经济发展中六大问题值得关注

国家统计局副局长邱晓华日前在“企业高层管理前沿论坛”上发表演讲时说，今年以来中国经济延续了快速发展的格局，但仍有消费对经济的推动力不够、服务业发展偏弱、就业压力居高不下、农民收入增加困难、银行贷款增加偏快，以及部分行业和地区存在重复建设现象等六大问题，值得引起关注。

邱晓华说，今年是中国政府提出全面建设小康社会目标的第一年，国民经济开局表现良好。突如其来的非典带来的影响只是局部的、阶段性的，未伤及国民经济的基本面，当前经济仍处于增长较快的运行区间。他说，今年完成国内生产总值增长7％的目标“很有把握”，“并有可能达到8％的高速增长”。

在分析今年经济运行中出现的新特点时，邱晓华说，今年以来需求、投资在经济中的作用更加突出，工业主导的格局更加明显，经济相对平稳发展的曲线出现新的波动，外部因素对经济的影响增强，经济自主增长的力量进一步增加。

邱晓华说，虽然中国经济保持了快速增长，但仍存在六大问题应引起高度关注。首先是投资强、消费弱的问题。按照世界各国的平均水平，经济推动力七成多来自消费，投资只占两成多。在中国，投资对经济的拉动比世界平均水平高13个百分点，消费的拉动则比世界平均水平低17到18个百分点，另外一部分经济推动力由外需提供。今年以来这种偏向更加突出，上半年经济增长近七成的贡献来自于投资。长此下去，势必带来经济发展不协调、不稳定的问题。

其次，服务业发展偏弱将造成就业压力的增大。

第三，就业压力居高不下，非典疫情的发生又放大了就业压力的矛盾。今年中国城镇新增劳动力约1000万人，其中包括212万刚刚毕业的第一批高校扩招生。统计显示，截至今年6月底，经登记的城镇失业人口达到近800万，登记失业率为4．2％。与此同时，非典影响了近700万农村劳动力的就业。

第四，农民收入增加更加困难。非典导致农民工收入的降低及对农产品需求的减少，二季度农民人均现金收入减少了35元。这使得农民收入在一季度增幅达到7．5％的情况下，上半年仅增长了3．2％，扣除物价上涨因素，实际只增加了2．6％。

第五，银行贷款增加偏快。上半年共新增贷款1．76万亿元，相当于去年全年贷款的新增量。

第六，一些地区和行业的盲目建设和低水平重复建设有所抬头，在钢铁、纺织等行业尤为突出。这使得一些领域生产能力明显大于需求，过度竞争将带来企业回报率、利润率的大幅度下降，并将加剧市场供求不平衡的矛盾和银行的金融风险。