“企业公民”离我们有多远？

贾怀东

历经一个多月的长途跋涉，2005年12月22日，吉化公司大爆炸所产生的污染,悄然抵达俄罗斯远东重镇哈巴罗夫斯克。目前，经处理后的水质已经完全符合该市饮用水的标准，但是，哈巴罗夫斯克政府发言人表示，污染物将长期存在，并且至少要到2006年的5月份才能真正评估松花江污染给当地造成的影响。显然 ，作为一场牵扯到跨国污染的严重事件，中俄之间的索赔谈判很可能会成为,一场旷日持久的拉锯战。然而，事发当初，吉林石化方面却极力否认，称“爆炸产生的是二氧化碳和水，绝对不会污染到水源，而吉林石化也有自己的污水处理厂，不合格的污水是不会排放到松花江的”。

事实胜于雄辩，污染已是事实。吉化公司否认爆炸污染水源的做法，不但令人失望，更令人愤慨。作为一个企业，吉化公司完全没有意识到自己应该承担怎样的社会责任。如果不是事态一步步严重到今天这样的程度，如果不是权威机关通过检测证实这次重大环境污染事故应该由吉化公司双苯厂负责，恐怕至今不会有人走到前台，向公众道歉。在这里，对事故的处理已经超出个别企业和个别人的范畴，它不仅再次拷问我国脆弱的环境保护问题，更明确提出，在市场经济条件下，企业应该承担怎样的社会责任，如何使企业成为一个守法的“企业公民”。

“企业公民”,对于很多人来说，还是一个陌生的概念，但是，近年来不断出现的“民工荒”、农民工讨薪、矿难、 苏丹红、特氟龙、环境污染等事件，集中体现的就是企业的社会责任和公民意识的缺失。企业，作为国家不可缺少的经济组织,，既要关注自身的发展和权利，也对国家的未来抱有更多责任。因此，企业只有积极履行自己的社会责任,它才是一个合格的“企业公民”。种种迹象表明，中国企业正在进入社会责任时代，一场声势浩大的“企业公民”浪潮已在酝酿之中。

2005年9月8日，由第二届企业公民论坛组委会制定完成的《2005年中国企业公民发展现状调查报告》在北京出台，共涉及北京、天津等10个城市的300家企业。同一天，联合国开发计划署在北京发布了另—份调查报告------《2005年人类发展报告》。报告指出，虽然中国自1990年起，人类发展指数排名上升了20个百分点，但目前中国的社会发展已落后于经济发展，面临着可持续发展的严峻挑战。此前，商务部联合相关部委还制定下发了《中国企业道德标准》。所有这—切都表明，中国政府已着手规范企业行为，中国企业的商业伦理和社会责任开始受到关注。有统计显示，我国目前有一半以上的企业尚未进行企业公民建设。在现有的100多家慈善公益组织中，掌握和支配的资金总额仅占我国GDP的千分之一。2002年中国私人捐赠人均只有0.92元人民币，不到当年GDP的万分之一。 中国1000万家注册登记的企业中,有过捐赠记录的不足1%，中华慈善总会所获的国内富豪们的捐赠不到15%。

“一个好的企业能为顾客提供优秀的产品和服务，而一个伟大的企业不仅能为顾客提供优秀的产品和服务，还竭尽全力使这个世界变得更美好。”进入21世纪，人们对企业的期望，已经不仅仅是解决就业、赚取利润和缴纳税收。人们更希望企业能有效地承担起推动社会进步、关心环境和生态、维护市场秩序、扶助社会弱势群体、参与社区发展、保障员工权益等一系列社会责任和义务。企业是典型的“经济人”，几乎没人否定企业追求利润的原始动机，但仅仅追求利润的企业又不是一个好企业。企业不应成为—个单纯的挣钱机器，—个永动机式的金钱机器也不可能长期存在。赚钱是企业的天职，但是，短期的企业繁荣可以通过多种方式获得，而企业持续增长的力量却只能从人类几千年来的价值公理中追寻。企业是社会的细胞，社会是企业利益的源泉。—个好的企业在充分享受社会赋予的各种条件和机遇时，也应该以符合伦理、道德的行动回报社会、奉献社会，担起必要的社会责任。诺基亚是—家拥有140年历史的老牌跨国公司，早在二战时期，便成立了专门负责协调和指导公司在全球公益慈善活动的机构。目前，诺基亚5万多名员工分布在全球130多个国家和地区。虽然员工分布面广，文化背景、语言习惯各不相同，但企业强烈的社会责任感和员工的爱心将诺基亚凝聚成一支充满活力和创新的团队，在激烈的国际竞争中赢得了生存与发展的空间。在巴基斯坦发生地震后，诺基亚立即通过各种渠道向灾区提供援助；当巴黎的骚乱刚刚平息不久，诺基亚便组织员工奔赴该地区清扫现场，帮助恢复那里的正常生活。如今，诺基亚进入中国已经20几个年头，其重视企业社会责任的传统也随之带到了中国。

担当社会责任，是企业公民的重要价值观。当前，我国正致力于构建社会主义和谐社会，努力实现共同富裕。在新的环境下，企业必须面对社会责任的各种问题，以公德、诚信为基因，重新打造企业的价值观，使之成为合格的企业公民，取信于人心，立足于社会。事实证明，企业自觉担当起社会责任，是一个企业成熟的标志，也是企业决胜市场的关键。有财富无责任，有资本缺道德，有地位少良知，不可能成为一种健康的社会主流力量。虽然企业运营的底线是盈利，但是作为企业公民，意味着企业是社会的公民，理所当然要担当起对社会各方的责任和义务。

能否做一个合格的企业公民体现了企业的价值取向和长远追求。企业公民价值观的形成不能只寄希望于企业家的良心，同时也不能自然地形成。根据目前全球化进程中企业公民的发展趋势，越来越一致的看法是，政府应该成为推进企业公民的一个主角。首先，政府应大力推进企业公民法制化建设，在《公司法》的总则中突出强调企业必须承担的基本社会责任，使企业公民纳入法制化、规范化的管理体系。第二，建立科学合理的企业公民评价体系，实现企业公民管理与国际接轨。第三，加强对企业公民的培训，加大宣传，加强监督。第四，政府要加快职能转变，早日成为法制政府、效能政府、诚信政府，推进依法行政，规范行政行为，提高行政水平，为企业提供良好的行政服务。