风雨路人铸丰碑

王会明　程　刚　通讯员　陈长甲

“公路”一词，新华词典注解为——城乡间主要供汽车行驶的道路。“交通”的含义 比 较广，其中一条的注解则是往来通达。两个词合在一起，就是说城乡不仅需要可供汽车行驶 的道路，还要保证它畅通无阻。但是，要真正做到畅通无阻，千千万万的公路人为此要付出 多少辛勤和汗水、乃至生命!宽裕、殷实、文明的生活需要一个便利、畅通的交通来实现。 而在以前安康各县区的交通条件极差，“两山能对话，见面得一天”就是对安康交通环境真 实的写照，条件恶劣由此可见一斑。安康的资源很丰富，但丰富的资源出不去；外面的世界 很精彩，但精彩进不来。交通闭塞，信息和交易成本就高，阻碍了农户与市场的联系，不能 激增农村物流和商流。事实上，那些经济发达的地区，仍然是那些地势平缓、海拔相对较底 的省份，而过去这些地区的交通条件就相对较好，现在更是公路、铁路、高速路“三网”并 存。相反山高路远、地处偏僻的地区，公路对当地的影响是微乎其微的。所以说改善道路交 通和运输状况，加强农户与市场的联系是开发西部、扩大内需，刺激西部供给能力，推动农 村经济发展的重要手段。由此可见公路发展对地方经济的重要意义。尽管要做到畅通无阻是 如此的不易，但“以车为本，以人为本，服务人民，奉献社会”却是安康公路人作为人生追 求的最高境界，并且时时刻刻将“养好公路保畅通，无私奉献为人民”作为自己的天职。就 是这些特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的安康公路人，在以何全钧局长为首的领导班 子带领下，使安康公路的通村率达90％以上，让安康人民在奔“小康”的道路上步伐迈的更 快、更有力!

以“三个代表”重要思想指导工作促进公路建设

“三个代表”是十六大报告的灵魂，党的十六大将“三个代表”重要思想写进《党章》 作为全面建设小康社会的指导思想，这是中国共产党人面对新世纪新的历史任务所做出的正 确而光荣的选择。全面建设小康社会，关键是要坚持以“三个代表”重要思想为指导，加快 推进社会主义现代化建设新征程。“三个代表”的实践过程，是小康社会的思想与中国现代 化进程相结合的过程，更是反映我国经济发展和腾飞的过程。

公路是经济发展的基础产业，是一个地区经济规模、发展速度最为直接的反映，“公路 通、百业兴、百姓富”这句话则是对公路的重要性最恰当注解。公路交通是实现农村生产力 重新配置的重要手段，能够使当地群众富裕的首先是得益于县乡公路，它给农村带来了直接 效益，使得他们拉近了与市场的距离，无论是生产条件、信息条件还是价格都得到了改善和 提高。

安康地处陕西南部，独特的气候条件，使得经济物种品种多样。辖区各区县均在山区， 矿产资源丰富，但落后的交通条件，很难使这些资源产生应有的经济效益。面对这种情况， 以局长何全钧为首的这届领导班子，看在眼里，急在心里。尽快让安康人民出行方便、富裕 起来，成了他们共同的目标。目标一致，从而使领导班子形成了强大的凝聚力和向心力，通 过调查研究，他们从实际情况出发，以务实，进取的精神寻找针对性解决问题的方法，解放 思想、锐意改革，紧紧抓住“西部大开发，公路大发展”的这一历史机遇，以修好公路，保 障公路安全畅通，为社会提供良好的公路交通服务，来代表广大人民群众的根本利益，忠诚 实践“三个代表”的重要思想。一直以来，安康公路局在资金紧缺的情况下，迎难而上，积 极筹措，先后完成镇安至旬阳公路的改造、安康至平利二级路、国道210宁陕江口过境路、 石泉至两河二级路等公路建设。“百年大计，质量第一”，新班子领导上任后，质量管理常 抓不懈，严格执行交通部门关于公路建设方面的各项法规，通过建立优良工程质量保证金制 度(即：将质量与个人利益相挂钩，项目经理人所负责工程质量优良，则奖；反之，则罚)、 严格三级质量管理制度、严格招投标制度，施工过程中，不论工程大小，如发现质量不合格 ，则一抓到底。通过一系列的措施，工程质量优良率有了大幅度提高；职工的素质体现一个 单位的形象，安康公路局认真贯彻“教育奠基，科技兴路”的方针，按照省公路局《职工教 育管理办法》和“十五”职工教育规划，结合实际，采取多形式和途径，不断开发全局人力 资源，打造出了一支高素质的公路队伍。几年来，安康公路局所管养的2条国道、4条省道在 这支队伍的建设下，公路养护指标也是连年上升，2003年，年均好路里程75258公里，好 路率8105％，养护综合值7816；年末好路里程81619公里，好路率8495％，养路综 合值81。几年来，安康公路建设呈良性、健康发展。正是这些新时期最可爱的公路人使安康 公路条件有了极大改善。

无怨无畏公路人

走在通畅的国道210宁陕至石泉的路上，车窗外一闪而过的被洪水冲毁的房屋、刚刚修 复好的路基和路边为修路而开挖的山本依然清晰可见，让人不难想象出当时洪水的肆虐。眼 前仿佛又看到了安康公路职工战天斗地、舍生忘死抢救灾区人民生命财产，修复公路保畅通 ，帮助灾区恢复生产生活的场面。

2003年8月29日—9月8日，安康地区连降大到暴雨，致使安康市遭受了1983年以来最为 严重的、不可预测的、不可抗拒的大面积山洪、滑坡、泥石流等地质灾害，国省干线公路首 当其冲，遭遇了大面积的水毁，路基边坡坍塌、滑坡、路基沉陷、路基冲毁十分严重，路基 在经洪水长期浸泡后破损急剧增加。国道210被冲毁缺口达122余处，k208处的路基被完全冲 毁长达70余米，此路段最长缺口达1450米。国道316被冲毁缺口达198余处，省道207被冲毁 缺口达179余处，安康公路局管养的2条国道、4条省道公路交通全部中断，干线公路交通处 于瘫痪状态。水火无情，灾情就是命令，以何全钧局长为首的安康公路局领导班子兵分几路 ，全局总动员，在第一时间赶到水毁现场，指导抗洪救灾工作。局长何全钧，不顾自己刚作 完手术尚未完全恢复的身体，冒着大雨徒步检查灾情，在深夜赶往国道210段k208处时，公 路已被完全冲毁，已无路可走，山下是咆哮的洪水，山上是悬崖峭壁随时都有生命危险，无 路可走却挡不住对公路事业有着深厚感情的他，翻山绕行，等到达下一个地方，何局长的脚 趾已磨烂，至今，右脚脚指还乌黑清晰可辩。对上作为与省局立下限时通车军令状的签约者 ，对下作为水毁修复的指挥者，深感责任巨大。他不仅坐镇指挥，谋划全局，而且经常不分 昼夜地赶往工地第一线进行检查指导，浑身晒的黝黑，对个别违反工序或有质量问题的，铁 面无私，决不留情，坚持返工修复。由于严格的要求，不仅抢修进度有了保证，就连质量事 故也无一例发生。在全局领导职工的艰苦努力下，9月2日打通了宁陕以北，原定9月15日打 通宁陕以南提前到9月8日实现了通车。正是他们面对灾情临危不惧，反应迅速，主动参战， 不怕困难，勇挑重担，不惧危险、无私奉献，才使得灾区人民免受了更大的灾难，灾区道路 在短时间内恢复了畅通，保障了救灾物资顺利运至灾区，为推进灾区生产自救创造了条件， 打下了坚实的基础。就是这些英雄的安康公路人，在短短的60天里国道210线全面完成了路 基修复任务，完成改河12公里，围堰10公里，片石砼基础25万立方米，浆砌片石8万余立 方米，回填路基13万立方米，修复涵洞21道，护栏墩1750个，完成投资2800余万元；国道31 6线完成路基片石砼基础7300立方米，浆砌片石62立方米，挖基土石方93000立方米，修复 便道3公里，土石方17万立方米，修复涵洞6道，完工90处，完成投资1800余万元；省道修复 工程完成片石砼基础12万方，浆砌片石48万立方米，开挖土石方12万立方米，挖路基2 8万立方米，回填32万立方米，完成修复工程148处，完成投资1300余万元，基本实现“ 当年水毁、当年修复”，安康公路人创造了惊人的奇迹，这是安康公路人才智、血汗、英勇 无私的精神的结晶。

在祖国和人民财产受到威胁时，安康公路人能抛开个人私心杂念，舍小家为大家，敢挺 身而出，流血牺牲在所不惜，他们是功臣，是真正的英雄，他们无愧为秦岭的脊梁。