阴影下的安全

刘永红

一段时间以来，吉林中石化、中石化安庆分公司、四川仁寿等地相继发生油罐及输气管线爆炸事故，造成多人死亡、大量人員受伤。为吸取事故教训，确保节日期间消防安全，近日福建省政府安全生产责任制考核组会同省安监局、省消防总队及福州市安监局、市消防支队等单位，联合对福州市易燃易爆场所消防安全进行了全面的督导检查。在福州市液化气公司贮备充灌站，联合检查组实地进行了检查，现场观看了员工液化气充装操作及使用灭火器材等的熟练程度。检查组对该单位火灾自动报警系统、自动喷淋灭火系统、气体报警装置等消防硬件设施齐全、运行良好给予了充分的肯定。从检查的结果来看，该单位自身制度健全落实，各项防火工作措施也真正落实到位。但通过深层次的调查，检查组也看到该液化气贮备充灌站的消防安全形势喜忧参半。

21年安全无事故

位于福州市南平路的福州市液化气公司贮备充灌站，是一家有着21年历史的老国有企业，贮备充灌站占地75亩，可一次性贮备1840吨液化气。21年来在消防部门的大力监管和具体指导下，该站在加强消防基础设施硬件建设的同时，不断完善消防应急预案，加强人员岗位素质和操作规程培训以及防火、灭火技能训练，适时与消防部门联合开展灭火救援综合演练，努力提高员工的消防安全意识和自防自救以及扑灭初期火灾的能力。液化气站层层签订了安全生产责任状，并具体落实到岗位、落实到个人，严防各类火灾事故的发生。目前该站所有员工均持有特种行业上岗资质证书。

为加强对液化气贮备充灌站的管理力度，福州市液化气管理处在消防部门对液化气贮备充灌站加强消防监管力度的同时，定期不定期地对员工进行上岗培训、复训及安全教育，使员工熟练掌握液化气充装操作规程，做到警钟长鸣。此外福州市液化气管理处还对全市各液化气充装站(点)实行每季度一次安全生产目标考评，以考评促进监管，以监管发现问题，以问题督促隐患整改，促进安全生产工作的落实。该站15人编制的专职消防队实行人人在岗，24小时不留死角地巡逻探查，彻底排除危险源和消防事故隐患。正是基于这种制度健全、措施得力、责任落实，福州市液化气公司贮备充灌站实现了21年来没有发生一起安全生产责任事故。

阴影下的安全

福州市液化气公司贮备充灌站分别有1000吨装罐体1个、100吨装罐体8个及20吨装罐体2个，日充装量在二三十吨。自建站开始，该站一直将消防安全工作纳入安全生产的重中之重，并投入巨资配齐了气体报警装置、消防泵、备用柴油发电机及防火、灭火器材装备等，安装了火灾自动报警系统、自动喷淋灭火系统等，使液化气贮备充灌站一直处在有力的消防安全保护之下。2005年10月，充灌站的消防设施在百年不遇的台风中被洪水摧毁，消防设施彻底瘫痪。贮备充灌站在严重亏损的情况下，及时挤出资金修复、更换了被损坏的消防设施，使其恢复正常运作。

自身出现的问题可以随时得到充分的解决，但外界因素对充灌站所造成的危害且又一时无法解决且与日俱增。数年前，贮备充装灌站墙之外有一条清澈的小溪，由于水质好，许多鱼类在此生长繁殖，于是成群结队的市民自发来此垂钓。然而垂钓者在装有上千吨液化气的充装罐旁随意打着打火机，悠闲吸着香烟的举动着实让人害怕。好在小溪不久便受到污染使得鱼儿灭绝，再没有人来些钓鱼了。但是好景不长，又一种严重危害液化气贮备充灌站安全的行为出现了。由于贮备充灌站临近福州市二环路与琴亭高架桥，交通上的便利给该地带来了无尽的商机，于是与贮备充灌站一墙之隔的地皮上纷纷盖起了厂房，或制作水泥预制板，或进行铁件加工，时常可以看到工人采用明火作业，给贮备充灌站带来了严重威胁，一旦引起火灾必将造成灾难性的后果。

作为福州市目前惟一一家国有液化气贮备充灌站，该站多年来都是通过铁路专线直接将液化气运输到站内。相关法律明确规定，在如此的铁路沿线十米范围内不得修建房屋。可是从数年前开始，贮备充灌站铁路专线沿线的村民便大肆修建房屋，对专列造成了危害，因此铁路专线不得不荒废，贮备充灌站被迫改用公路槽车运输液化气，这无形中增大了危险。

针对这种严重危害液化气贮备充灌站安全的现象，该站曾多次向上级相关部门书面报告，并提出了“拆除铁路专线沿线及液化气贮备充灌站周边违章建筑”的安全提议，但时至今日这种提议只能停留在纸上，解决贮备充灌站安全问题已成当务之急。福州市液化气公司贮备充灌站连续21年安全无事故，可是面对诸多非自身因素存在的安全隐患，贮备充灌站还能继续安全无事故吗？