浅议教学成果评价

韩力学

科学、公正地评价教学成果是确保教学成果奖励机制健康运行的关键。开展普通高校教学成果评价的研究，制定科学、公正的普通高校教学成果评价方案，不仅是教学成果评审奖励工作的需要，也是深化高等学校教学改革的需要。目前，国家、省和高等学校确定了一大批面向21世纪高等教育教学改革的立项课题，再过两三年，一批教学成果将陆续完成。为了更好地判断、使用这些教学成果，首先应对它们进行评价，因此，需要在总结经验基础上，建立规范的教学成果评价制度。

一、教学成果评价的依据

国务院颂布的(教学成果奖励条例)第二条指出：“本条例所称教学成果，是指反映教育教学规律，具有独创性、新颖性、实用性，对提高教学水平和教育质量，实现培养目标产生明显效果的教育教学方案”。其内容包含了四个方面。(1)教学成果是指教育教学方案，(2)该方案要反映教育教学规律；(3)该方案具有独创性、新颖性和实用性：(4)该方案对提高教学水平和教育质量，实现培养目标产生明显效果。这是评价教学成果的基本依据。它反映了教学成果的主要特征是先进理论与工作实践的结合。需要强调的是，为什么把教学成果归结为教育教学方案。任何一项教学实践过程，都应按照某种理论指导下设计的方案进行。高等学校的教书育人，教学改革(包括课程体系，教学内容、教学方法和实验实习)、教学建设(专业建设、课程建设、教材建设、师资队伍建设、实验宣和实习基地建设)以及教学管理，在工作中形成—个完整的方案是必要的，也是可能的。现在，国家、省、校三级立项研究的教学课题都有“课题任务书”。项目完成人根据“课题任务书”制定实施方案，在实施进程中或结束后，可以对方案不断地修改，充实，完善。也有一些自发形成的教学成果，其完成者也可以对实践过程进行科学总结，形成—个符合教育教学规律的实施方案。教学成果评价，就是对教育教学方案的方向性、科学性、先进性、创新性和实践效果做出判断和评价。

二、教学成果评价的申报材料

对于非教材类的教学成果进行评价，应要求提供如下材料：

1．完整的教育教学方案

—个完整的教育教学方案应包括以下内容：(1)背景意义与理论依据。阐述该项教学实践是在什么背景下进行的，国内外现状如何，为什么要进行该项教学实践，其理论依据和现实意义；(2)指导思想和实现目标。阐述该教学实践的指导思想和基本思路，最终达到的目标，(3)内容形式与实施措施。阐述该项教学实践的主要内容，实施过程和采取的措施：(4)效果检测与推广价值。阐述该项教学实践所实现的预期效果、检测方法和推广范围、条件。

2．反映实践效果的实物(或实拍照片)和文字材料

在实施教育教学方案中所形成的实物(或实物照片)，包括图书、声像资料、教材、计算机软件，实验仪器和实习基地等。文字材料反映在提高教学水平和教育质量方面所取得的明显效果。

3．总地或论文

总结或论文要对教育教学方案进行科学论述，反映教学成果的创新性、先进性和实用性及其理论意义。

4．反映该项成果的录像片

录像片应反映教育教学方案的实践及效果，给人以形象感。

三、教学成果评价的特征

教学过程是一个无形的生产过程。对教师而育，是知识，能力的传播过程，对学生而育，是知识的接收、能力和素质的形成过程：对教务部门是组织管理过程。由于脑力劳动、精神生产的抽象性，就使教学评价存在一定的难度。普通高等教育的教学成果评价主要特征有三点：

1．成果内容的多样性

普通高等教育的多层次(专科、本科与研究生)、多类型(全日制与业余)、多科类(文、理、工、农、医、师、体、艺等)以及几百种专业，几千门课程，多侧面(教书育人、教学改革，教学建设，教学管理)构成了教学成果内容的多样性。

2．成果形态的非物化性

作为教学成果形态的教育教学方案是某项教学实践过程的文字描述，除了少量的成果有实物形态呈现，大量的教学成果是呈非物化形态。

3．成果效应的软性

教学成果的效益主要体现在教学水平和人才培养质量的提高。由于人才成长因素的多重性及教育的周期性，所以对教学水平的教育质量的测定，不可能用统一的硬指标，只能用定性的软处理。

为了解决教学成果评价的难点，在制定教学成果评价指标时，应简明扼要，取众多成果的共性，增加相对可比度；并采用模糊数学判别法，将定性描述转化为定量等级，应用模糊判断数学公式进行量化处理，作出综合判断。

四、教学成果评价指标体系(略)

五、教学成果评价方式

教学成果评价按目的可分为鉴定评价和选优评价。而鉴定评价从组织方式上可分为现场评价与通讯评价。鉴定评价是由专家对某项教学成果的意义、内容、水平、实践效果和推广价值做出写实性的鉴定意见，不必给出等级，选优评价是对若干项教学成果进行比较，并按指标体系给出等级，计算出综合分值，列出若干项教学成果的排序。鉴定评价是选优评价的基础。

校级教学成果可采用现场评价，在现场鉴定评价基础上进行校内选优评价。

省和国家极教学成果也可以进行现场评价，但是，在进行选优评价时，由于数量大，不可能都组织现场鉴定评价。以往三届教学成果评奖工作，除申报国家一级一等奖项目要求省(部)组织现场鉴定外，申报其它级别项目不经过现场鉴定评价而直接进行选优评价，严格讲，这是不够科学的。为了公正、合理地评价教学成果，省和国家级教学成果评审可将鉴定评价与选优评价、现场评价与通讯评价结合起来进行。

第一，校内教学成果评审和申报国家级一等奖的项目要进行现场鉴定评价。

第二，国家级和省级教学成果评审。在进行资格初审后，专家评审可分三步进行。第一步采用通讯方式组织同学科专家进行鉴定评价，并根据指标体系给出等级：第二步采用会议方式组织专家进行选优评价。在通讯鉴定评价基础上，每位专家对成果给出等级判断。根据每位专家等级判断结果，对每项成果计算出模糊综合判断分值，并将若干被评成果排序。第三步，评审委员会根据排序情况，进行综合比较分析，作适当调整后进行投票。

六、其它几个问题

1．评审委员会分组问题

往届国家级教学成果评审按学科组成评审组，由于成果完成人所在学校有代表参加评审，所以在学科评审组内很难避免感情因素。在学科专家通讯评价基础上进行选优评价时，可不再以学科分组。在分组评审时，评委不能评议本校成果。

2．教学成果评奖是否分层次划比例

国家教委多次强调，全国1000多所普通高校的目标任务、基础条件不同，每所高校要准确定位，在本层次上办出高水平。教学、科研两个中心的的高校与以教学为中心的高校，本科学校与专科学校，面向全国的学校与面向地方的学校目标任务不同，所以，应当有不同的要求。因此，在评价高校的教学成果时，也应按层次划分比例，这样更有利于调动所有高校的积极性。

3．组建教学成果评价专家队伍

专家的评价水平，对评审教学果尤为重要。为了更好地组织教学成果评价专家队伍，提高评价队伍的水平，国家教委要编印有关教学成果评审的材料供专家学习，提高专家的工作水平。国家教委应逐步建立专家库，有计划。地组建、培训评价专家队伍，需要进行教学成果评审时，可随时通过专家库调用，选聘专家。

4.建立教学成果信息库

建立省(部)级和国家级教学成果信息库，既可以为各校教学改革、教学研究提供咨询服务，也可以为教学成果评价提供比较资料。

作者系吉林省教委高教处处长(长春130051)

责任编辑：邵英