加大金融支持力度 全方位促进我国体育产业高质量发展

随着我国市场经济的快速发展，人民群众对文化、健康等方面的关注度越来越高，全民健康也成为广大人民群众“口袋鼓起来”之后的更高要求，鉴于此，大力发展体育产业正是为了满足这个要求而作出的积极响应。然而，从当前我国体育产业发展的实际情况来看，其中一个比较严重的问题就是金融问题，简单来说就是资金体量、资金运作方式等方面无法契合各个项目发展的实际需要，此为当前体育产业的发展并不能满足人民群众对其的热切期盼这一矛盾产生的根源。

金融支持对体育产业高质量发展的重要性

当前，随着体育产业经营规模的不断扩张与深化，利用多种金融手段确保所要发展的项目行稳致远发展的重要性日益凸显，具体而言体现在以下几个方面：

提供足量的资金保障首先，在基础设施建设方面，诸如体育场馆、训练设施和相关基础设施的建设往往需要大体量的资金投入，而适当采用金融支持手段可以为这些基础设施的建设提供必要的资金，从而确保建设项目的有序进行。

其次，诸如大型体育组织、职业俱乐部在日常训练、比赛过程中需要较大体量的现金流，而适当采取金融支持手段恰好可以满足这一要求，这可以在极大程度上确保体育组织、职业俱乐部运营状况的稳定性。

促进投资与创业首先，金融机构可以通过提供风险投资、私募基金等方式吸引投资者参与体育产业，这将在极大程度上促进新项目和新品牌的迅猛发展。

其次，对于初创企业，尤其是科技型或创新型体育项目，采取适当的金融支持手段是实现业务量持续增长的关键，它可以帮助企业突破资金瓶颈，进而更为从容地向市场推广自身的创新技术或体育产品。

提高体育产业的社会价值首先，采用部分金融支持手段开展的比赛、演出或其他活动能够获得更多社会公众的瞩目，这可以使所宣传的体育项目在较大范围内传播和普及，从而在整体层面上营造热爱体育的良好氛围。

其次，适当采用金融支持手段可以让体育产业在追求短期经济效益的同时关注长期可持续发展目标的实现，从而推动诸如绿色体育的发展以及体育企业社会责任的完全履行。

体育产业高质量发展的金融诉求

我国体育产业的发展开始于20世纪末的体育事业管理制度的市场化运行，起步较晚的现实导致体育产业的市场化水平当前仍有较大的提高空间，尤其是产业投融资体系等方面尚需多措并举加以完善，方能满足当前体育产业发展的具体需求。

首先，由于当前体育产业中的企业类型以中小型企业为主，该类型企业的一个重要特点就是信息灵通且转型速度较快，因此当部分消费者的需求信号一经发出，这些中小企业便能迅速抓住市场机遇，快速投资扩产，这就使体育产业对金融支持的需求颇为迫切。然而，由于体育产业是一种新兴产业，各个中小型企业的盈利模式并不稳定，投资收益存在一定程度的波动性。更为重要的是，由于金融机构对于中小型企业的运营状况和资金需求并不十分了解，这会导致中小型企业的金融需求无法被金融机构及时、准确地获知，进而导致金融市场无法及时接收到体育产业对金融支持手段的需求信号。

其次，在当前大量扶持性政策纷纷颁布的背景下，金融资本往往会优先选择优质投资标的，例如一些龙头企业、明星企业，大量资本的倾倒式涌入导致此类企业出现了泡沫化现象，融资规模节节上升，但是实际市场估值却处于一般水平。更为严重的是，一旦此类泡沫化现象从边缘出现漏洞，那么各种金融风险事件便纷至沓来，这不仅给金融市场造成了严重影响，与此同时亦影响到了部分体育企业正在正常开展的金融活动。

鉴于此，引导体育产业的金融活动以稳定、有序的状态开展，持续不断地加大对体育产业的金融支持力度，从而实现体育产业与金融投资的有机融合，这是当前我国体育产业高质量发展所面临的重要而艰巨的任务。

现阶段金融支持体育产业高质量发展存在的问题

金融支持制度体系尚待完善尽管当前我国体育产业主管部门对于金融的重要性已经有了较为深刻的认识，并为了确保促进金融资本有序进入体育产业出台了一系列政策和措施，但是从整体层面上来看仍然存在较多潜在问题和不足。

首先，顶层法律制度存在缺位。1995年颁布的《中华人民共和国体育法》是迄今为止我国第一部正式的体育法律，在这部法律颁布之初我国体育事业实际上仍处于事业化发展阶段，与体育产业相关的法律存在一定程度的空白。更为关键的是，后续在完善法律体系的过程中这方面并未得到妥善弥补，导致体育产业似乎变成了一个“三不管地带”，综合性的监管、促进性法律体系的欠缺导致金融资本在进入体育产业之前找不到可靠的法律依据作为保障，这也必然会导致关于推动体育产业发展的相关政策的权威性大打折扣。

其次，体育产业支持政策在具体推进过程中缺乏强有力的后盾作为保障。综合当前我国体育产业发展中存在的问题，绝大多数体育产业的主管部门并未就发展过程中产生的金融困境向金融管理部门提出求助需求，而是通过采取部分鼓励性手段来引导市场资本投向体育产业，更不要说采取一些税收优惠、投融资税收让利等相关措施来吸纳市场资本的进入，这必然会导致相关措施在具体落实过程中的时效性被严重削弱。

缺乏直接融资渠道体育产业所需的直接融资渠道建设不完善，也是制约体育产业快速发展的重要因素之一。直接融资方式中的投资方是多层次的资本结构，尽管目前体育产业所需的多层次资本市场已初具规模，但是与实现体育产业高质量发展所需的融资需求规模相比还远远不够，主要存在以下几点问题：

第一，体育产业资本市场的规模仍较小，无法做到对体育产业发展的全面支持。例如，体育产业欠缺一些实力雄厚、经营规模较大的上市公司。第二，部分体育产业的龙头企业已经严重落后于我国国民经济平均发展水平，这导致体育产业从整体来看发展水平都低于其他热门产业。第三，体育产业对于再融资工具的利用程度不甚充分，这导致体育产业的再融资水平还存在较大的提升空间。

“体育+金融”复合型人才数量严重不足当前，受制于体育制度、金融制度建设的局限性，以及部分高校缺乏相关的课程体系建设，“体育+金融”复合型人才的数量在现阶段还远远不能满足体育产业行稳致远发展这一核心需求。

第一，纵观这几十年来我国的高等教育开展情况，体育与金融是处于平行状态的、相互独立的学科，二者之间的交集极少，这导致在学科教育的融合性上存在很大程度的空缺。第二，体育企业与金融机构之间缺乏有效的人才交流机制，并且没有建立起相应的有关职业技能提升的专项业务培训。总之，当前要想推动体育产业走上高质量发展之路，就必须想方设法弥补“体育+金融”复合型人才短缺的情况，从而源源不断地为体育产业的可持续发展提供复合型人才。

我国体育产业高质量发展的金融支持路径

完善金融政策体系优化顶层制度设计要想尽快实现我国体育产业的高质量发展，首先必须要加强与体育产业发展有关的顶层制度设计，即通过完善与体育产业有关的金融政策体系的方式，来为金融资本快速进入体育产业创造政策、制度条件。其次，体育产业还应加强与金融机构的合作，推动金融机构出台促进、支持体育产业发展的专项型政策，并为体育产业研发专向创新型金融工具，从而为加快体育产业的高质量发展进程而持续不断地努力。例如，可加强与地方金融机构的合作，搭建体育产业基金信息平台，用产业基金“滚”起体育产业高质量发展的“大雪球”。又如，建立优质体育企业白名单，细化产业链，用优质企业来吸引广泛的社会性投资。此外，体育产业还应加强与金融监管部门的协作，共同订立金融风险预警预案，切实防止体育产业中可能产生的各类金融风险，从而为体育产业的健康发展创造有利条件。

丰富金融服务市场拓宽投融资渠道为了更好地促进体育产业的可持续发展，我国金融机构在向体育产业提供金融支持过程中需注意以下几点：一是需要充分发挥商业银行的主导性作用，以个性化的信贷服务为中小型体育企业的发展提供强有力的资金支持，从而以灵活、多元化的信贷产品给予其更多可选择的余地。同时，需构建体育产业信用评价体系，并以独立性、成长潜力性等信用指标的设立来降低现有财务指标造成的负面影响。二是体育产业应积极利用股权类商业资本建立多层次资本市场体系，并适度引进部分境外资本，从而为体育产业的发展创造更加雄厚的资本条件。三是要加强体育产业与地方政府、地方金融机构的合作，从而引导中小型体育企业主动走进地方股权交易中心。

优化企业金融管理重视复合型人才培养当前，体育产业应根据人才发展规律，加强与金融机构在人才培养方面的合作，构建一支综合素质高、专业水平高的复合型人才队伍，具体做法如下：

一是体育企业应与金融机构建立双向人才交流机制，以人才的双向流动、双向业务培训来推进复合型人才队伍的建设。二是要加快部分高校与体育专业相关的交叉学科建设，在金融、经济等相关专业中开设体育产业课程，以推动复合型人才的培养进程。三是要建立体育企业与部分高校、金融机构、运动协会等利益相关方之间的长效合作机制，为体育产业的发展进行创业园区、创业基地等一系列建设，以构建复合型人才培育一体化体系，从而为体育产业的高质量发展做好充足的人力资源储备。

作者单位：中南大学体育教研部河南财经政法大学政府管理学院