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更重要的是程序

2005-01-24

人民教育 2005年2期
关键词:个案法律法规维权

刘 群

“教师维权专题”到本期就暂告一段落了,但我们对教师维权的关注还将继续。在编辑“维权专题”的日子里,我常常接到教师朋友的来信来电,其中最常见的一句话是:“您能不能解答一下我的案子?”这样的话听得多了,我陷入了深深的思索当中。

杂志的版面有限,只能选取一些相对典型的个案来解答。然而,每个个案都是特殊的和不可重复的,即使是相对典型,也不能涵盖所有的情况。那么,我该用什么办法来帮助最大多数的教师朋友呢?

前不久的一天,一位来访的老教师用他的一句话点醒了我。他说:“我该去找哪个部门,去找谁,才能解决我的问题?”

他向我表达的是了解程序的渴望。程序是什么?

程序是解决问题的法定步骤,是方法,是规则。

打个比方,解答一个个案,就像为病人开出了一张药方;而了解了程序,就像是拥有了“看病指南”,应该去什么医院,挂什么号,怎样叙述病情……

如果每位教师都能了解维权的程序,我们不是就不用在个案的汪洋中艰难跋涉了吗?思想至此,我的心里一下子亮堂了。

我们关注个案,但我们更关注程序。

于是,我在约请专家解答个案的时候,一定要请他们介绍相关维权领域的程序,这样我们解决的就不是一个个案,而是一类问题。

也许有人会说,规规矩矩地走法定程序,真的能解决问题吗?诚然,我们目前的法治环境还不甚理想,但相对于一些非理性的维权方式而言,按法定程序办事是有效的,成本也小得多。

问题在于,全面地了解程序是一件比较困难的事。

有关教师维权的各种程序,零散地出现在多种法律法规当中,人事争议有人事争议的程序,申诉有申诉的程序,民事诉讼有民事诉讼的程序,行政诉讼有行政诉讼的程序。

而且随着法制建设的加快,法律法规不断出台,新的程序产生了,旧的程序在变更,教师们该怎么去一一了解呢?这个任务,就交給我们这些媒体吧。

我们把关注的目光,集中在那些已有的和将有的程序上,我们把向教师朋友们介绍和解释程序,作为我们最重要的责任。

让我们相信法律,相信程序的力量。

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