加强全面预算管理推动企业高质量发展的研究

摘 要：在新时期经济环境和政治环境不断变化的背景下，企业实现高质量发展的关键就是要持续优化全面预算管理，促使企业内部资源管理水平得到有效提升。通过加强全面预算管理可以为企业创造更加广阔的发展空间，为后期高质量发展创造诸多有利条件。但从实际情况来看，部分企业在全面预算管理过程中面临着诸多问题。对此本文将分析加强企业全面预算管理的重要性和主要模式，结合具体影响因素提出科学合理的优化策略，促使企业提升整体发展质量。

关键词：全面预算管理；高质量发展；预算编制；战略定位

企业经营发展质量决定着社会经济整体发展水平。全面预算管理是企业经营管理中的重要工具，也是企业实现高效治理和整合发展的有效措施。从微观角度来看，开展高效率的全面预算管理可以帮助企业提升整体效率和经济效益，进而在新时代经济环境下合理分配内部资源，帮助企业经营管理者开展协调管控。

一、加强企业全面预算管理的重要意义

全面预算管理是指企业为了实现预期战略目标，对经营活动展开合理规划，将预算作为参考标准分析具体执行过程。从具体角度来看，企业开展全面预算管理的重要性体现在以下几方面：

（一）有利于企业内部资源优化配置

现代企业发展质量决定着社会经济整体发展水平。但部分企业承担的责任义务较多，导致资源分配缺乏合理性[1]。而开展全面预算管理可以在提前预测经营活动的基础上优化资源配置。部分企业还承担着重要社会发展职能，在资源分配原则方面具有很多特殊要求。对此，在企业转型发展背景下，需要坚持全面统筹与逐步推进原则，进而权衡多方面因素，确保企业内部资源可以实现优化配置，促使企业能够实现高质量经营发展目标。

（二）有利于实现战略计划

不同企业在经营发展期间的发展形式存在明显差异，在经营决策过程中需要考虑多方面事项。很多企业与子公司之间存在较为复杂的层级关系，通常都是子公司占据主要经营权，这一问题也对总公司把控经营目标造成了影响。而通过开展全面预算管理可以实现企业战略发展目标的可视化与具体化，子公司也会充分了解预算管理方向，实现企业预期制定的战略计划。

（三）有利于控制经营风险

企业经营发展必然会面临多方面影响，具体表现在财务、经营与法务等方面。如果企业制定的风险管理措施不合理会影响企业高质量发展。因此，开展合理高效的全面预算管理措施能够提前判断企业经济环境变动趋势，进而可以结合自身经营实际情况制定合理发展计划，决策方案制定也能够以市场环境为基本导向，更好地管控企业经营发展期间的风险问题。同时，企业还可以基于全面预算管理编制年度发展计划，采取针对性防范策略规避可能出现的风险问题。为了能够有效管控风险，企业在内部要建立完善的风险管控策略与风险预警机制，确保在风险问题出现后第一时间进行处理，在源头精准把控风险，为现代企业高质量经营发展提供基础保障。

（四）有利于强化经营前瞻性

可持续发展目标对于企业经营发展而言具有一定的引导作用，开展全面预算管理可以满足企业可持续发展需求。整个管理过程主要是模拟企业真实经营状况，深入分析企业未来发展形势。企业根据模拟目标和各项处理细节可以处理经营管理中的实际问题。同时，企业预算编制还会涉及各项财务要素，能够提前发现经营问题并将其扼杀在源头，提前制定规范的应对策略。除此之外，企业预算编制还能够根据行业发展形势掌握行业整体发展水平，帮助企业实现最初制定的预算编制目标，始终在竞争环境下保持稳定优势。

二、企业开展全面预算管理的主要模式

（一）预算编制模式

现代企业全面预算管理模式主要涵盖着财务、经营与投资等多项内容，不同工作内容之间存在密切关联。但部分企业在投资和财务预算中投入了过多精力，导致各项经济指标在执行期间缺少规范化的系统支持。而全面预算管理开展的预算编制，应遵循横纵协调的基本原则，将集权和分权统计优势发挥出来。在此过程中，企业会提出总体预算思想和发展目标，并将其下发到各部门，随后再经过管理人员对各相关预算进行合理协调，确保预算顺利通过审批。

（二）预算执行监督模式

预算经过企业预算管理部门审批通过后，通常都会分配至各部门，下达至个人，层层落实。在具体实施过程中，责任机构要将预算进度及时上传至上级部门，借助信息化系统对各项经济活动开展情况进行实时跟踪。全面预算管理还要深入了解财务会计数据的真实性，尽可能地避免虚假财务会计信息问题，使企业内审部门可以对预算执行过程进行有效监管[2]。

（三）预算考评模式

企业内部相关机构要定期对预算执行情况进行考评，根据考评结果制定考核报告，判断实际情况与预算数据之间是否存在出入。在差异分析期间可以帮助企业深入了解自身优势和发展缺点，进而在总结以往经验教训前提下强化全面预算管理措施。此外，预算执行结果在得到精准评估之后也会及时发现并处理相关问题，最终助推企业高质量发展。

三、企业实施全面预算管理的基本原则

（一）全面性

新时期企业开展的全面预算管理必须覆盖所有流程，使企业内部员工都能积极主动地参与。在此期间，预算执行提出了更高要求，需要从多方面落实企业预算管理绩效考核要求。

（二）统一性

企业实施全面预算管理要在各发展阶段实现战略目标的统一性。战略目标在企业高质量发展中占据着十分重要的地位。企业要明确全面预算管理具体计划，进而坚持统一性原则制定推动企业高质量经营发展的规划方案。

四、影响企业全面预算管理顺利实施的主要因素

（一）预算管理重视度有待提高

企业开展全面预算管理的基础条件就是要满足全员参与和全业务流程覆盖。但部分企业对于全面预算管理的重视度不足，认为全面预算管理应该只由财务部门负责，忽略了各部门之间的沟通与交流。还有部分企业虽然制定了全面预算管理发展策略，也将具体责任分配至各部门，但因部分部门重视度不够导致全面预算管理并没有与各部门进行整合，最终导致全面预算管理结果与预期效果不相符。还有部分领导层级制定的管理措施和目标划分不明确，在分配至各个部门时合理性不强，导致企业部分员工因工作难度过高而忽略了全面预算管理工作的真正价值。

（二）预算编制方式有待创新

当前部分企业并没有结合战略定位实施全面预算编制，对企业内部资金、信息数据和人才等各项资源的整合造成影响，没能实现各部门接受的预算管理目标。并且预算编制工作在业务预算期间没能将外部市场环境的变化作为基本出发点，缺少高效沟通渠道，无法帮助企业掌握新时期经济环境变化趋势[3]。还有部分企业采取“一刀切”的预算编制模式，将上一年度的实际数据作为参考依据，盲目提升经济收入和管控成本，导致全面预算管理与实际情况不符，很难依靠市场环境的起伏实现全面预算管理目标，对预算决策的支撑价值造成负面影响，阻碍着企业高质量经营发展。

（三）预算考核机制有待完善

当前一些企业在预算考核机制建设方面过于重视落实情况，忽略了绩效考核价值，导致预算考核无法将企业真实的预算情况展现出来，对其合理性与可靠性检验造成了影响。预算考核对财务部门实际情况考虑不充分，其他部门的工作也存在重视度不足的问题，关于预算考核机制也缺少标准化的考核指标，无法将各部门的真实情况充分反馈出来。开展绩效考核的真正目的就是为了提升员工积极性和整体绩效，但部分企业在获取最终考核结果后并没有制定科学合理的激励或惩处措施，削弱了员工参与全面预算管理的积极性，最终评价结果也无法为企业高质量发展提供保障。

（四）战略发展定位不合理

很多企业在全面预算管理开展期间都存在战略定位不精准的问题，预算管理和其他管理模块缺少有效衔接。导致此类问题的主要原因就是全面预算管理项目与企业其他项目存在衔接差异，致使信息接收差异十分明显。全面预算管理在成本分配方面缺少明确数值。此外，全面预算管理计划和项目计划之间常出现脱节现象，项目计划因此承受着较为沉重的压力，影响着企业成本管理的整体效果。

五、加强全面预算管理是推动企业高质量发展的有效策略

（一）强化预算管理认知

企业内部组织架构建设要综合考虑自身发展规划和业务性质，对全面预算管理工作开展有效考核。整个过程需要企业在思想层面关注全面预算管理，将全面预算管理思维引入到各子公司乃至各个岗位。并且，企业还要在企业内部加大全面预算管理理论宣传，组织员工积极参与教育培训活动，确保所有员工都能够深刻认识到全面预算管理的重要价值。企业还要将全面预算管理责任细化到各个部门，明确个人职责，避免在出现问题之后无法划分其责任。对于全面预算管理相关工作内容也需要开展合理编制，将其与员工绩效考评关联在一起，引导全体员工积极参与全面预算管理[4]。

（二）创新预算编制模式

现代企业开展预算编制需要提供足够的人力和物力支持，确保预算方案能够贯彻落实，在企业高质量发展期间发挥出引导控制作用。企业预算编制要重视基础资料的采集整理，从多渠道收集与预算编制相关的资料信息，通过论证分析保证资料真实性。预算编制还需要聘请专家来验证预算合理性，保持长远发展目光，预测分析企业未来经营管理方面的变化，尽可能地保证预算和未来经营情况相匹配。企业要重视预算编制方法的不断创新，选择弹性预算和零基预算方法，根据企业真实发展需求来编制预算，使其符合企业战略发展方向。对于企业预算编制的范围应进行适当延伸，在年度收支预算得到明确之后，企业各部门负责人员还要对部门发展目标进行划分。在此期间可以根据企业业务合同签约情况，详细划分经济收入与成本费用。除此之外，企业还要充分发挥信息化技术优势，减轻员工劳动负担，使预算管理能够借助信息化系统得到监管，从而实现全面预算管理自动化目标。通过信息化技术的合理运用，可以拓展预算编制工作内容，促使预算编制能够朝更加合理的方向创新发展。

（三）构建完善的预算考核机制

企业全面预算管理构建完善的绩效考核体系能够为全面预算管理顺利开展铺垫良好基础，进而帮助企业实现精细化预算管理目标。所以，企业可以在预算考核中引入平衡计分卡，促使绩效考核体系能够不断优化和改进，使考核结果与员工绩效能够关联在一起。通过此方法不仅可以实现企业预期制定的战略规划目标，还可以从多方面考察企业财务与内部流程。在此基础上，企业还要对预算绩效考核体系进行持续优化，将经营效率和财务指标等因素纳入绩效考核体系当中，保证企业项目开展具有科学性与可行性。除此之外，企业针对表现优秀的部门或员工，要给予适当的奖励，使员工可以在企业内部形成归属意识，始终能够为企业高质量发展提供积极服务。

（四）明确战略定位

企业在经营发展阶段要结合自身发展需求确定战略目标，分析企业经营发展期间的潜在威胁和风险因素，以高质量转型发展为前提判断发展趋势，进而明确战略目标分析和预算管理之间的关联。同时，企业还要制定完善合理的预算方案，使全面预算管理工作能够满足预期要求，规避资金浪费和闲置问题。整个过程也需要企业具备良好的风险管控意识，能够根据战略规划和经营计划，分析预算周期内的经济环境特点和风险因素，采用逐级汇总和分级编制的方法，对全面预算编制报告进行合理优化[5]。在此基础上，企业应针对全面预算管理制定业绩考评机制，当经营活动与预算目标出现偏差时，企业应及时改进，避免对企业可持续发展带来不利影响。除此之外，企业要根据财务指标和非财务指标制定预算考核目标，在考核工作开展期间要避免随意改动指标，保证设置的考核指标满足多维度要求。在全面预算管理工作完成后，企业要对结果进行考验和审核，促使后期预算管理模式得到全面强化。

结束语

综上所述，企业高质量发展需要全面预算管理的大力支持。构建完善的全面预算管理体系可以帮助企业提升整体经营水平。所以，为有效改善企业经营管理现状，实现高质量发展目标，必须从思想层面重视全面预算管理，不断创新预算编制模式和考核机制，在明确全面预算管理战略定位基础上，推动企业高质量稳定发展。

参考文献：

[1]孙炳强.加强全面预算管理以推动企业高质量发展[J].投资与创业，2023，34（24）：100-102.

[2]韩国琴.加强全面预算管理助推制造业企业高质量发展[J].品牌研究，2023（14）：13-16.

[3]杨洋.关于企业加强全面预算管理的思考[J].品牌研究，2023（05）：53-56.

[4]孟慧.企业加强全面预算管理的对策建议[J].企业改革与管理，2023（17）：136-138.

[5]陈欣.企业加强全面预算管理的有效措施探讨[J].企业改革与管理，2023（13）：24-26.

作者简介：王璇（1987.02—），女，汉族，湖北黄石人，本科，会计师，研究方向：预算管理、内控管理。