发挥“联”字优势，蹚出反家暴新路径

“我们已经和平分手，你们帮助达成的调解协议已经过司法确认，我也放心了，不怕他再反悔，谢谢你们！”2024年9月，求助者李女士特意打电话到合肥市妇联表示感谢，一桩涉及暴力争吵、经济纠纷、未婚先孕等多重矛盾的婚恋情感纠纷画上了句号。

近年来，随着经济社会高速发展，合肥市人口集聚效应凸显，流动人口增多，随之而来的家暴等矛盾纠纷成为基层社会治理的痛点、难点。合肥市及相关部门坚持问题导向，积极探索创新，发挥“联”的优势，蹚出一条反家暴全周期维权新路径。

机制“联”建，构建一站式服务平台

合肥市积极构建政府主导、各方协同、社会参与的妇女儿童维权工作机制，组建市、县两级特殊人群社会关爱工作“5+1”专班，专门设立妇女儿童权益维护组，形成由市公安局牵头，妇联、网信、民政、司法、法院、检察院等部门参与的工作专班，妇联选派精兵强将深度参与，推动反家暴工作作为专班工作重点。专班实体化运行，扁平化调度，建立信息联享、情报联判、问题联处的互动交流机制，打破部门分散、条块分割屏障，形成横向联动、纵向贯通的反家暴工作体系。

市法院、市公安局、市司法局、市民政局、市妇联等多部门联合出台并实施《关于联合实施人身安全保护令的工作意见》《家庭暴力警情处置工作指导意见（试行）》《合肥市家庭暴力庇护工作实施方案（试行）》《合肥市家庭暴力预防处置十条措施》等制度机制。建立“一案三书”“一案三推”制度，实现家暴类警情“接警—派警—处置—化解—查访”清单化、闭环管理。

人员“联”合，织密一张网维护权益

“陈女士，我们已经约谈过您哥哥，他已表示接受人身安全保护令的裁定内容，承诺不会做出违反保护令的行为。请您放心，社区网格员也会重点关注您家的情况，帮您解决生活中的困难。”这是合肥市12338热线工作人员的一次调解反馈。起因是兄妹两人因父母财产处置问题发生纠纷，妹妹被打住院，经相关部门依法处置后，妹妹申请了人身安全保护令，但哥哥仍打电话争吵，妹妹担心哥哥不履行人身安全保护令，求助妇联，希望得到帮助。市妇联、12338热线、属地街道和“娘家人”后援团共同约谈了哥哥，经过耐心地释法说理、教育引导，哥哥终于认识到自己的错误，承诺遵照裁定内容执行。

为了更好地维护受家暴妇女儿童的合法权益，给弱势妇女儿童撑腰，市妇联推动以县（市、区）、开发区或乡镇（街道）为单位，按照“部门+专业+群众”的模式，组建“娘家人”后援团，将法院、司法、民政、律师、心理咨询师、女警爱心服务队、网格员、红色小管家等各类基层治理力量凝聚起来，下发工作指引，明确工作任务，全覆盖开展培训，提升“娘家人”后援团反家暴工作水平和妇女儿童权益维护能力素质。

合肥市各级妇联还联动政法委、法院、司法、民政、公安等部门，建立13个县级婚姻家庭纠纷人民调解委员会及“小陈说和”婚调室、“丁大姐工作坊”等800多个基层婚调室，邀请退休法官、妇联干部、教师、“五老人员”等加入婚调队伍。目前，合肥市共成立“娘家人”后援团106支，拥有婚姻家庭专兼职调解员、“妇女法律明白人”等调解队伍3600多人，通过人员联合实现资源共享，打通反家暴维权渠道，点线结合，形成反家暴防护网。

服务“联”动，

提供一条龙关爱帮扶

“最近孩子状态如何？心理老师的辅导效果怎么样？”市妇联工作人员在回访时询问。“非常感谢心理老师的悉心指导和帮助，孩子在心理上有很大改善，之前孩子胆小，不爱说话，现在愿意和身边人说话了，性格更开朗了，非常感谢你们的努力付出。”受助对象周某某的临时监护人感激地说。

原来，周某某亲眼看见父亲家暴母亲的全过程，给其心理造成严重伤害。经基层妇联组织申报，合肥市妇联评估审核后，认为其属于《安徽省实施lt;中华人民共和国反家庭暴力法gt;办法》规定的“未直接遭受家庭暴力的未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期妇女、重病患者，因目睹家庭暴力造成精神伤害的”情况，符合心理关护项目服务范围，立即指派专业心理老师，提供“一对一”心理辅导，经过23个小时的定期辅导，孩子心理上的创伤得到修复，笑容越来越多。

自2022年开始，合肥市妇联、市检察院、市公安局联合实施了妇女儿童心理关护项目，主要为遭受家暴、虐待、性侵害等伤害的妇女儿童，以及婚姻家庭纠纷中需要心理辅导的服务对象提供心理辅导服务。该项目实施以来，已为35位妇女儿童提供服务，帮助她们修复心灵创伤，尽快恢复正常学习和生活。

此外，合肥市各级妇联还依托“娘家人”后援团、女警爱心服务队定期入户走访，对发放《家庭暴力告诫书》的家庭进行查访监督和法治宣传，根据每个家庭情况的特殊性，提供个性化关爱帮扶。2024年以来，共为受家暴妇女儿童提供法律咨询、法律援助、纠纷调解、心理疏导、司法救助、日常查访等维权服务1万多人次。

来源：合肥市妇联