标本兼治 重在治本 扎实推进安全生产工作

本刊评论员

近日，全國安全生产工作会议在京召开。这是“十一五”规划开局之初召开的一次非常重要的会议，充分表明党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。会议强调，要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，把这项工作摆在更加突出的位置，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，坚持标本兼治、重在治本，坚持创新体制机制、强化安全管理，经过持续不懈的努力，实现全国安全生产形势的根本好转。

安全生产责任重于泰山。搞好安全生产，是全面落实科学发展观的必然要求。科学发展应当是有安全保障能力的发展，绝不能以浪费资源、破坏环境、损害劳动者生命和身体健康为代价，来换取短期的、局部的发展。尤其是，经济发展不能以牺牲人的生命为代价。一个地区的经济发展水平，不能简单以GDP高低来衡量，我们追求的是绿色GDP，而不是以事故不断换来的GDP！搞好安全生产，是建设和谐社会的迫切需要。安全生产关系到各行各业，关系到千家万户。只有生命安全得到切实保障，才能调动和激发人们创造美好生活的热情和活力；只有使重特大事故得到遏制，减少事故造成的创伤和震荡，社会才能安定有序；只有尊重客观规律，讲求科学态度，才能有效防范事故，实现人与自然的和谐相处。

搞好安全生产也是政绩。安全生产是经济健康发展的前提和保障，我们的政府为人民谋福利，不仅要重视经济规模和总量，还要创造一个和谐、安宁的生活环境。搞好安全生产是各级政府的重要职责，不重视、不搞好安全生产，就没有尽到应尽的责任。要正确处理好经济发展与安全生产的关系，把安全与生产放到同等重要的位置，把安全指标作为考核领导干部的一项重要内容。我们要树立正确的政绩观，必须认识到，抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩。

搞好安全生产，必须标本兼治，重在治本。要把安全生产作为经济社会发展的一项重要任务，纳入国民经济和社会发展“十一五”规划，明确工作目标，主要任务和政策措施。要健全和落实安全生产责任制。必须明确，省、市、县、乡镇政府的主要负责人，是本地区安全生产的第一责任人；企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人。要努力建立安全生产的长效机制，加快政策治本、源头治本，解决历史性、根本性问题。要研究制定有利于安全生产的经济政策，强化政策的导向作用，强化企业安全管理，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度。要进一步加大宣传教育和培训力度。运用多种有效宣传方式，在全社会唱响安全生产的主旋律，推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入落实到位，努力营造安全生产的良好社会氛围。