因“情”制宜做文章

吕耀光

中宣部于１９８９年３月６日在关于转发《中宣部新闻研修班研讨纪要》的通知中指出：“揭露性的报道不要为揭露而揭露，而要着眼于解决问题，改进工作。”新闻舆论监督不是为批评而批评，其目的在于帮助被批评者及时发现自己的问题，促进解决问题，改进工作，进而促进社会经济的发展。因此，舆论监督要坚持促进解决问题的原则，注重社会效果。为使舆论监督取得好的社会效果，就要根据实际情况采用适当的方式，如有时采取揭露式，有时则采取“救治式”———在指出被监督者问题的同时反映其整改的情况，也可以说是反面文章正面做。

在记者采访批评稿件的过程中，有的被批评者不是讳疾忌医，阻挠批评，而是虚心接受批评，有勇气和决心承认和改正存在的问题，并且及时采取了整改措施，在这种情况下就适合采用“救治式”的舆论监督方式，这样能收到更好的社会效果。我采写的《户口登记出错举一反三整改———迁安市公安局借助舆论监督推进行风建设》一稿（见２００２年９月２５日《河北日报》），就是属于这种情况。

２００２年７月，迁安市大崔庄镇西密坞村村民给本报写信，反映村里不少家的户口簿登记内容有差错，而且在更改时遇到麻烦。为此，记者于２００２年８月下旬到村里采访了两天。这个村离县城很远，晚上记者住到附近镇上一家小旅馆里。

西密坞村共有５６７户，１９００多人。记者走访了反映户口簿有差错的２０多户，他们的户口簿上的差错五花八门：有的户口簿少登记了人口；有的人的姓名写错了，或写成了小名；有的人的出生年月，或性别，或籍贯写错了。

由于户口簿登记有差错，村民遇到考学、结婚、入伍等事项就出了不少麻烦。不少村民说为更改户口簿的差错，要往派出所、公安局跑许多趟。为了验证这一点，我和一位要改户口簿的村民一起到派出所去。那天下着小雨，他开着机动三轮车，我穿着雨衣坐在后车厢里，来到相距６公里的派出所。这个村民的户口簿少登记１人，还有１人的名字写错了，他为改户口簿已经来派出所两次。这次户籍警对他说没有审批表了，１０天以后再来办吧。这时，这村的另一村民也来改户口簿，他往派出所来过４趟，还去过一趟公安局。这两个村民又白跑了一趟，记者亲眼看到村民办事之难。

然后，我采访了那位民警，他把派出所所长找来了。据了解，１９９９年迁安市换发户口簿时，因这个派出所人手少，就找各村出人帮忙，但没有做好对这些村民的培训、指导工作。这个村由村会计等几个村民填写新户口簿，他们没有按照公安局的要求，将户口簿与各户实际情况核对，所以差错较多。

记者与迁安市公安局的艾局长交换意见后，引起他的高度重视。他说：“我得知这个情况以后感到很惭愧，因为迁安市公安局近期先后荣获‘全国优秀公安局和‘河北省优秀公安局称号，想不到我们工作中还有这样的漏洞。”局领导马上开了个碰头会，决定要立即纠正这件事，并要吸取教训。他们正视工作中存在的问题，并且借助舆论监督来改进工作。第二天上午，公安局召开局机关干部和所属基层单位负责人共１００多人参加的会议，请记者向大家通报采访情况。局领导要求大家举一反三，认真整改。

记者回到石家庄一周以后，收到迁安市公安局发来的关于此事处理结果的传真件，存在问题已妥善处理。报告中说，经过事先通知，由公安局副局长带队，局户政科和派出所的民警带着户籍管理微机，进村现场办公。他们中午不休息，吃面包当午饭，这样干了两天，为３５人补登了户口，变更姓名１８９人次，纠正其他错误５６项，把群众反映的有关户口问题处理完毕。他们还发出通知，统一把本市的户口核对一次。

记者为采访这件事投入了不少时间和精力，也获得了许多具体、生动的素材，本来打算写一篇有分量的揭露性的报道，但是看到迁安市公安局领导虚心接受批评、认真整改、让群众满意的诚恳态度，于是记者改变了原来的想法，认为对这件事应该反面文章正面做，在指出问题的同时，对局领导的做法给予充分肯定。这篇稿件见报后，收到很好的社会效果，配合了当时各行各业开展的行风建设工作，同时令群众满意，被批评者心服口服，读者也给予好评。