北京奥运会志愿者的难题

陈园园　万佳欢

与历届奥运会相比，北京奥运会的志愿者培训，面临着许多独特的考验

与历届奥运会招募志愿者困难，甚至因国民太少被迫招募大批国际志愿者的雅典奥运会相比，中国人口大国的气派在志愿者招募问题上显现无遗。

从2006年8月28日上午10点，北京奥运会、残奥会赛会志愿者招募工作正式启动开始，截至2007年12月，报名总人数已达76万人。而北京奥运会和残奥会的赛会志愿者总需求加起来约10万人。这恐怕是历届奥运会中，淘汰率最高的一次。

王丽的志愿者培训经历

北京体育大学体育新闻方向的研究生王丽与她的许多同学一起，在2006年底报名了参加了北京奥运媒体运行志愿者。

4个月后，她在学校参加了通用培训。培训内容主要包括奥林匹克基本知识、北京奥运会和残奥会概况、中国历史及传统文化、北京历史及文化生活、残疾人服务知识和技能、礼仪规范、医学常識及急救技能等。

通用培训原则上面对所有志愿者申请人，只要递交了申请书都应参加。一般都由奥组委委托各高校完成，讲师多是各高校教师。培训期间，奥组委媒体运行部专家也到学校，对其进行初步专业培训。每个学校自行安排培训时间。

之后，奥组委组织所有报名者进行笔试和面试。笔试与培训的内容相关，而面试更多是对外语、性格及应变能力的考察。

王丽通过考核后，被分配为“好运北京”摔跤测试赛的媒体运行志愿者。2007年8月1日到3日，摔跤项目媒体运行志愿者集结，开始专业培训。

奥组委对赛会志愿者的培训主要分为三类：通用培训、专业培训和岗位培训。三类培训次第进行，逐步深入。整个培训过程从报名启动开始，一直到奥运会、残奥会开幕前结束。

专业培训是重要一环，针对服务岗位的专业要求教志愿者应掌握的相关专业知识和技能，一般由奥组委及指定的培训机构来组织实施，以面授为主。

专业培训和岗位培训都没有统一的教材。由奥组委的ONS主管和摔跤项目专家共同主讲，内容包括摔跤规则、ONS实务及一些对雅典奥运会新闻稿件的学习等等。

8月10日，王丽他们提前一周进驻场馆，进行具体的岗位对接培训。岗位培训一般由场馆的志愿者团队负责，包括明确志愿者岗位的工作任务、业务流程和紧急情况的处理措施和志愿者团队管理等方面内容。在这一周，王丽与其他志愿者一起，需要准备运动员的相关资料，写一些给媒体的英文公告，一遍遍熟悉工作流程，直到比赛开始。

人数多，时间短

2000年悉尼奥运会，征集志愿者47000人；2004年雅典奥运会，征集志愿者60000人。北京奥运会时，仅直接服务于赛事的赛会志愿者就将达10万人。“这么大的志愿者群体，怎么进行组织、怎么提高志愿者素质，告诉他们什么是志愿者、什么是志愿服务，对我们来说是一个很大的课题。”人文奥运研究中心副主任、《奥运会志愿者读本》作者魏娜告诉记者。

理论上讲，通用培训的对象就达76万人。而截至2007年底，仅8万多名志愿者申请人完成了通用培训，其中3万名专业志愿者申请人接受了专业培训。“悉尼、雅典在奥运会前4～6年就开始志愿者的招募和培训。而北京奥运会的志愿者培训是提前3年开始进行的，“开始得不算早”，魏娜说。

“报名人数确实太多了，现在培训的面还不是很到位，做得也不很细，针对性不是很强”，魏娜对记者说。去年进行的一系列测试赛中，志愿者培训不系统的一系列问题也显露出来。

30岁的李刚是航天科技十一院的团委书记，去年9月，他参加了“好运北京”现代五项测试赛的志愿服务工作。

他原本一直期待成为一名赛会志愿者，但北京奥运会赛会志愿者主要针对各大高校学生。已有7年驾龄、每天开车上下班的他，最终选择成为了一名驾驶员志愿者。

2006年底报名，接连经历两次考核，最终入选。考核的内容主要涉及:英语口语、驾驶技术和奥运知识。李刚所在的十一院共6人入选了“好运北京”现代五项的司机志愿者，其中有两人是博士学历。

2007年初开始，李刚一行人接受驾驶员志愿者通行的“二加一培训”——两天专业基础知识面授，一天奥运交通路线踏勘。

专业基础知识培训，由奥组委交通部的工作人员主讲。李刚告诉《中国新闻周刊》记者：“第一次主要讲一些交通法规和一些紧急情况应对的方法，还有中国传统文化的东西；第二次重点介绍场馆的情况。”

临近比赛前，奥组委老师带领所有的志愿者对整个场馆、驻地的情况进行了勘探。之后，又进行驾驶技术的考察，最终确定每个人具体接待的官员。李刚作为现代五项驾驶员志愿者的领队，被安排接待国际现代五项联盟的秘书长布祖。

尽管多方准备，在实际工作中，李刚的团队里还是出现了一些意外状况：有官员突然提出要去逛街的、有要去泡吧的，也有外出突然爆胎的。每位高级官员都配有一辆专车，同时还有一名贵宾志愿者陪同，可以随时翻译。但一些级别较低的技术官员就只能两三个人同乘一辆车，也没有陪同翻译。“如果碰上什么意外情况，就无法沟通。”

如今总结，李刚觉得：“培训整体来说还是做得不够。时间太短，也不够系统。”他认为，除了技能培训之外，英语口语和外交礼仪方面的培训尤其应该加强。

在培训中，奥组委发过一些小册子，涉及各方面的内容，但是内容太过简略，“英语方面大概只提了十句话左右。”

学生志愿者能否坚持到底？

北京志愿者协会常务副会长方力曾多次强调：作为志愿者，除了要具备一定操作能力外，奉献精神尤其重要。而在魏娜看来，培训的难点也正在于对志愿文化的普及和倡导。“在掌握技能之前，必须先让他们明白什么是志愿者。”

“在国外，志愿领域可以说是除政府、市场之外的第三领域，大部分以非营利组织的人员来完成，比如说医院、慈善机构，学校等管理人员，包括家庭主妇、退休人员等等，形成了一个源远流长的志愿文化。”

而在我国，志愿者的概念起步很晚。真正开始，还是在申奥成功后的这几年。2005年，魏娜接手编订通用培训教材时，才发现没有人进行这方面的系统研究。因此编订这套教材，她“用了一年多的时间，整个过程很艰难”。

此外，志愿者对待志愿服务的态度也不够正确。在通用培训期间，央视曾经对受训学生做了一次调查，许多学生对参加目的的选择还是“能够见到明星大腕”“能够跟明星合影”“能够看比赛”等等。魏娜说，志愿者理解的改变还需要一段时间。

雅典奥运会志愿者的平均年龄是历届中较小的，35岁以下的占62%。而志愿者目前统计看，北京奥运会入选中，35岁以下的史无前例占到97.9%。以高校学生为主体，这也是北京奥运会志愿者的一大特点。

记者在采访中发现，因为北京高校都是集体组织填写报名表，不少报名者是“随大溜”。由于对工作性质、工作时间等的不满意，中途放弃者并不少见。

佟唯(化名)是北京某高校的大三学生，参加了去年11月底“好运北京”体操国际邀请赛的新闻运行志愿者服务。他工作的职位叫“成绩公报发送员”，在场馆新闻中心内工作，主要负责在第一时间将成绩公报送到指定地方，供记者们取阅。

两天比赛结束之后，他决定：即使有机会也不再参加今年8月份奥运会的服务。原因有二：志愿者要在赛前7天进入场馆实习，过于消耗时间;其次，每天跑来跑去，辛苦且工作内容缺乏技术含量，过于单调。

尽管北京奥组委早提出：将通过颁发志愿者证书或证章，授予荣誉称号等形式激发志愿者的热情和工作积极性，确保北京奥运会赛会志愿者队伍的相对稳定。魏娜仍然担心：“国外的志愿者多为成年，责任心、持久性都更好些。北京高校学生为主的志愿者群体，最关键的还是责任、持久性、热情。”