嘉兴：力推生命救护“加速度”

从拨通120，到被送入医院这一过程，被称为“院前急救”。抢抓“黄金4分钟”，筑牢院前急救体系服务网，是保障人民生命安全和健康权益的大民生。

2024年，嘉兴市人大常委会聚焦院前急救体系建设，力推政府实施一系列的有力举措，为人民群众的生命安全筑起一道坚实防线。

聚焦“快反应”，织密急救网络

“2023年市本级急救平均反应用时全市最慢，示范引领作用不够。”“有的急救点建好后一直未启用，有的没有达到标准化要求。”……

2024年4月19日，嘉兴市人大组织实地视察市急救中心和南湖区大桥急救点后，视察组成员听取了市政府专题汇报。面对市本级急救反应速度全市最慢的严峻现实，人大视察组与市政府形成了大力提升主城区院前急救“加速度”的强烈共识。

在政府部门的积极努力下，3个月后，《嘉兴市进一步加强市本级院前急救体系建设实施细则》应运而生。市本级原有“建而未用”的南湖区七星、凤桥和秀洲区油车港等3个急救点于2024年第三季度陆续启用，有效缩短了院前急救的服务半径。按照“直属站点+混合型站点”运行管理嘉兴模式的思路，全面推进市本级打造13分钟“急救圈”；推进村（社区）急救哨点建设，在嘉善县、海盐县试点建立胸痛驿站；确定“1+5”空中救援网络医院，2025年力争实现市县直升机停机坪全覆盖。

这些举措的实施，显著提升了嘉兴市的急救反应速度。2024年，嘉兴市城市急救综合平均反应用时较2023年提速26秒，市本级更是提速36秒。嘉善县院前急救改革经验还被纳入2024年国家发改委县域高质量发展经验清单，全国发文推广。

强化急救能力，确保“生命无忧”

在嘉兴市急救中心的墙上，有一棵“生命之树”，每救活一名患者，就会添上一片鲜绿的树叶。它们是弥足珍贵的重获新生，是争分夺秒的奋力挽救，也是嘉兴院前急救水平的鲜活印证。

2024年7月6日，一位老人在南湖区越秀公园门口突然意识模糊，倒地不起。市急救中心接到指令后，火速响应，仅用7分21秒即抵达现场，历经16分57秒的心肺复苏、除颤、气管插管等紧急救治，成功将患者安全转送至医院。经过精心治疗，患者最终康复出院。

AED是第一时间抢救患者生命的“救命神器”。2022年和2024年的市人代会上，“公共场所配置AED”两次被人大代表票决列入市政府民生实事项目。

目前，嘉兴已在全市各类公共场所安装AED设备2648台，超省定每十万人40台的标准；累计培训持证急救员29.76万人次，救护培训进学校、进社区、进机关、进农村、进企业、进消防、进军营，实现了“救在身边”。

与此同时，市急救中心大大提高“智慧急救”水平，将“120接警”与公安、交通、应急管理等部门及消防救援机构实现了共享联动，与AED、急救志愿者、居民健康档案等数据库实现了智能交互，确保患者在救护车到达前得到有效救治。2024年全市院前心肺复苏成功92例，较2023年增加53例，市本级院前心肺复苏成功43例，较2023年增加31例，成功率达7.43%，远超全国、全省的平均水平。

承民之所盼，嘉兴市人大扎实推进院前急救体系建设，2025年又将《公共场所自动体外除颤器管理规定》列为立法调研项目，让人大的法治力量始终护佑“生命之树”枝繁叶茂。