中俄警察体能训练与考核标准的比较研究

研究目的：本文通过比较分析中国公安民警与俄罗斯联邦内务机构（OVD）警察在体能训练与考核标准的共性与差异，针对我国公安民警体能训练方法单一、训练过程枯燥，考核指标可选择性较少等问题，通过借鉴俄罗斯联邦内务机构警察体能训练的先进经验，为我国公安民警改善体能训练系统与更新体能考核标准提供有益的参考与借鉴。研究方法：文献资料法，对比分析法等。研究结论：（1）中俄两国对于警察体能训练的重视程度上都相当高，中国公安民警体能训练内容较为全面，但训练内容和方法缺乏创新性和针对性，而俄罗斯联邦内务机构体能训练系统较为成熟，训练内容与方法多与体育学科交叉融合，较为注重个体差异性。（2）在体能考核测试中都注重考察警察的有氧耐力，无氧耐力，上肢力量和灵敏性等能力，但中俄两国在警察体能考核具体内容和标准方面存在明显差异。在体能考核标准中，中国不同年龄段和不同性别的公安民警均有不同的测试标准，充分考虑了身体素质与年龄和性别相关的差异，但存在考核指标选择较少，更新速度较慢的问题；而在俄罗斯警察体能考核中，体能测试指标可选择性较多，且标准要求更高，但存在忽视考核项目难度与年龄相关的问题。

关键词：体能训练；比较研究；俄罗斯联邦内务机构警察；中国公安民警

A comparative study on the basic physical training and assessment standards of Chinese and Russian police officers

GU Xuming

Moscow State Pedagogical University，Moscow， Russian Federation，125009

Summary

Research purpose： This article compares and analyzes the similarities and differences in physical training and assessment standards between Chinese public security police and Russian Federation internal affairs agency （OVD） police. In view of the problems of single physical training methods， boring training process， and less selective assessment indicators for Chinese public security police， this article provides useful references and lessons for improving the physical training system and updating the physical assessment standards for Chinese public security police by drawing on the advanced experience of physical training for Russian Federation internal affairs agency police.Research methods： literature review， comparative analysis， etc.Research conclusions： （1） Both China and Russia attach great importance to physical training for police officers. The physical training content for Chinese public security police officers is relatively comprehensive， but the training content and methods lack innovation and pertinence. The physical training system of the Russian Federation's internal affairs agencies is relatively mature， with training content and methods that are often integrated with sports disciplines， and with a focus on individual differences.（2） In physical fitness assessment tests， police are evaluated on their aerobic endurance， anaerobic endurance， upper body strength， and agility. However， there are notable differences in the specific content and standards of physical fitness assessment between China and Russia.In the physical fitness assessment standards， there are different testing standards for police officers of different ages and genders in China， taking full account of the differences in physical fitness related to age and gender. However， there are problems of fewer assessment indicators and slower updates;In the physical fitness assessment of the Russian police， there are more options for physical fitness test indicators and higher standards， but there are also problems of neglecting the difficulty of assessment items and age-related issues.

Keywords： basic physical training， comparative study， police of internal affairs agencies of the Russian Federation， Chinese public security police

引言

随着全球安全形势的不断变化，社会治安形势越来越严峻，警察所要执行的工作也越来越复杂与艰难^[1]，世界各国警察队伍对于执法人员整体素质的重视程度和要求越来越高。众所周知，警察是一项对体能要求极为严格的职业，其体能水平对于履行职责、制止犯罪以及应对复杂环境方面的能力具有重要意义。警察的职业技能、技能和身体素质在很大程度上取决于运动训练的组织、内容和方法的有效性，这决定了职业训练的质量。因此，警察的身体训练是每个国家警察日常训练计划的核心组成部分。通常，警察体能训练包括速度、力量、耐力、柔韧等内容，只有通过身体练习等体能训练形式来帮助和促进警察掌握各种技战术动作，适应技战术训练的难度，才能使警察技战术的训练更加科学、合理和高效。

现阶段，中国警察体能训练体系已初具规模，并取得了一定的成果，但因起步较晚，还存在一定的问题^[2]，如警察体能训练模式并不理想，没有真正发挥出体能训练的基础优势^[3]，体能训练内容较为枯燥，体能测试项目较为传统，锻炼标准更新较慢等^[4]，难以适应现代化警察执法的实际需求^[5]，而俄罗斯联邦内务机构警察体能训练体系的科学性与可靠性已经在国外很多学者的研究中得到了验证，其在编写警察体能教学内容和制定体能考核任务方面处于世界领先地位。因此，本文通过深入研究中国公安民警与俄罗斯联邦内务机构警察的体能训练与考核标准，比较分析中俄两国在体能训练与考核标准的共性与差异，通过借鉴俄罗斯联邦内务机构警察体能训练的先进经验，为我国公安民警制定体能训练系统与更新体能锻炼标准提供有益的参考与借鉴。

1 中俄警察体能训练内容

1.1 中国公安警察体能训练内容

通常，我国公安民警的体能训练内容是根据公安民警训练大纲要求，并结合各地训练场地与执法任务需求制定的。公安民警的体能训练场地主要在田径场和健身房，体能训练形式包括走、跑、跳、投、攀、爬、跃等。训练方法分为耐力训练（5 公里跑、10 公里跑等）、速度训练（80米跑，200米障碍跑等）、力量训练（卧推、俯卧撑、引体向上、仰卧起坐等）、柔韧训练（肋木压腿、坐位体前屈、单双杠等）、灵敏训练（敏捷梯、攀登楼房等）^[6]。可以看出，目前中国公安民警的体能训练涉及的体能训练内容较为全面，能够全面发展公安警察基本运动能力，但也存在一定问题，如训练内容和训练方法缺乏创新性和科学性，训练过程枯燥无味，不能很好的适应时代需求，导致公安民警日常体能训练积极性较低^[7]。

1.2 俄罗斯联邦内务机构警察体能训练内容

在俄罗斯联邦内务机构（OVD）中，警察体能训练被视为专业服务和日常训练的重要组成部分，为确保达到最佳训练效果，俄罗斯联邦内务机构会开展各类运动训练课程和活动，以全面提高警察体能水平。俄罗斯联邦内务机构根据警察性别、年龄段、职位类别以及公务任务的特点组建不同的训练小组。体能训练以团队小组为单位进行群体性活动与训练，每周训练时间因组而异，会根据警务任务需求的变化，不断更新训练内容，使专业训练更加贴近社会需求。其体能训练内容主要也是针对基本身体素质提高为主，包括速度、力量、耐力、敏捷和柔韧等能力，并且会在一般体能课程的基础上，开设多种跟体育学类相关的训练课程，如竞技体操、田径、游泳、滑雪和搏击等。其中，体操课程内容主要包括单杠引体向上、双杠、吊环、杠铃、举重、哑铃的练习和杂技练习；田径课程内容主要包括穿梭跑10x10米、4x20米、1公里和5公里跑，以及投掷、特殊跳跃练习；滑雪和游泳课程内容主要包括不同距离滑雪和游泳的速度和耐力训练。此外，俄罗斯联邦内务机构规定每个小组每周至少组织和举办一次体能训练控制课程，每次时间不低于两小时。

1.3 中俄警察体能训练内容对比分析

中国公安民警和俄罗斯联邦内务机构警察都非常注重提高警察的体能水平，体能训练内容都较为全面，能够很好地发展警察的耐力、力量、灵敏和速度等能力。但相较之下，俄罗斯联邦内务机构体能训练内容更加注重多样化和个性化，将体育学类的运动训练方法与理念融入警察的体能训练中，针对不同年龄组别的警察进行更加科学化和高效化的体能训练，这有利于提高警察的日常体能锻炼的积极性。

2 中俄警察体能考核标准

2.1中国公安民警体能考核标准

现阶段，我国对于公安民警的体能测试考核标准主要参照的是《公安民警体育锻炼达标标准》（简称《警标》）。在警标中，首先按性别和年龄划分为男七个组、女六个组，从25岁以下开始为第一组，每间隔5年为一组，女性最大的一组为46-50岁（中年二组），男性最大的为51-55岁（中年三组）。其次，综合考核成绩采用百分制，将成绩分为及格，良好以及优秀三个等级，并且要求公安民警在4项考核中最低获得200分（及格线）。《警标》中共有四类十三项考核项目，主要包括耐力测试（800米，1000米，1500米跑等），速度测试（100米跑，4x10米折返跑），力量测试（俯卧撑，引体向上，1分钟仰卧起坐，立定跳远等）。但值得注意的是，该《警标》自2011年1月实施至今，已经13年未有重大调整或更新（除2019年首次尝试将2000米跑代替1000/800米跑纳入测试内容）。

2.2俄罗斯联邦内务机构警察体能考核标准

在俄罗斯联邦内务机构中，警察体能测试考核标准目前主要采用的是《俄罗斯联邦内务机构体能训练组织手册》（简称《手册》）。在手册中，规定警察一年需要进行两次体能训练测试，考核成绩也是采用百分制，两次考核的总分需要通过考核标准的最低要求。其次，俄罗斯联邦内务机构将男性分为八组，女性分为六组：第一组年龄段为25岁以下，每间隔5年为一个小组，女性最大的一组为45岁以上，男性最大的一组为55岁以上。与我国警标不同的是，俄罗斯联邦内务机构考核项目是只分性别不分年龄段的，此外，不同年龄段的成绩合格标准是不同的，随着年龄段的增长，合格成绩标准会逐步减少。具体成绩合格标准如表1所示。在考核指标方面，主要有三类考核项目，包括力量测试，速度测试和耐力测试。俄罗斯联邦内务机构警察可以根据自身情况在力量、速度和耐力测试项目中各选择一项内容进行考核，具体测试内容如表2所示。

2.3 中俄警察体能考核标准比较分析

可以看出，中俄两国的体能考核在具体内容和评估标准方面既有共性也有差异。

（1）在考核内容方面，中俄两国体能测试都非常注重考察警察的耐力，速度，力量，灵敏等能力，但在具体测试内容上存在显著差异：首先，我国在测试中评估了公安警察的下肢的速度-力量素质（立定跳远项目），这在俄罗斯的体能测试中没有相类似的内容；其次，俄罗斯联邦内务机构在力量和耐力测试中可选择的指标较多，尤其是在耐力测试中，俄罗斯联邦内务机构警察可以从田径，游泳和滑雪项目中自主选择一项进行测试（这与他们平时体能训练的内容息息相关）；再次，在耐力测试和速度测试中无论是男性还是女性，我国公安民警跑步测试的距离相较俄罗斯的测试距离都要短；最后，在体能测试难度方面，我国对于不同年龄段和不同性别的公安民警均有不同的测试评级标准，对于年龄较大的公安警察采用了更加客观与人性化的测试项目，而俄罗斯联邦内务机构警察的体能测试项目没有体现出与年龄之间的差异化，这对于年龄大的俄罗斯联邦内政警察而言是个挑战。

（2）在实施方法和评估标准方面，中俄两国体能考核单个项目成绩均为达标制，不规定单项考核项目成绩，均按照总分或者总平均分评定达标。不同的是，中国公安民警规定只需进行一次体能考核测试，最后的考核达标成绩也会被评为优秀，良好，及格三个等级；而俄罗斯联邦内务机构要求每个警察需进行两次体能测试，两次的总分平均分达标才算最后通过，允许每个警察用一个测试的结果来弥补另一个测试结果的滞后性，这在很大程度上可以更加科学反映警察的体能水平状况，且最后的考核成绩只有“通过”与“未通过”，没有别的等级标准。

3 结论

（1）.中俄两国对于警察体能训练的重视程度上都相当高，制定的体能训练大纲都是以提高警察身体素质为主，体能训练内容都较为全面，能够很好地发展警察的耐力、力量、灵敏和速度等能力。但相较之下，俄罗斯联邦内务机构体能训练内容更加注重多样化和个性化，将体育学类的运动训练方法与理念融入警察的体能训练中，针对不同年龄组别的警察进行更加科学化和高效化的体能训练，这有利于提高警察的日常体能锻炼的积极性。

（2）.中俄两国的体能测试标准既有共性也有差异。在体能考核测试中都注重考察警察的有氧耐力，无氧耐力，上肢力量和灵敏性等能力，但在警察体能训练具体内容、实施方法和评估标准方面存在明显差异。

4 建议

通过对国际经验与中国实践的对比和分析，我们可以看到中国警察体能训练在不断发展与创新中取得了显著成果，但仍存在一些不足和需要改进的地方。为了进一步提高中国警察的综合素质和应对各种复杂情况的能力，我们需要加强与国际警察机构的交流与合作，借鉴国际经验，同时结合自身实际，不断创新训练方法和技术手段，完善和优化训练体系，提高警察的综合素质和应对各种复杂情况的能力。

（1）在我国公安民警日常体能训练中，应根据当地训练场地和任务需求的实际情况，通过借鉴俄罗斯联邦内务机构在警察体能训练的内容与方法的精华之处，开发出更加科学化和高效化的训练内容与方法，提高我国公安民警体能训练的积极性，不断完善我国公安民警体能训练系统，促进公安民警体能水平的改善。

（2）现阶段实行的《警标》应加快更新速度，应对我国公安民警定期开展体能测试，较为全面地把握公安民警的体能水平状态，相关专家对体能测试数据分析研究，通过借鉴和学习俄罗斯联邦内务机构的体能测试手册，开发出更多符合我国公安民警警察职业特点和需求的体能测试项目，制定出更加科学客观的体测标准。

参考文献

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