塑料袋收费：到底忽悠了谁？

薄文军

中新网消息日前有关部门下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》指出，鉴于塑料购物袋已成为“白色污染”的主要来源，今后各级各部门应禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋，并将实行塑料购物袋有偿使用制度。自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

说到限制使用塑料购物袋，保护生态环境，我觉得禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋，防止这类真正意义上的“一次性消耗品”增多是有必要的。但说到推行“塑料购物袋有偿使用”，尤其是“所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。”就有点缘木求鱼、磨砖取镜了。

很明显，塑料购物袋的出现和使用为市民带来了巨大方便。尤其是对那些没有专车、没有勤务员、雇不起保姆、买不起精装食品和高档日用品的普通城乡居民来说，塑料袋的出现，为他们节约了时间、节约了生活成本，可以更加轻松自如地统筹安排自己一天的工作、学习和生活。比方说，我们现在下班途中可以空手到超市、商场、集贸市场购买鱼肉、鸡蛋、蔬菜和日用品，用塑料袋拎回家食用和使用。请问，负责制订相关政策的干部、建议塑料购物袋收费的专家学者，你们每天上班都拎着菜篮子往办公桌底下一放，下班后拿着去买菜吗？你在休闲散步、走亲访友的途中突然想到要买鲜鱼、豆腐或者其他的无包装、不便于携带的东西，会立马往家跑，去拿水桶、瓷盆、菜篮子吗？你送亲戚朋友东西会用竹筐子带去再把筐子拿回来吗？你以为那些日出而作、日入而息的普通市民，会把买菜、买日用品作为一项计划周密的专项工程来搞吗？还有，如果你带着老婆孩子到某家中档饭店打牙祭，会遵循构建节约型社会的原则把剩菜剩饭带回家吗？如果这样，你是用牛皮纸袋装鱼汤呢？还是事先带着大铁碗、搪瓷盆到饭店去呢？我觉得，有些干部和专家学者过贵族生活习惯了，根本不知道老百姓是怎么生活的。

塑料购物袋之所以能阔步走进人们的生活，颠覆了人们用了多少年的菜蓝子、手提包和包装纸，是因为其方便、廉价、防渗漏。由卖方提供免费的塑料购物袋也已经成为一种约定俗成的习惯。而对更多的普通市民来说，塑料购物袋也绝非有些人想象的那种“一次性耗材”。因为市民会将使用过的干净的塑料袋用来装别的东西，会将比较结实的不能装其他东西的塑料袋用来装垃圾。注意，塑料袋装垃圾当然不是什么好事，但这绝对不仅仅是市民自己的发明，因为许多城市的物业公司都明确要求市民必须将生活垃圾用塑料袋装好，放到集中收集点，才肯提供居民用物业管理费买来的相关服务。而塑料袋的最终遗弃也基本是在这一环节出现的。为什么没有人在这个环节多动脑筋，提出禁止用塑料袋装垃圾的可行性措施，并引导市民将废旧塑料袋放进社区设立的专用的垃圾收集箱呢？

提倡和推行有偿使用塑料袋，对多数商家是没有什么影响的，因为他们已经根据有关规定将个中成本有理有据地转嫁给了消费者。而对消费者来说，这一措施除了明显增加他们的负担之外，也未必会有更多的事关环境保护的积极意义。接下来的轨迹估计是这样的，如果消费者能承受得起收费塑料袋，他们会继续使用；如果承受不起，他们会集体抗议，消极对抗，以至商场与他们形成某种私下的妥协。估计最终还是通过免费提供、隐性收费、降低塑料袋质量和成本等渠道来解决。所有这些措施，都不会减少塑料购物袋的终端应用。至于说到“禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋”，试问谁能保证做到？要知道，这些东西一般都不是国企和大型公司生产的，而是民营小厂生产的。我们目前连土炼油、地条钢、劣质牛奶、药物熟食这些影响大，控制比较方便的生产项目都难以根本杜绝，如何去杜绝家庭作坊式的低劣塑料袋的生产呢？

上级部门的有些想法，初衷是好的，措施却未必奏效。因为他们依靠的某些专家是实验室专家，缺乏社会实践，更缺乏田野调查（别误会，这是个人类学和民俗学术语）。这些人建议出台的一些措施都是向壁虚构的，是拍脑袋拍出来的，是一时无法在老百姓当中推行的。

说到塑料购物袋的限制使用，我感觉路子还是有的，但这也算一项社会系统工程吧。一是应该全方位地加大宣传教育力度，从根本上提高市民认识，让大家都有责任感。二是切实限制低质量、高污染的塑料袋的生产，这需要各级政府和工商部门、质量监督部门真正负起责任，对违规生产者做到及时发现并采取切实有效的措施。三是把握终端，在社区和公共场所卫生管理环节限制塑料袋的使用，规范塑料垃圾的投放。四是研究开发替代品。你能发明一种跟塑料购物袋一样方便、一样廉价、一样不漏汤不漏水的，不是塑料制品的，用过之后能在垃圾处理环节被迅速降解的包装袋吗？如果能，就赶紧加工生产这种包装袋，大量地免费地投放到超市、商场、集贸市场和中低档酒店去。

别再作忧国忧民状紧着忽悠了！赶紧进行有利于环境保护的、让低收入人群能普遍接受的科学技术研究和替代产品开发吧！

（本文摘自龙网论坛 2008年1月11日）