《纲要》确定的基层建设标准

张鸣

按：团中央组织部计划从今年起，在各地贯彻实施《中国共产主义青年团基层建设纲要》基础上开展基层整体化建设先进县和先进团委评定表彰工作。为了配合这项工作，本刊将陆续对《纲要》中的重点条目进行讲解。《纲要》第一条规定的合格基层团委建设的“五好”标准是：（一）领导班子建设好。要按照团章规定的届期和民主程序，选举产生团的基层委员会及其书记、副书记。实行集体领导下的分工负责制。建立委员会民主生活制度。专职团干部专职专用，兼职团干部有一定时间从事团的工作。团干部政治、生活待遇落实。（二）执行党的政策好。要积极宣传和贯彻党的路线方针和政策。结合党的建设加强团的建设。积极推荐优秀团员做党的发展对象。代表和维护青年的具体利益。（三）主导作用发挥好。要统筹规划团的基层工作，保证所属团支部合格达标率90％以上。每年培训一次团支部书记，并考核一至二次支部工作。（四）各项活动开展好。要围绕党的中心工作，适合团员青年特点开展活动。活动主题鲜明，坚持经常。（五）活动阵地建设好。基层团委一般应建立由团组织管理和使用的活动场所。应有保证工作所需的固定经费来源。《纲要》对合格团支部建设的“四有”标准是：（一）有班子。团支部每年进行一次换届选举，团支委分工明确，工作负责。团支部书记工作称职，报酬落实。（二）有制度。要健全落实“三会两制一课”制度，即团员大会、团支委会、团小组会制度，团员教育评议制度、团员年度团籍注册制度，团课制度。城区团支部团员团籍注册率达到95％以上，农村团支部团员团籍注册率达到90％以上。在保证质量的前提下，使团员占青年的比例达到：农村15％，厂矿企业45％，初中30％，高中50％，城镇街道20％。（三）有活动。要因地制宜，形式多样地经常开展生产建设、科技培训、思想教育、文化娱乐等各类活动。（四）有作用。要对团员提出高于一般青年的要求，团员能够发挥模范作用，团支部具有凝聚力和战斗力。