出版单位转企改制后的会计核算管理研究

2024-12-31刘清

上海企业 2024年7期

随着时代的发展，出版单位通过转企改制走向了市场，迈入了现代化企业行列。然而，由于传统的会计核算管理已无法适应现代企业管理的需要，因此，出版单位必须按照市场经济要求和实际业务需求，不断创新会计核算管理的方式和手段，以更好地发挥经营管理方面的优势。本文以A出版单位为例，详细阐述了A出版单位转企改制后加强会计核算管理的意义，深入探讨出版单位转企改制后的会计核算管理问题，如内部控制机制不完善、对会计核算管理的重视程度不足以及预算管理不科学等，并提出了有针对性的会计核算管理优化措施，如建立健全内部控制体系、发挥管理层示范作用、实施动态预算管理，以期为同类出版单位的会计核算管理提供一定参考。

一、A出版单位的发展概况

A出版单位成立于2008年。经过十几年的发展，A出版单位已经从传统的出版机构转型为集数字出版、网络传播及多元文化产品开发为一体的现代化出版单位。A出版单位在转企改制前主要依赖财政资助，因此陷入了财务自主性差、市场反应迟缓的发展困境。随着经济体制改革的不断深化，A出版单位于近年来启动了转企改制探索，旨在提高运营效率、增强市场竞争力。在转企改制后，A出版单位不仅拓宽了资金筹集渠道，还建立了现代企业管理制度，实现了人力资源的优化配置。同时，A出版单位还积极探索跨界合作，与国内外多家知名企业、机构建立了战略伙伴关系，提升了自身的品牌影响力与行业地位。通过转企改制，A出版单位的经济效益得到显著提高，社会影响力也明显增强。然而，当前A出版单位在会计核算管理方面仍然存在新的问题。

二、A出版单位转企改制后加强会计核算管理的意义

（一）有利于提高会计管理水平

首先，通过建立现代化、标准化的会计核算制度，A出版单位可以确保会计信息的准确性和透明度，从而为管理层决策提供有力的数据支持。同时，现代化、标准化的会计核算制度可以帮助A出版单位有效监控自身财务状况，及时发现、纠正潜在的财务问题，最大限度地提高财务管理效率。其次，通过利用成本控制与财务分析工具，A出版单位能够合理配置资源，提高资金的使用效率，从而更进一步地拓展业务范围，实现战略发展目标。最后，通过强化内部控制，规范风险评估、审计、监督的流程，A出版单位可以有效防范财务风险。此外，通过发布高质量与高透明度的财务报告，A出版单位可以提高投资者和合作伙伴的信任度，进而提升自身的市场声誉与品牌价值。

（二）有利于实现融资渠道的多元化

在转企改制前，A出版单位的运营主要依赖财政拨款与传统的出版业务收入，资金来源单一，且难以满足快速发展的需求。在转企改制后，A出版单位的融资渠道日益多元化，拓展了如银行贷款、债券发行、股权融资等融资渠道，极大地提高了自身的额融资能力。通过多元化的融资渠道，A出版单位可以根据市场条件与自身发展需求，选择最优的融资方式，从而有效降低融资成本。此外，通过不断的融资实践，A出版单位的风险管理能力和融资能力得到显著提升，因此，其在融资活动中能够更加主动地应对市场变化，规避财务风险，从而在激烈的市场竞争中保持良好的财务状况与迅猛的发展势头。

（三）有利于充分发挥人力资源潜能

在转企改制前，A出版单位受限于传统的人事管理体制，在人才引进、激励机制及职业发展路径方面存在诸多限制，难以充分调动员工的积极性与创造性。在转企改制后，A出版单位通过采取更加灵活、市场化的人力资源管理策略，如引入竞争机制、绩效考核机制、差异化薪酬机制等，能够最大限度地激发员工的工作热情与创新能力。例如，通过建立完善的职业发展路径，A出版单位引进和培养了一大批高素质人才，充分发挥了人力资源潜能，有助于自身的可持续发展。

三、A出版单位转企改制后的会计核算管理问题

（一）内部控制机制不完善

一是A出版单位缺乏规范的风险评估与管理流程，无法有效应对财务报告、资产保护及合规性方面存在的潜在风险。例如，在进行大额投资决策时，A出版单位不能充分评估投资过程中可能出现的风险，从而造成部分投资项目收益不佳，甚至出现亏损。

二是内部审计功能弱化，审计频率与覆盖面不足，难以及时发现并纠正财务数据错误或不规范操作。例如，A出版单位业务人员在费用报销过程中绕过标准审批流程，导致资金流失。

三是现代信息技术在内部控制中的应用不足。例如，在财务报告编制过程中，A出版单位仍然依赖手工操作，导致错误发生概率提升，工作效率降低，从而严重影响了财务健康。

（二）对内部管理的重视程度不足

首先，A出版单位对内部控制创新的重视程度不足，导致革新措施执行不力，创新机制难以建立。例如，在转企改制初期，A出版单位提出了一系列提高管理效率的激励措施，但是由于缺乏足够的推动力，这些激励措施并未获得预期的效果。

其次，A出版单位部门之间的沟通协作不充分，存在信息孤岛，导致业务流程不顺畅、决策不及时。例如，A出版单位营销部门与财务部门在预算使用、产品定价方面沟通不畅，导致营销活动经常因资金不足或定价不合理而难以取得预期的效果。

最后，A出版单位忽视了员工培训。在转企改制后，部分员工的工作压力增加，但没有获得相应的职业发展培训与支持，在职业发展方面缺乏明确的指导。同时，A出版单位没有建立完善的监督问责机制，导致部分员工忽视甚至违反相关规定。

（三）预算管理不科学

在编制预算时，由于缺乏实际业务支撑，因此，A出版单位的预算目标既不具备指导性又缺乏可操作性。例如，A出版单位个别部门在编制预算时未充分考虑实际业务需求或市场变化因素，导致预算超支问题时有发生。同时，A出版单位未深入理解业务规划，导致预算无法有效指导业务决策。例如，A出版单位在编制预算时未充分考虑营销工作的实际需求，导致营销部门在规划年度促销活动时缺乏资金，从而难以取得预期的营销效果。在预算执行过程中，由于A出版单位缺乏监控调整机制，对预算执行过程的监控不严格，因此，当预算目标发生偏离时也难以收到及时反馈。例如，A出版单位的某个项目因市场环境变化而导致成本大幅上升。在这种情况下，由于缺乏监控调整机制，A出版单位项目组无法及时采取有效的补救措施，只能通过减少其他必要开支的方式加以应对，最终影响了项目整体质量。

四、A出版单位转企改制后的会计核算管理优化策略

（一）建立健全内部控制体系，完善内部控制机制

为提高转企改制后的会计核算管理水平，A出版单位需要建立健全内部控制体系，不断完善内部控制机制。具体措施如下：一是从顶层设计入手，制定内部控制框架，并确保该框架符合内部控制标准，契合出版行业特点。该框架应包含风险管理、控制活动、信息与沟通、监督机制等多个方面。二是狠抓落实，层层负责，明确不同岗位的内部控制职责，确保每个员工都清楚自己的责任范围和任务目标。三是加强对员工的培训，增强全员的内部控制意识，提高全员的内部控制能力。通过定期培训与教育，员工可以了解内部控制的重要性，掌握内部控制基本知识与技能，确保内部控制措施得到贯彻落实。四是利用现代化工具，如ERP系统，不断提高内部控制的自动化和信息化水平，并通过技术手段减少人为错误与欺诈风险，保障内部控制的有效性。五是建立内部审计机制，定期进行内部控制自我评价与独立审计，以便及时发现并补全内部控制体系漏洞。

通过以上措施，A出版单位可以持续改进内部控制体系，确保内部控制目标与单位战略目标同步更新，以更好地适应不断变化的外部环境。

（二）发挥管理层示范作用，建立责任与激励机制

A出版单位应发挥管理层示范作用，建立责任与激励机制，从而提高管理层对内部管理的重视程度。具体来说，A出版单位应要求管理人员提高对内部控制、会计核算管理等工作的重视程度，严格遵守财务管理规定，积极参与内部控制体系的建设，从而发挥管理层的示范带头作用。同时，A出版单位应编制详细的职责分配方案与操作手册，帮助员工明确自身在会计核算与内部控制工作中所承担的职责；建立完善的反馈机制，鼓励员工报告任何可能存在的内部控制问题或相关违规行为，提高员工对内部控制的重视程度。此外，A出版单位还应建立合适的激励机制，如奖金、股权等奖励以及良好的职业发展机会等，从而鼓励员工积极为会计核算管理优化工作建言献策。通过激励机制，A出版单位可以激发员工的积极性与创造性，加深员工对单位财务状况和经营风险的了解。

（三）实施动态预算管理，优化预算编制过程

在转企改制后，A出版单位应实施动态预算管理，优化预算编制过程，从而提高会计核算管理水平。在此过程中，A出版单位可以采用滚动预算方法，突破传统预算管理模式的限制，根据市场环境、运营实际情况定期更新预算。比如，A出版单位可在每个季度结束时根据最新经营成果与市场发展趋势调整预算，保障预算的适应性与灵活性。A出版单位可以建立跨部门的预算编制团队，优化预算编制过程，确保预算编制既考虑各部门的实际需求，又符合单位的整体战略目标。通过跨部门沟通，A出版单位可以提高预算编制的准确性，化解部门之间因资源分配而产生的冲突。

此外，A出版单位还可以使用先进的预算管理软件来优化预算编制过程，合理利用软件的数据分析、场景模拟等功能更准确地预测收入与支出，从而编制更加科学合理的预算方案，进一步提高预算编制的效率。