择优扶强　做大品牌

2002-04-29

中国经济信息 2002年12期

我国仅大中型企业就有数万家，国家财力不可能普遍支持。用国债贴息，既可以使企业得到支持，又可以引导技改投资方向。国家要支持重点行业中的重点骨干企业，要培养“国家队”，只有国家队的强者才能夺得世界金牌，同时又可以带动中小企业的发展。择优扶强，增强大型企业集团的综合实力，树立国家形象的代表，提高国际竞争力，是应对入世的有效途径，也是国家经贸委国债支持技术改造的指导原则之一。

国债技改突出重点行业、重点企业和重点产品。国家经贸委选择了520户国家重点企业和120户试点企业集团进行重点支持，取得了明显效果。国家经贸委甘智和、乔辉、郝雅风等官员以两大石化集团为例，就此介绍说，中石化和中石油是我国工业企业进入世界500强为数不多的佼佼者。对我国国民经济发展有着举足轻重的作用，但两大集团都还存在质量和品种结构问题，综合竞争力不强，国内大量的市场被国外产品所占领。具体说来，由于原油加工装置适应能力差、炼油二次加工装置不配套、合成材料生产技术落后等，使生产的汽、柴油质量不能满足环保要求，中高档润滑油严重不足，合成树脂专用料短缺，化纤差别化率低，高等级道路沥青无法满足我国道路建设的需要。

针对这种现状，国家经贸委围绕提高油品质量、增加合成树脂专用料和提高化纤差别化率等方面，用国债重点支持了中石化和中石油集团的技术改造。实施改造项目22项，投资19 6．4亿元。目标是汽油全部达到90＃以上，柴油中硫含量由0．1％降到0．05％以下，保证京、沪、穗用柴油达到一级品率以上；中高档润滑油生产达到100％；增产高等级道路沥青，满足国内建设需求；提高主要化纤品种腈纶、涤纶的差别化率，以及合成树脂专用料的市场占有率，调整技术工艺和产品结构，增强两大集团的综合实力。

中石油克拉玛依石化公司拥有占全球1／4的优质润滑油原油资源，具有30多年生产润滑油的历史。二十世纪六七十年代生产的优质产品畅销国内外。然而随着优质原料的减少和加工工艺的落后，产品质量日益不适应市场需求。中高档润滑油的生产只占27％，平均每吨销售收入不足2000元，严重影响了企业经济效益，产品不仅不能开拓新的市场，已有的市场份额也很难保住。埃克森、壳牌和太阳油三大公司在已垄断世界60％市场的情况下，抢占中国市场势头汹猛，克拉玛依面临极大挑战。为使其能在激烈的竞争中占有优势，国家经贸委重点支持其进行30万吨润滑油高压加氢装置的技术改造。改造后生产的环烷基润滑油基础油、橡胶填充油、低凝白油、光亮油、油墨油等五大类100多种产品，质量达到或超过国际同类产品水平，其中橡胶油、油墨油、光亮油以及白油等品种质量超过了国际著名品牌，增强了与国外产品的竞争能力。

近年来，随着基础设施建设速度的加快，高等级道路沥青的需求量逐年增大。而高等级道路所用沥青基本依赖进口。为此，中石油和中石化在国家经贸委的支持下，重点安排了辽河石化、镇海炼化和茂名石化进行相应的技术改造。现在，镇海炼化的沥青产品实现升级换代，用于同三线、杭州综合高速公路，完全可以与同条件铺筑的进口沥青路面相媲美。按今年价格，镇海炼化年产50万吨可实现销售收入6．5亿元；每年可增加有效供给120万吨。

化纤是纺织工业重点的原材料之一，随着科技进步的发展，除了天然的棉、毛、麻之外，化纤在纺织原料方面的地位日益重要。当今西方国家纺织原料中，化纤大都占60％左右，而我国化纤在纺织品中的使用比重虽然已基本接近国外水平，但质量品种都远远落后于发达国家，缺乏市场竞争力。决定品种、质量的因素主要在于化纤的差别化率。国外发达国家差别化率大都在40％50％左右，而我国差别化率只有15％－20％左右，生产不出高附加值产品，不能为社会提供有效供给。为此，国家经贸委将产品的升级换代，提高差别化率作为国债支持中石油、中石化进行技术改造重要内容。通过改造，中石化上海石化公司产品质量和差别化率发生了根本的转变。腈纶优等品率从10％提高到90％，并能生产细旦、粗旦、扁平、高收缩、有色、高伸长长丝束等近年来在欧美和日本市场盛行的高附加值、高技术含量的差别化纤维，还能生产阻燃、抗静电、抗菌、耐光、远红外等功能性差别化纤维，使产品的差别化率从原来的15％提高到50％，达到国际先进水平，大大提高了市场应变能力和国际市场的竞争力。

截至2001年10月底，中石油、中石化两大集团22个国债技改项目已全部开工，其中20个项目建成投产，除增加合成树脂专用料的项目正在进行外，其他指标均已达到原定的标志性目标。通过改造，高等级道路沥青新增160万吨，满足了国内的需要；高档润滑油增加了近6 0万吨，使中高档润滑油的比例由70％提高到100％，高档产品由20％提高到45％；柴油硫含量达到小于0．05％的指标；合成树脂专用料增加了54万吨的有效供给；腈纶、涤纶重点生产企业化纤差别化率分别达到了50％和35％。