高校对口帮扶现代化边境幸福村建设研究

摘 要：在乡村振兴背景下，深入探讨农业农村现代化内涵，包括农业、农村、农民现代化及其相互关系。阐述高校对口帮扶现代化边境幸福村建设的政策背景，以中国农业大学帮扶帮东村实践为例，展示其在科技赋能、人才培育、文化教育、生态宜居、组织引领等方面的成效。基于此，提出高校对口帮扶的提升路径，如夯实基层党建发挥引领作用、强化科技支撑打造农业新质态、发挥教育优势培养农村人才、以“绿”为底色建设绿美乡村、深耕“铸魂”工程建设文明乡村等，旨在为推动边疆及全国农业农村现代化进程提供理论与实践参考。

关键词：乡村振兴；农业农村现代化；高校对口帮扶；现代化边境幸福村

中图分类号：F327 文献标志码：A 文章编号：1674-7909（2025）1-05-9

DOI：10.19345/j.cnki.xckj.1674-7909.2025.01.001

0 引言

在乡村振兴的宏伟蓝图下，农业农村现代化成为实现中华民族伟大复兴的关键环节。云南省，这片拥有漫长边境线且民族文化多元的土地，其现代化边境幸福村建设更是承载着边疆稳定、区域发展与民族融合的多重使命。高校作为知识创新与人才培育的重要阵地，在这一伟大进程中被赋予了独特的历史担当。如何凭借其丰富的资源与专业的力量，有效助力农业农村在科技、人才、文化、生态等多维度实现全面提升，是当前亟待深入探究与实践的重要课题。中国农业大学与帮东村的结对帮扶实践，无疑为此提供了一个极具价值的研究范例。笔者在现有有关帮扶数据基础上进行定量和定性分析，深入剖析高校对口帮扶现代化边境幸福村建设的内涵、实践成效及提升路径，从而深化对高校帮扶乡村振兴建设作用的认识，推动乡村振兴在边境村落的这一伟大实践。

1 农业农村现代化的内涵辨析

1.1 农业现代化

农业现代化属于产业现代化的范畴，也就是要用生产力变革原有的传统生产方式，实现农业工业化、农业信息化、农业市场化、农业组织化、农业绿色化、农民职业化［1］。一是农业工业化，包括“物”和“人”的工业化。“物”的工业化即农业整个产业链的设施化、机械化，“人”的工业化即农业经营者要用工业思维来使农业运转，实现农业的组织化发展。二是农业信息化，现代信息技术与农业相结合，以信息设施支撑农业，信息手段助推农业，实现农业全方位、立体式的数字化。三是农业市场化，随着农业的发展，其产出必然会大量增加，这就要求健全和完善农产品市场体系，按市场的导向组织、经营农业。四是农业组织化，一方面是经营主体的组织化，即逐步由小农单一经营变为以合作社为基础的集体经营，加强农业主体的市场判断力和抗风险能力；另一方面是经营方式的组织化，按照市场的要求组织生产、开展经营、布局产业。五是农业绿色化，即要使农业全方位、全链条生态化转型，把绿色作为农业发展的底色，改变传统农业高损耗、高污染的发展模式，实现低碳、绿色发展。六是农民职业化，即农民是一种职业的标志，其构成将不再局限于传统农民和行业本身，而是囊括了任何有志于从事农业的人。农民职业化的实质，是传统农民的终结和职业农民的生成，职业农民将保持较低的数量规模，并逐步脱离自然经济和半自然经济状态下的生产生活方式、思维方式和价值观念，转而构建现代化、产业化、商品化的生产方式和城市化、时代化的生活方式。

1.2 农村现代化

农村现代化属于区域现代化的范畴，指向的是农村社会的全面重构，既有物质层面的现代化，也有精神层面的现代化，同时也包括乡村治理能力和治理体系的现代化，是农村政治、经济、文化、社会、生态的全面现代化，是乡村振兴的社会载体［2］。农村现代化并不等同于农村城镇化，它是要在保留乡村社会独有的精神内核的基础上实现其他方面的现代化。从发展的过程来看，农村现代化是由传统村落演变为现代村落的过程；是由落后乡村演变为富足、和谐、美丽乡村的过程；是人民发挥历史主动性，利用科学技术手段和科学的治理理念，对乡村生产、生活、生态等各个方面进行提质改善，实现物质文明和精神文明协调发展，建设宜居宜业和美乡村的过程［3］。因此，可以得出结论：农村现代化既是农村经济现代化、农村基础设施和公共服务现代化、农村治理现代化，也是乡村绿色、生态的现代化发展，其最终目标是建设宜居宜业的和美乡村，让人民群众守得住“乡愁”，看得见幸福，实现乡村社会的全面发展。

1.3 农民现代化

治国有常而利民为本。必须在现代化的进程中真正做到发展依靠人民，发展为了人民，这既是马克思主义政治经济学的根本立场，也是中国共产党人的初心和使命。中国共产党根基在人民、血脉在人民，人民是中国共产党领导和执政的力量来源。“三农”问题的解决过程必然要面对实现人的现代化这一重大目标。实现人的现代化，是农业现代化、农村现代化的必要条件，同时也是农业现代化、农村现代化的最终目标。在农民现代化上，必须一手抓物质文明建设，另一只手抓精神文明建设，既要以农民富裕为目标，又要加强乡村文化建设，把农民的全面发展作为最后的落脚点。在城乡协调发展上，要大力推进城乡融合发展，“五级书记”共同发力，着力打造新时代的县域经济，逐步破除城乡二元结构带来的发展瓶颈，加快城乡之间资源、信息等要素的流通［4］。农民的现代化内含于农业和农村的现代化之中，同时也是实现共同富裕的必然要求。只有农民综合素质得到全面提高、农民得到全面发展，农业农村现代化才有内核。因此，必须在现阶段的乡村振兴中把农民的发展放在更为重要的战略位置，夯实农民现代化的根基。

1.4 农业农村现代化

农业农村现代化是农业现代化、农村现代化、农民现代化高度融合发展的结果，是新时代“三农”工作的最终目标。农业农村现代化并不是农业现代化、农村现代化、农民现代化简单罗列相加的结果，而是相互联系、相互交织、高度融合发展的现代化［5］。传统农业自身的发展劣势和国家前期工业化对农业剩余价值的提取，造成了农业发展乏力甚至渐显颓势，使农业、农村、农民的发展一直滞后，进而形成了“三农”问题和城乡二元对立的局面［6］。党的二十大报告指出，中国式现代化是人口规模巨大的现代化，同时也指出全面建设社会主义现代化国家最艰巨最繁重的任务仍然在农村。中国式现代化是全体人民共建共享的现代化，而要实现这样的现代化，就不得不面对“三农”问题。农业农村现代化的实现必然要解决“三农”问题，即实现农业、农村、农民的现代化，其中农业的现代化是农业农村现代化的物质基础，农村现代化是农业农村现代化的社会载体，农民现代化是农业农村现代化的目标所指，这三者的高度和谐统一就构成了农业农村的现代化。

2 高校对口帮扶现代化边境幸福村建设的政策背景

2.1 高校对口帮扶乡村振兴的缘起

党的十九大提出乡村振兴的重大战略，乡村振兴关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作的总抓手。习近平总书记在党的二十大报告中指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，要坚持农业农村优先发展。2018年12月29日教育部出台的《高等学校乡村振兴科技创新行动计划（2018—2022年）》，2021年5月7日教育部等4部门印发的《关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》等一系列政策文件，明确了高校助力乡村振兴的着力点和发力点，明确要求发挥高校优势、全面服务乡村振兴。高校要以适应乡村振兴战略实施需求为目标，逐步完善高校科技创新体系布局，强化高校科技和人才支撑体系，显著提升高校服务乡村振兴的创新能力和质量，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍，使高校成为乡村振兴战略科技创新和成果供给的重要力量、高层次人才培养集聚的高地、体制机制改革的试验田、政策咨询研究的高端智库［7］。

2.2 现代化边境幸福村建设

云南省与越南、老挝、缅甸接壤，边境线长4 060 km，有镇康县、沧源县、耿马县等25个边境县（市）、110个边境乡镇、374个沿边行政村（含3 824个自然村）。对于云南省而言，边疆地区的稳定和发展是任重而道远的，两者必须同时抓，既要有长久的稳定，也要有高质量的发展。为了更好贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记在云南考察时的重要讲话精神，实现边疆地区的稳定和发展，进而在边疆地区全面实现乡村振兴和农业农村的现代化，云南省于2021年11月创新开展现代化边境幸福村建设活动，以全省374个沿边行政村为建设范围，按照每个行政村不少于3 000万元的补助标准，围绕“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”6个方面19项指导性指标开展现代化边境幸福村建设。截至2023年底，云南省级共统筹投入建设资金138亿元，实施13 423个项目，全面完成6个方面19项指导性指标建设任务，5G网络实现了全覆盖，3 824个自然村100%完成路面硬化，村集体经济经营性收入均在10万元以上，居民人均可支配收入达20 631元，比全省农村平均水平高4 270元。

镇康县隶属于云南省临沧市，位于云南省西南部，与缅甸接壤，边境线长为96.358 km。帮东村位于镇康县西北边境线上，辖区面积60.5 km2，边境线长2.9 km，与缅甸山水相连。帮东村下辖4个自然村、7个村民小组，汉族、傣族、彝族、傈僳族、德昂族等民族在这里融居，有农户397户1 670人。自现代化边境幸福示范村建设工作启动以来，2023年帮东村村集体经济收入达45.54万元，人均可支配收入达21 450元，让2.9 km的边境线变为产业富民的“幸福线”。帮东村先后被评选为“省级美丽村庄”“省级少数民族特色村寨”“市级文明村镇”“省级民族团结进步示范村”“全国民族团结进步模范集体”，成为临沧市创建全国民族团结进步示范区中的典范。

3 中国农业大学帮扶现代化边境幸福村建设的主要实践和成效

自2013年以来，中国农业大学定点帮扶镇康县，由农业大学教授担任帮东村驻村第一书记。李小云教授专家团队也于2021年在帮东村以新发展理念为指导启动了现代化边境小康村的示范建设，聚焦“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”，围绕绿美建设、产业振兴，制定发展规划；以“联合社”推动村域产业循环发展，以“村级经济组织联盟”推动乡域农产品品牌化，以“村企共创”拓宽发展渠道。依托中国农业大学李小云教授团队挂钩当地优势，开展村组干部能力提升及生产经营人才、二三产业发展人才、乡村治理发展人才、高等教育人才培养，为帮东村锚定发展目标，绘制清晰的基层治理宏伟蓝图。

3.1 科技赋能，引领农业新发展

中国农业大学秉持创新是第一动力的理念，不断探索农业发展的新方向，组建“李小云教授团队+县+乡+村”工作专班，采取“中国农业大学研究生+村党总支委员+自然村”“支部+企业+合作社+农户”的模式联动发展，对农田进行规模性整合，以实现水稻种植全过程的机械化，对流转的10 hm2水田进行高标准改造，建成现代化联合家庭农场，引入可替代劳动全过程的机械化无人化农业生产设备和技术，打造生产到销售全产业链，使水稻种植更加科学化、精细化，着力提高大米的质量；扎实推进青贮饲料厂建设，探索出“甘蔗种植+青贮饲料加工+肉牛养殖”种植养殖联合发展的路子；建设“农米、农糖、农菊”加工厂，打造综合型“帮东农品”基地，并注册“帮东农品”商标。按照“党组织+企业+合作社+农户”的模式，做活边民互市，探索村集体经济联合发展途径，促进共同富裕。同时，建立智能收获装备与技术科技小院，这将有利于农业专家、教授和研究生在农业生产一线推动科技创新、示范推广、人才培养，有利于探索农业科研新路子、创新技术，创建技术服务新模式，同时通过田间学校、科技长廊、农户培训会等方式培训农民，打通“三农”服务“最后一公里”。

3.2 搭建平台，打造人才“孵化器”

中国农业大学把人才作为乡村发展的第一资源，在引进、培养、利用上下足功夫。第一，在人才引进上，中国农业大学采取“第一书记+研究生团队”模式，协商建立人才帮扶机制，先后派出3名干部担任帮东村驻村第一书记，同时派出中国农业大学工学院车辆研究生第一党支部研究生团队10余人助农。第二，在人才培养上，着力深入“技能”强基。选派3名党员参加“中国农大—腾讯乡村CEO培养计划”，7名乡村青年管理人才参加“乡村CEO计划实地考察”；开设助农小课堂，开展蔗农技术、新型农民技能等培训5期820人（次），为“三农”工作注入活力，围绕“合作社运行与管理、数字化营销与品牌打造、乡村治理、资源与产业特色挖掘”等进行培训，让“土专家”“田秀才”脱颖而出，成为实现乡村振兴的“内生动力”。举办“线上+线下”的“农工小课堂科技”培训，进一步增强了基层党员干部干事创业的能力。第三，在人才利用上，把经过培训的乡村青年投入农业经营上，负责“帮东农米”“帮东农菊”的管理和销售，同时让其在村委会任职，为乡村治理注入活力。中国农业大学的人才培养采用全方位的人才培养模式，不仅培养农业人才，也培养了组织治理人才。随着这些人才的“孵化”，村干部队伍可以逐步实现年轻化、专业化，为建设现代化边境幸福村夯实人才支撑。

3.3 以文教人，助力文化发展

中国农业大学充分发挥作为文化教育高地这一重要资源平台，实施教育结对帮扶，办好基础教育，繁荣边民文化，铸牢边疆村民中华民族共同体意识。首先，在基础教育方面，中国农业大学引进教育帮扶资金（2024年上半年就达16.4万元）用于幼儿园建设和小学建设，同时选派研究生到村里支教，提高帮东村的教育水平，让村里的孩子打开视野，认识到读书的重要性，不断强化“扶志”工程建设。其次，在边民文化上立足帮东村傣族和汉族、彝族杂居的特色，深耕泼水节、火把节等民族节日及地方传统文化习俗，把守正和创新相结合，积极引导群众树新风、展形象。同时，帮助村民制定村规民约，引导村民崇尚知识与文化，培育形成文明乡风的土壤。最后，在铸牢中华民族共同体意识上，中国农业大学以习近平总书记关于民族工作的重要论述为指导，树牢休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。针对帮东村民族众多、大杂居小聚居的特点，中国农业大学着力于厘清共同性和差异性的关系、物质和精神的关系，利用傣族的泼水节和彝族的火把节，促进各民族的广泛交流融合，注重打造各民群共居共学、共建共享、共事共乐的乡村环境。

3.4 绿美村庄，打造宜居乡村

中国农业大学工作队进驻后，积极推广“门前三包+环境付费”制度，并动员村民参加“周五爱卫日”活动，指导农户做好庭院卫生，帮助提升村庄治理水平。通过绿化美化环境、修建健身步道和景观墙，工作队打造了“乡村花海”“古树花园”，形成了独特的美丽乡村庭院经济模式，让村民能够“开门赏花、伸手摘果、弯腰拔菜、坐下品茶、起身带货”。工作队开展“十无”村庄建设行动，聚焦环境改善，做实村庄改造提升，实施人畜分离，加强污水治理，提高垃圾“收、运、处”能力；开展“绿美”经济建设行动，按照“治理+景观+经济”思路，建设绿美产业示范园，打造公路沿线绿美经济带，提升村庄颜值。

3.5 强化组织引领，夯实发展基础

中国农业大学紧扣“三个着力”，探索创新结对共建党建新模式。着力建强基层组织，深化“两网”融合，将“党组织体系网、数字乡村网、制度、平台、权责”等5个要素有机融合，推动基层善治。以“组织建在网格上、党员融入群众中”为抓手，建立“乡党委—行政村党组织—村民小组党支部—四级网格党小组—五级党员中心户”的5级网格组织体系。帮东村共建立一级网格1个，二级网格1个，三级网格7个，四级网格13个，五级网格76个。按照“1名网格长+N名网格员”的方式，选优建强5级网格队伍，进一步筑牢了“两网”融合的战斗堡垒。

4 高校对口帮扶现代化边境幸福村建设的提升路径

4.1 夯实基层党建，发挥组织引领

习近平总书记指出，农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的战斗堡垒。解决“三农”问题，实现乡村振兴及建设现代化边境幸福村，党的农村基层组织必须坚强，党员队伍必须过硬。建设现代化边境幸福村是一个需要久久为功的复杂而庞大的系统性工程，基层党组织必须进一步强化自身建设，着力打造好“领头雁”和“领头羊”，提升党员干部的攻坚战斗能力，使其能够肩负起实现现代化边境幸福村建设的历史重任［8］。高校对口帮扶农村基层党建应从以下3个方面着力。

一是强化思想武装，增强行动自觉。高校要充分发挥思想教育高地这一重要优势，深化组织之间的思想建设、政治建设帮扶。要持续强化理论武装、切实转变思想观念、着力推动学用转化、不断增强行动自觉，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指南，抓好党的政治建设、思想建设，以主题教育和“三会一课”为抓手，全面加强现代化边境幸福村建设的主题培训，教育引导农村基层党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，主动担负起抓党建促乡村振兴的政治责任。

二是强基固本培元，筑牢战斗堡垒。高校要利用好驻村第一书记和工作队，以抓党建促落实惠民政策，协助农村建设村级基层党组织，打通基层治理的“最后一公里”，以推动乡村治理体系和治理能力现代化建设为目标，建立健全现代化边境辛福村的社会治理体制机制。坚持抓基层、强基础、固基本，着力打造“网格化”的治理体系，建立5级网格组织体系，不断提高基层党组织的组织力、凝聚力、号召力，以及服务群众的能力，着力打造全面推进现代化边境幸福村的坚强战斗堡垒。

三是突出党建引领，助推产业发展。高校（尤其是农业高校）要深入开展支部帮扶，发挥基层党组织的引领作用，推动党建引领农村经济合作社发展，壮大村集体经济，推动云南边境芒果、夏威夷果、茶叶等特色农业项目形成产业化发展模式。高校要注重加强村党组织对村级合作社的领导，推动集体经济健康发展等，通过更好发挥基层党组织引领产业发展的作用，同时利用资源优势不断扩大产业规模，延伸产业链条，打造特色品牌，带动更多群众实现共同富裕。

4.2 强化科技支撑，打造农业新质态

习近平总书记在吉林省考察时强调，农业现代化，关键是农业科技现代化。要加强农业与科技融合，加强农业科技创新，科研人员要把论文写在大地上，让农民用最好的技术种出最好的粮食。农业的现代化是农业农村现代化的基础，而要实现农业的现代化转型，就必须强化科技支撑，用新质生产力赋能农业发展。高校不仅是教育的高地，同时也是创新的高地，高校在农业现代化转型过程中大有可为，要抓住“科技”这个牛鼻子，用科技牵动农业的整体发展。特别是对于云南边疆地区的农业发展，高校要因地制宜，用科技打通农业发展的堵点，发挥资源优势，打造边疆农业新质态，为现代化边境辛福村的建设夯实发展根基。

第一，高校要持续加强农业科技服务能力建设。首先，要在云南边疆一线加强基层的农业技术推广体系建设。建立“高校+基层党组织+合作社+农户”的农技推广体系，其中高校（特别是农业科研院校）要发挥主导作用，进一步强化校地合作，根据云南边疆山地陡坡的特点重点推广小型农机，并给予一定的购买补贴，同时要充分利用“现场会”向农户传授机械利用方法、科学的种植管理方法等。其次，要加强农技推广队伍和服务能力建设。一是释放高校科技服务动能。发挥其技术、人才、平台等优势，通过农业全产业链专家服务团、第一书记、科技特派员等，推动高校力量下沉，与基层农技推广体系业务融合互动，加快农业科技成果转化。二是完善高校科技服务考核机制。将服务乡村振兴和农业农村现代化成效作为学科评估、人才评价等的重要依据之一。修订完善职称评审办法，把种质资源收集保护与鉴定评价、农业科技推广等农业科技服务成效作为专业技术职称评聘和任务考评的重要指标［9］。

第二，高校要依托新质生产力发展数字农业、绿色农业。首先，要以数字技术为支撑，发展数字农业。高校要发挥技术资源优势，同时要进一步加强与地方政府、信息服务公司等的合作，建设数字化设施这一根本支撑，加快实现数字设备从无到有，再到精。在数字化的发展过程中，首先要把示范区建起来，在示范区内找发现农业数字化中可能存在的问题，并把整套技术运用成熟，以点带面，逐步全面推广。高校要在借助现代数字技术对农业生产的全过程进行分析、设计、控制上下苦功夫，这是一个具有极大挑战的系统性工程，其中涉及技术的传授、人才的培养等，必须久久为功。但也必须充分认识到农业数字化能确保农业资源合理高效利用，提升农产品附加值和品牌影响力。因此，要强化校地合作，进一步聚焦农业数字化标准体系的构建、数字基础设施建设、经营主体的技术培训和数字治理能力的提升等，着力推动基于数字技术的农业生产流程再造，不断拓展农业生产经营形态，创新农业产品及服务的消费场景。其次，用好生态技术，打造“绿色农业”。高校要以“两山理论”为指导，系统性推进云南边疆农业的绿色化转型，实现农业的高质量发展。高校在协助农业绿色发展的过程中要抓好2个方面。一方面，要着重抓好生态技术这个“牛鼻子”，特别是要在农业物质循环、耕地保护、土壤修复、作物营养等方面发展现代生态技术，推广有机肥、科学精准施肥、种植绿肥、秸秆还田等技术。另一方面，要注重技术创新和运用，深入推动土地等农业资源循环利用，确保农业高效产出与生态持续优化的动态演进及长效平衡。

4.3 发挥教育优势，培养农村“新人”“能人”

2024年中央一号文件明确提出，壮大乡村人才队伍，进一步指明了人才是乡村振兴和农业农村现代化的第一资源。乡村能否振兴及振兴成效如何的关键在人。人才振兴是乡村振兴的基础。加强乡村人才队伍建设，优化人才结构，培养农村“新人”“能人”是解决“三农”问题的必由出路，也是全面推进乡村振兴的题中应有之义［10］。高校在帮扶现代化边境幸福村的过程中必须重视人才资源，发挥人才培养高地这一优势，培育一批懂农业、爱农村、爱农民的年轻化、专业化的乡村人才队伍，为现代化边境辛福村的建设夯实人才基础。

第一，持续做好第一书记和农业科技特派员工作，完善人才帮扶机制。首先，强化选拔与培训体系。精心挑选既有扎实专业知识，又具有奉献精神的人员担任第一书记和农业科技特派员。针对不同帮扶地区特点与需求，开展专项培训，内容涵盖农业新技术应用、农村电商运营、乡村治理策略等，提升其综合能力与专业素养，确保能精准对接当地农业发展需求。其次，构建全方位工作支持网络。高校成立专项工作协调小组，整合校内科研资源，为帮扶工作提供技术后盾。设立帮扶专项基金，用于开展农业示范项目、购置设备、培训农民等。同时，建立线上线下技术交流平台，方便帮扶人员与校内专家实时沟通，及时解决工作中遇到的难题。再者，完善考核激励机制。制定科学合理的考核指标，既考量农业产业增长、农民收入提高等硬指标，也注重农村文化建设、生态改善等软成果。对表现突出者给予物质奖励，如奖金、科研项目优先申报权等，在职称评定、职务晋升方面予以倾斜，优先提供深造学习机会，激发其工作热情与创造力，让他们在帮扶一线更有干劲与奔头。最后，深化校地合作联动。与帮扶地区政府建立常态化沟通机制，定期交流帮扶进展与问题，共同谋划发展蓝图。与当地农业企业、合作社等开展产学研合作，促进科技成果转化落地，形成校地企多方协同、互利共赢的良好局面，使人才帮扶工作形成可持续的长效机制，源源不断地为乡村振兴注入强大动力，助力农业农村现代化建设稳步推进。

第二，着力“技能”强基，培养“新农人”。首先，定制个性化课程体系。高校依据农村产业特色与需求调研，设计涵盖种植养殖新技术、农业机械智能化操作、农产品电商营销等多领域的实用课程，满足不同“新农人”的学习需求，确保所学技能与实际生产经营紧密结合。其次，搭建实践教学平台。高校与农村建立实训基地，让学员在田间地头、农业企业中亲身体验新技术应用与生产流程，同时组织专家深入基地进行现场指导，及时解决实践中遇到的问题，强化技能掌握程度［9］。再者，组建多元师资队伍。整合高校专业教师、农业企业技术骨干、农村致富能手等资源，形成多元师资力量。高校教师传授理论知识，企业技术人员分享行业前沿与实操经验，致富能手讲述亲身经历与乡土智慧，全方位助力“新农人”成长。最后，跟踪服务与激励机制并行。高校建立学员跟踪服务体系，持续关注其技能应用与产业发展状况，提供后续技术支持与咨询服务。同时，设立优秀“新农人”表彰奖励制度，在资金扶持、项目合作等方面给予优先考虑，激发他们提升技能、创新创业的积极性与主动性，从而推动农村技能人才的可持续发展与农业现代化进程的加快。

4.4 以“绿”为底色，建设绿美乡村

习近平总书记曾多次强调，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。在乡村振兴的过程中，生态振兴是其题中应有之义，必须用“绿”为乡村“塑形”，着力打造生态宜居的乡村环境。2022年7月12日，中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发了《云南省城乡绿化美化三年行动（2022—2024年）》，提出以习近平生态文明思想为指导，省级重点推进600个村庄建成绿美乡村，各州（市）按不低于本行政区域村庄数10%的数量设定年度目标。高校在绿美乡村建设中大有可为，要以驻村第一书记和工作队牵头，着力提升乡村人居环境，因地制宜做好乡村绿化美化设计，同时落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，为现代化边境辛福村打下坚实的生态基础。

第一，提升生态意识，推行绿色发展。在生态帮扶的过程中要将生态文明建设作为重中之重，多形式、多渠道、多层面开展生态环境保护政策宣传和普法活动，增强村民生态意识和可持续发展意识。坚定不移走乡村绿色发展之路，摒弃牺牲生态环境换取经济增长的做法，注重长远规划，遵循可持续发展原则，推动乡村生态、经济、社会协调发展。在土地利用方面，要合理规划农田、建设用地和生态用地，实现土地集约利用［5］。在农村建设方面，要保留乡村历史文化特色，保护乡村风貌，延续乡村历史文脉。

第二，优化产业结构，打造特色品牌。要加强农业生产与生态保护的有机结合，充分利用乡村生态资源优势，培育生态环保产业，平衡开发与保护。深入调研市场需求，针对性挖掘特色产品，发展特色产业，培育优质龙头企业，带动产业提升，实现乡村特色资源转化增值。坚持科技兴农，发展农村电商，完善农产品供应链，建立大数据信息共享平台，拓宽农产品流通渠道，实现产业绿色化、数字化、智慧化发展［11］。同时，要注重培育乡村人才，提升群众技能水平和创业能力，促进绿色产业和乡村经济可持续发展。

第三，加强乡村治理，提升绿美内涵。擦亮乡风原色，建设和谐稳定的绿美乡村，需要提高乡村善治水平。持续推进农村人居环境整治提升行动，助力绿美乡村建设“塑形”，重点抓好改厕和污水、垃圾处理，健全生活垃圾处理长效机制，大力开展绿化活动，完善基础设施建设，提升群众生活环境质量。高校要抓好为绿美乡村建设“铸魂”，要加强农村思想道德建设，完善村规民约，规范村民行为，倡导移风易俗，破除陈规陋习，充分调动基层干部和广大群众参与绿美乡村建设的积极性、主动性和创造性，激发群众内生动力，营造绿色发展人人有责、人人共享的和谐氛围。

4.5 深耕“铸魂”工程，建设文明乡村

习近平总书记深刻指出，乡村振兴既要塑形，也要铸魂。让乡村留住乡愁，以文化振兴为乡村铸魂。在推进乡村振兴中，要以文化人、以文聚力，筑牢农村意识形态阵地，以文化振兴为乡村全面振兴注入精神动力，大力挖掘民族文化、传统文化，加快农文旅融合发展。在云南边疆地区，各民族多以村寨聚居，且在漫长的发展过程中形成了本民族特有的文化及传统。如何妥善协调各民族的传统价值体系与当代社会主义核心价值观的融合与发展，是目前亟待解决的重大课题。在文化视域下，全面塑造良好淳朴的乡风文明，发挥农村地区源远流长的传统文化底蕴优势，倡导符合社会主义现代化建设理念的生产生活方式，既是全省各机关决策中的应有之义，又是镶嵌于乡村振兴战略的重要一环。因此，在云南省大力推进乡风文明建设，具有深远而重大的意义。乡风文明建设是一个长期性、复杂性工程，高校应从多维视角去审视研判，加强乡风文明建设。不仅要看到眼前的问题，更要深入思考探讨如何治本，应将眼光放长远，多措并举多级联动，努力营造环境良好、生态和谐的新型乡村社会，努力培育有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。

第一，要发挥高校育人作用，提升农民整体素质，激发农民自觉参与的内生力。一是提高农民思想文化素质。乡风文明建设必须反映新时代中国特色社会主义的发展要求，积极引导广大农民群众行为习惯、道德举止与边境现代化幸福村战略相符合。以农民群众喜闻乐见的方式在乡村社会中大力宣传社会主义核心价值观和习近平新时代中国特色社会主义思想，让农民群众坚定马克思主义信仰，坚持党的领导，更好地理解党在乡村社会中的作用和方针，积极主动地参与乡村振兴战略发展。二是提高农民科技文化素质。高校要协助办好乡村教育，乡村教育包括义务教育、技能培训、普法教育、先进文化教育等多种形式。高校应利用好文化站、村图书室等场所开展乡村教育，让更多的农民接受科学，运用科学，宣传科学。三要深挖乡村社会中优秀的乡德乡情资源。充分发挥优良家风家训，传统道德村规民约在农民自我管理及自我约束中的作用，坚持法治、德治、自治“三治同措”，让农民真正能够参与乡村社会治理［12］。

第二，保护与开发两手抓，探索乡村民俗发展新模式。云南省边疆地区拥有丰厚的民俗人文资源，如云南省临沧市的“阿数瑟”传人、德宏傣族景颇族自治州的傣剧传人等，高校在对口帮扶中如何用好这笔珍贵的财富关乎边境现代化幸福村文化建设基本进度。振兴乡村文化首先就是要留得住“鲜活的乡愁”，针对古村寨、老建筑等活态的乡村文化载体应加大保护力度，尽量维护其原本的面貌，同时应组织学校专家学者对其中蕴含的文化宝藏进行挖掘，并充分利用现代网络让传统文化真正活起来，取得财政的支持，大力宣传开发乡村民俗周边创意产品。同时，高校要致力于培育返乡创业人才，形成人才储备；配合当地政府继续推进“惠民示范村”建设工作，让分散的乡村文化集约化、规模化，并最终形成产业化［13］。

第三，构建乡村社会优质公共硬件资源体系，改善农村人居环境。高校在对口帮扶中应兼顾乡村社会原本自然地貌、区域文化、民族风俗和环境整治等元素，利用“智库”优势做好整体规划，统筹城乡融合发展；坚持因地制宜、对症下药，可先选典型村寨进行试点引领，而后总结经验逐步推广；在发展过程中切勿忽视农民的主体性地位，要在充分听取群众意见的基础上做出决策；要在云南省深入推进乡村“七改三清”整治工作的基础上，帮助边疆村落建立全面的乡村垃圾转运、生活污水处理制度，完善乡村夜间照明系统，消除乱贴乱挂现象，不断夯实边境现代化幸福村的硬件基础。

5 结束语

在乡村振兴的浪潮中，中国农业大学与帮东村的结对帮扶实践是较为成功的，对于云南省现代化边境幸福村建设及乡村振兴具有重要的借鉴意义。深入剖析这一范例，可以清晰地看到高校在农业农村现代化进程中蕴含的巨大能量与无限潜力。高校以其丰富的学术资源、前沿的科研成果及专业的人才队伍，在科技赋能农业生产、培育新型农业人才、繁荣乡村特色文化、守护农村生态平衡等方面均能发挥不可替代的关键作用。帮东村的发展蜕变为相关工作提供了宝贵的经验，也更加坚定了高校投身于广袤乡村大地建设的决心。展望未来，期待更多高校能够积极响应时代号召，主动承担起助力农业农村现代化的历史使命，不断创新帮扶模式，精准对接乡村需求，将知识与实践深度融合，为边疆地区乃至全国的乡村振兴注入源源不断的动力。相信在高校与乡村的携手奋进下，农业农村现代化的宏伟目标必将早日达成，中华民族伟大复兴的中国梦也将在这片希望的田野上绽放出最为绚烂的光彩，让每一个村庄都成为人们心之所向的幸福家园，让农业成为国家繁荣昌盛的坚实根基。

参考文献：

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［9］黄靓彦.“对口帮扶”背景下高等农业院校科技扶贫研究：以新时期华南农业大学扶贫工作为例［D］.广州：华南农业大学，2018.

［10］何花.精准脱贫背景下高校“志智双扶”的优势及路径研究：以电子科技大学对口帮扶岑巩县为例［D］.成都：电子科技大学，2021.

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［12］钱再见，汪家焰.“人才下乡”：新乡贤助力乡村振兴的人才流入机制研究：基于江苏省L市G区的调研分析［J］.中国行政管理，2019（2）：92-97.

［13］胡鑫.乡村振兴战略人才支撑体系建设研究［D］.长春：吉林大学，2021.

Research on the Counterpart Assistance of Colleges and Universities in the Construction of Modern Border Happy Villages

—Taking China Agricultural University and Bangdong Village as an

Example

LI Guishan TANG Jianrong

School of Marxism，Yunnan Minzu University，Kunming 650500，China

Abstract：Against the backdrop of rural revitalization in the new era，this paper delves into the connotations of agricultural and rural modernization，covering the modernization of agriculture，rural areas and farmers as well as their interrelationships.It elaborates on the policy background for colleges and universities to provide counterpart assistance in the construction of modern border happy villages.Taking the practice of China Agricultural University's assistance to Bangdong Village as an example，it demonstrates the achievements in aspects such as technological empowerment，talent cultivation，cultural education，ecological livability and organizational leadership.Furthermore，it puts forward the improvement paths for the counterpart assistance of colleges and universities，such as strengthening primary-level Party building to play a leading role，intensifying technological support to create a new quality state of agriculture，leveraging educational advantages to cultivate rural talents，building green and beautiful villages with \"green\" as the base color，and deeply cultivating the \"soul-casting\" project to build civilized villages.The aim is to provide theoretical and practical references for promoting the modernization process of agriculture and rural areas in border areas and across the country.

Key words：rural revitalization；agricultural and rural modernization；counterpart assistance of colleges and universities；modern border happy village

基金项目：2025年云南省教育厅科学研究项目“旅居云南：农文旅融合赋能农业农村现代化的优化路径研究”（2025Y0697）。

作者简介：李贵山（1998—），男，硕士生，研究方向：马克思主义与当代社会思潮；汤建荣（1967—），男，博士，副教授，研究方向：马克思主义中国化。