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山东港口“全球通”

2008-05-15马春晓

走向世界 2008年5期
关键词:日照港青岛港吞吐量

马春晓

作为交通大省山东正迎来港航发展的一个黄金时代。

截至2007年12月25日,山东省沿海港口吞吐量达到5.6亿吨。在中国10个亿吨大港之中,山东就占3个。青岛港吞吐量完成2.6亿吨,日照港吞吐量完成1.3亿吨,烟台港吞吐量突破1亿吨。

这些数字背后,托起的是中国惟一拥有3个超亿吨海港省份的品牌。

从建国到沿海港口吞吐量突破1亿吨,山东用了46年时间:从1亿吨到突破2亿吨用了7年;从2亿吨到突破3亿吨用了2年,而从4亿吨到2007年突破5亿吨只用了23个月的时间。山东港口近来行驶上的是“高速路”。

山东的港口发展优势得天独厚。山东北濒渤海,东临黄海,居东北亚海上交通之要冲;绵延3100多公里的大陆海岸线,占全国的1/6;拥有丰富的港口资源和良好的建港条件,可建深水泊位的天然良港居全国第一。

多年以来,中共山东省委省政府一直高度重视港航发展。

2002年7月,山东省进行港航体制改革,港口下放所在地级市管理,从而激发了地方政府加快港口发展的热情,沿海各市积极实施“以港兴市”战略。

2005年,山东省又确立了“十一五”港口发展目标和思路,即:围绕一个中心,建设以青岛港为龙头,烟台、日照港为两翼,半岛港口群为基础的东北亚国际航运中心。2005、2006年,山东省先后召开了全省沿海港口工作会议和沿海港口现场观摩会,出台了《关于加快全省沿海港口发展的意见》等一系列政策措施。2007年,省委省政府对实施“一体两翼”发展战略组织开展了重大调研,把港口发展作为重要内容列入其中。

山东沿海港口密度为全国最高,经济腹地也多有重合。对此,山东省决定加强港口资源整合,建设以青岛港为龙头,以日照港、烟台港为两翼,以半岛港口群为基础,建设东北亚国际航运中心。

其实,早在2003年5月,日照市就组织完成了日照与岚山港务集团的资产重组,成立了日照港(集团)有限公司。2005年烟台市将烟台地方港、蓬莱新港资产整体划转给烟台港集团公司,第二年又将龙口港务集团归入烟台港集团统一管理。而青岛港集团则借助自身集装箱经营优势,于2005年12月与威海港集团共同出资设立威海青威集装箱码头有限公司。2007年5月,青岛港集团又与日照港集团签约,共同出资设立集装箱码头有限公司,联手经营日照港集装箱码头。

通过资源整合,港口核心资源配置更加合理,大大提升了山东港口的整体竞争力。

2005年到2007年,山东省沿海港口累计完成投资200亿元,开工建设港口项目104个,目前已完成35个。截至2007年年底,山东港口已拥有生产性泊位328个,其中万吨级以上深水泊位146个,初步形成了以青岛港、日照港和烟台港为主枢纽港,龙口港、威海港为地区性重要港口,潍坊、蓬莱等中小港口为补充的现代化港口群。全省港航对经济的适应度明显增强,贡献率进一步提高。

因此,山东港口生产持续高位增长。2005和2006年全省沿海港口分别完成吞吐量3.8亿吨、4.7亿吨,年均递增24%,比全国平均增幅高出7个百分点。2006年山东沿海港口吞吐量居全国第四位,其中外贸吞吐量居全国第二位,集装箱吞吐量居全国第三位。2007年全年完成吞吐量5.6亿吨、集装箱1100多万标箱,分别居全国第四位、第三位。

港口吞吐量的影响直接延伸到GDP、就业等方面。目前,山东省沿海港口承担了全省95%以上的外贸货物进出口任务,港口外贸集装箱吞吐量每增长7000—10000标箱,外贸进出口总值可增加1亿美元。有关专家研究表明,每万吨吞吐量对GDP的贡献为110万元,可以创造20个就业岗位,对经济发展影响巨大。按照这个比例测算,山东沿海港口吞吐量突破5亿吨,其GDP的贡献超过550亿元,创造的就业岗位超过100万个,蓝色经济成为新山东建设强有力的动力源。

目前,山东省港口发展又进入一个新阶段,特别是在“一体两翼”的战略布局中,具有十分重要的地位,起着不可替代的依托和支撑作用。以青岛为龙头的“一体”,离不开港口的强力支撑:日照港作为鲁南经济带的大通道,牵动着鲁南经济带外向型经济的发展:黄河三角洲地区通过完善港口设施,可以放大土地、化工、石油等资源优势,可进一步提高黄河三角洲开放和开发水平。

同时,港口集疏港条件不断改善。截至目前,9个连接港口与腹地的高等级公路项目建成通车,青岛、烟台港实现港口与高速路之间零距离对接,而今又全面启动新一轮疏港公路建设工程,日照、龙口、莱州疏港高速公路前期工作基本完成。

山东港口建设日趋完善,海上航线也已四通八达。改革开放以来,青岛港与韩国的釜山、仁川、平泽和日本的东京、横滨、名古屋以及中东、澳洲的诸多港口开通了航线,并且先后与日本清水港、日本和歌山下津港、德国威廉港、美国西雅图港、美国长滩港、日本高知港、斯里兰卡科伦坡港、西班牙巴塞罗那港、冰岛等签订了友好港口协议,联系进一步密切。

日照港海上航线可达世界各港,目前已与世界100多个国家和地区通航,并且开通了多条集装箱外贸航线和国际客箱班轮航线。烟台港现也已与70多个国家和地区的100多个港口直接通航,已开通至日本、韩国、香港等国家和地区的20余条集装箱航线,并开通了烟台一大连、烟台一天津新港两条国内客运航线和烟台一韩国釜山、烟台一韩国群山两条国际客货班轮航线。同时烟台港还是远东旅游船途经港。

至此,山东沿海港口已通达五大洲(澳洲、非洲、南美洲、北美洲、欧洲),并与四大洋开通了航线,与世界绝大多数国家和地区的港口建立了联系,国内航线则可与沿海港口及长江中下游通航,因此山东港口也被冠予“全球通”的美名。

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