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王自合

近年来，随着国企改革的进一步深化，企业宣传部门的工作方式越来越务实化。过去那些只需在理论指导、政策诠释、思想动员等方面“务虚”的事，如今已成为宣传部门直接操作的具体活动。

一、企业宣传部门工作方式务实化的表现

在不同的历史时期，党的宣传部门的工作内容和目标尽管不断发生变化，但企业宣传部门的工作方式是比较稳定的。宣传部门与基层实际工作部门的层次、与其他工作部门的分工、与宣传对象的关系等都是边界清晰的，每当召开重要会议和公布重大政策，形成了一定时期宣传思想工作的中心任务，宣传部门就通过宣传提纲、报纸、电视传播印发学习辅导材料、编发宣传要点，指导基层厂矿、机关、学校等部门的具体宣传活动，再由各单位通过组织学习文件、读报纸、看电视、写标语、办板报等形式，把上级精神层层传递下去。宣传部门的工作对基层单位来说无疑是虚的。随着改革的不断深化，企业宣传部门的工作方式发生了由虚到实的明显变化，具体表现在以下三点：

突破上虚下实边界，直接组织各项社会活动。过去，由于企业职工群众的政治生活、经济生活、文化生活、社会生活比较单一，宣传思想工作的各种活动比较简单，主要是上级宣传部门布置，基层单位落实。随着国有企业大力度的改革和人民群众文化生活质量的不断提高，对宣传内容及其质量的要求越来越高。从上级宣传部门来看，比较实的工作越来越多。如文化精品生产、“五个一工程”、文化三下乡、文化市场管理、直接组织协调有关部门开展的“扫黄打非”集中行动等都比较具体。可以说，自下而上这样很“实”的工作，已占宣传部门工作的很大部分。

突破部门界限，工作向管理延伸。在社会主义市场经济建立过程中，企业越来越重视宣传的重要性，名牌＝质量＋宣传，已成为社会共识。企业的宣传虽然多是非思想政治性宣传，但市场对企业的要求使企业宣传部门自觉不自觉把工作向基层延伸。例如，从全国来讲，近年来各级宣传部门组织和参与的“质量万里行”、“百城万店无假货”、“文化扶贫”活动等。现在，企业宣传部门已不再单纯是一个信息传输者，而且是企业各项活动的组织者、协调者，已经在很大程度上具备了管理职能，成为企业发展的桥梁和纽带。

改变信息单向输出方式，让宣传对象成为活动主体。企业宣传部门的传统是“告知”性的。宣传者的任务是“告”，宣传对象的任务是“知”。随着现代传播媒体手段的进步和人们文化素质的提高，“告知”的任务已变得轻而易举，而现代人的个性意识的增强，已不满足你讲我听、你听我通了。文明窗口服务单位、青年志愿者等活动，小到油田开展的精神文明“素质工程、环境工程、平安工程、繁荣工程”建设。宣传部门已不再居高临下、指点迷津，而是以参与者、援助者的身份进行组织、协调。宣传对象已名副其实地成为精神文明创建活动、企业文化建设、岗位建功等活动的主体。企业宣传部门工作方式的务实化，使传统意义的上下级之间、横向部门之间、宣传主客体之间的边界模糊了。但这种现象对企业发展来讲，具有十分重要的现实意义。

二、企业宣传部门工作方式务实化是新形势的要求

企业宣传部门所表现出的务实性工作转变不是偶然的，应该说是向现代企业前进过程中的现实选择，是忠实实践“三个代表”重要思想和与时俱进的具体体现。

首先，务实是企业稳定发展的要求。随着我国加入ＷＴＯ和国家及石化行业的深化改革，油田改革将进入一个关键时期。迎接加入世贸的挑战，实施开放战略，加快结构调整，优化资源配置，开拓国际市场，改善职工文化生活等任务艰巨。这是新的价值系统、行为规范诞生，又远未形成竞争优势的时期。价值的多元、道德的多元、行为的多元，使我们手中每柄解决问题之剑都是双刃的，各种重大变化必然要与传统的东西发生碰撞，必然引起员工观念变化，改革过程是利益不断调整的过程，也是宣传内容和形式不断调整的过程。油田的实践表明，作为国有特大型企业，面对近年来建设与发展中遇到的一系列困难，进一步解放思想、转变观念、深化改革、改制转轨、减员增效及树立全体员工信心成为必须解决的紧迫问题。为此，宣传部门要及时调整工作思路，正确把握企业发展脉搏，有针对性地开展务实有效的工作。

其次，务实是吸收培育优秀企业文化的要求。时代越是发展，社会越是开放，经济越是全球化，各种文化之间的相互影响越是直接，相互交流越是普遍。为此，企业宣传部门更需借鉴、吸收国内外有益企业文化，推进本企业的文化建设。

再次，务实是占领企业思想文化阵地的要求。加入世贸后，我国传媒领域虽然属于非开放领域，但与传媒产业链相关的环节已适度放开。由于会有外国传媒持资金、管理等优势以各种方式进入中国传媒市场，我国已面临国际化竞争的新环境。作为企业宣传部门，必须增强争夺群众、占领阵地的意识，采取更加务实的态度，去积极营造一个良好的企业文化氛围。

三、防止企业宣传工作在务实中走入误区

在总结企业宣传部门工作方式务实化必然性积极意义的同时，也不能忽视由此带来的负面影响，要防止务实走向偏颇。

第一，要防止对原来目标的模糊与迷失。企业宣传部门毕竟是思想工作部门，担负着制定企业宣传思想工作政策，对整个企业思想宣传工作进行宏观调控的任务，不可只埋头事务而失去大目标，忘记自己的重要任务。

第二，要防止用物质力量取代精神力量。企业宣传部门组织开展的几乎所有的务实性活动，都离不开物质的支持。有时财物多少决定着活动的规模和效果。这样一来，就容易使人过于看重物质力量的作用，忽视精神力量的作用。必须清醒地认识到，宣传工作再实，手段再具物质性，其作用点首先应在宣传对象的思想上。这就要求宣传部门在组织各种活动中，正确处理好物质投入与活动效果、真实宣传和精品生产的关系。