治,还要把激发出来的政治热情转化为学生学习的动力,从政治角度促进学生学习能力的提高,为今后就业打下坚实基础。三是党支部要成为联系学生就业的主力军。目前,受国际金融危机影响,大学生就业形势日趋严峻。党支部要从为党和人们负责的高度,应努力促进学生党员就业。

[注释]

①中共保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室.保持共产党员先进性教育读本[M].北京:党建读物出版社,2004:190.

②毛泽东.毛泽东选集(第2卷)[M].北京:人民出版社,1991:536.

③江泽民.江泽民文选(第2卷)[M].北京:人民出版社,2006:567.