筑起职工权益保障“连心桥”

2007年，平湖市第十三届人大常委会第十三次主任会议，讨论通过了《平湖市人大常委会与市总工会工作联系制度》。该制度依托工会服务平台矩阵，充分发挥人大职能作用，将职工合法权益精准化、常态化服务贯穿联系工作的全过程。目前，“人大+工会”联系制度已经历了四届人大、持续了18个年头，成为平湖市人大助力职工权益保障的一个特色品牌。

为新就业形态群体权益保障“加码”

近年来，快递配送员、外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者群体“异军突起”，为城市发展注入了新活力。然而，新业态从业人员的合法权益如何得到保障，成为全社会关注的热点。

党的二十大报告指出，要完善促进创业带动就业的保障制度，支持和规范发展新就业形态。2021年9月16日，平湖市十五届人大常委会重点听取了市总工会权益保障与社联工作开展情况，提出“新领域新群体工会推进工作”的联系会议议题。

“要将工会服务渗透到新领域新群体的方方面面，当好新领域职工的贴心‘娘家人’。”“聚焦新领域新群体行业分布、劳动关系、人员数量等方面深入调研。”“扎实推进新领域新群体职工‘心灵驿站’建设。”……市人大常委会组成人员重点围绕推进新领域新群体建会入会工作建言献策。市总工会积极响应，制定出台了《平湖市总工会新领域新群体建会入会工作规划（2021—2023年）》，吹响了全市新领域新群体工会组建的“冲锋号”。

11月15日，市十五届人大常委会与市总工会第五次联系会议召开。与会人员详细听取了市总工会年度重点工作和推进新领域新群体工会工作情况，实地视察了虹霞物流区快递行业工会联合会，亲身体验了平湖市职工服务中心职工实训项目，并围绕议题提出了探索新领域企业协商机制、强化新领域工会规范化发展、推进新群体职工服务驿站建设等14条意见建议。

12月30日，平湖市快递物流行业工会联合会成立大会在市邮政管理局召开，全市近1.3万名快递物流从业人员有了“娘家”。

2023年，市十六届人大常委会再次将“新就业群体和谐劳动关系”作为重点监督内容，并对“推进新领域新群体工会工作”开展“回头看”。截至目前，全市共建立新业态基层工会134家、发展新会员23496人，成功组建平湖市互联网行业工会联合会等4个县级新业态行业工会。

为企业安全生产劳动保护“上锁”

工会在劳动保护工作中的地位不言而喻。2023年7—9月，平湖市人大常委会紧盯企业和职工群众关心关注的安全生产问题，通过“政府牵头+工会领办+人大监督”联系会议机制，深入企业一线开展视察调研。

“如何进一步提升员工安全生产意识？”“怎么才能有效推动企业安全生产主体责任落实到位？”成为联系会议议题的讨论研究方向。“可以探索推进‘安全生产劳动保护评估分级亮牌2.0版本’创建工作，这样既能落实主体责任，又能深化该项工作，构建安全生产长效机制。”市人大常委会社会建设与民宗外侨工委主任徐凤英提议道。

2023年12月12日，市十六届人大常委会与市总工会第二次联系会议当天，市人大常委会走访视察了尼得科精密检测设备和德西福格汽车配件2家公司，重点检查了企业消防、用电用气、危废品和危化品管理等各项安全措施落实情况，专题听取了市总工会关于“安全生产劳动保护评估分级亮牌2.0版本”工作推进情况。

“进一步深化‘开工第一课’系列活动。”“采取每年分级亮牌方式，实行动态管理。”“健全安全生产排查评估整改工作机制。”……与会人员积极参与讨论，现场气氛热烈。“安全生产既要源头防治，更要将应急管理职能有机融入安全生产中。”市人大常委会副主任蔡国平在会上强调，要坚持以安全为统领，加强重点行业、重点领域安全监管，推动公共安全治理模式向事前预防转型。

平湖市人大常委会依托联系会议制度，紧盯“园区外”“规下”“内资”企业安全生产等问题，下沉基层单元，组织人大代表与职工代表围绕“构建大安全大应急治理体系”主题，开展座谈交流，累计收集基层应急力量不足、重点领域监管薄弱、设施设备陈旧等问题13个。市人大常委会对照问题清单，聚焦基层应急消防治理体系建设开展视察，形成工作建议1件。

此外，市人大持续跟踪监督工作建议办理情况，目前全市9个镇（街道）全部挂牌成立“应急消防管理站”，累计发现问题隐患14514条，整改完成率达99.89%。安全生产劳动保护分级亮牌2.0品牌工作经验获评“全国职工安全文化建设”案例一等奖。

为推进劳模工匠学院（学堂）建设“赋能”

2024年，浙江“新春第一会”对全面加强“三支队伍”建设作出系统部署。平湖市人大常委会聚焦劳动教育引导、职业技能培训、孵化平台搭建等方面，通过走访座谈、建议督办、视察调研等多维度举措，全面助力高素养劳动者队伍建设。

5月15日，市人大常委会以保障职工充分就业为切入点，专题听取了全市高素养劳动者队伍建设工作开展情况，实地调研了高校毕业生就业见习基地技术人才培育情况，并围绕“劳模工匠学院（学堂）建设”议题，与市总工会开展联系工作。

“在发展新质生产力、推进共同富裕的道路上，迫切需要更多知识型、技能型、创新型高素养劳动者队伍，劳模工匠学院（学堂）建设亟须关注、支持。”市人大常委会副主任吴跃根说。

议题确定后，市人大常委会依托工会职工之家、人大代表联络站、基层立法联系点等阵地，通过市人大常委会领导牵头、相关工委协同的模式，分别挂钩联系1—2个镇（街道）工会（总工会）和重点企业工会，全面掌握劳模工匠学院（学堂）建设情况，广泛收集意见建议。

在人大的助力下，截至目前，全市共成立劳模工匠学堂16家，累计培训职工13978人次。其中，全国人大代表、浙江省劳动模范韩其芳作为劳模工匠创新工作室领衔人，成功入选第二届长三角大工匠，为保障全市职工就业提供了技术支持。