社会工作助力物业服务企业效能提升的实务研究
2024-12-31杨媛媛
摘 要:近年来,物业管理服务过程中面临诸多难题。党的二十大和党的二十届三中全会指出,社会工作作为社会治理的重要组成部分,需要与党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑等要素相结合,以提高社会治理效能。2020年8月,成都市H区成立物业行业党群服务实体阵地,全面创新推动党建引领物业服务融入基层社会治理。在党建引领下,成都市W机构社工依托党群服务中心,为辖区物业服务企业及从业人员提供多方面的社工服务。在这种架构中,存在哪些困境,又该如何破解?下面将以成都市W机构物业项目为例展开讨论,以其提供实务参考。
关键词:物业社工;社区治理;基层治理
一、“物业+社工”助推物业服务企业服务效能提升的困境
(一)物业:多元主体与流动特性
1.管理服务主体多元,权责不清。物业管理服务是一个涉及多方利益主体的复杂体系,包括业主、业主委员会、开发商和政府部门等,其关系错综复杂,责任归属模糊和定位不清晰,缺乏有效沟通。在这种背景下,多元主体之间的推诿,进一步影响了社工协助物业解决问题时的效率。社会工作者作为服务提供者,经常面临这种困境,其角色在其中处境较为尴尬,限制了服务成效的发挥。
2.服务人员基数大,流动性强。W机构的物业社工服务覆盖了辖区的物业服务企业及从业人员,由于服务对象数量庞大,基数大,流动性强,在资料收集和数据库建立过程中,经常遇到信息遗漏和核查不准确的问题。物业服务企业在运营过程中,受业委会决策、计费制度、企业自身发展以及人员离职等多种因素影响,更换频率高,员工离职率较高。这种高流动性导致社工的服务成效大打折扣,如社工在走访过程中经常遇到物业相关负责人更换的情况,需重新建立信任关系,导致先前的服务成效降低。
(二)社工:社会效益与专业能力
1.注重社会效益,经济依赖性强。社会工作服务成效主要体现在社会效益上,而非追求即时的经济效益。因此,在评估社会工作的成效时,量化指标并不能完全客观地反映服务的全部价值。但服务成效的衡量往往依赖于机构提供的文字记录、影音资料以及服务对象的主观反馈。此外,社工机构为了维持运营,主要依赖于政府购买服务的资金支持,然而这种支持有时并不足以覆盖机构和服务的持续运营成本。即使除去人工费、机构管理费等,服务费用仍会受到部分限制,如W机构社工为服务对象提供服务中的活动经费需要精准把控,但项目经费过低又会导致活动效果受到影响,这也是影响服务成效的因素之一。
2.多方联动不紧密,话语权不足,认同感不高。因机构驻点的特性,W机构社工需要依托于H区党群服务中心平台开展服务,如遇到矛盾纠纷调解时,要链接中心专业调解员、活动开展时要联动街道社区等提供相应设施和场地。然而,资源链接过程中并非一帆风顺,尤其涉及多部门协作,由于信息共享不畅、联系不紧密,易出现服务进展缓慢、资源链接难等问题。此外,社工在权威性、代表性以及话语权方面也存在不足,在角色定位上显得较为尴尬,经常会遭遇“有色眼镜”,如W机构社工收集资料的过程中,经常出现社工一活,谁都能干的声音。此外,若物业服务企业遇到实际困难,一般会找相关负责部门解决问题,而非寻求社会组织支持。换句话说,相关主体部门才是政府的合法代表。
3.需要进一步提升专业能力。社会工作者的专业化和职业化水平是其核心“生命力”。社工不仅拥有扎实的专业理论基础,还必须掌握过硬的实践技能,能将理论知识灵活地应用于实务中。这种专业能力对于社会工作者在执行项目时的表现至关重要,对整个服务的成功与否起着决定性作用。特别是在服务成效的输出环节,如果社工的工作能力与专业标准存在较大差距,将直接影响服务进程、服务对象目标的实现以及问题的解决。
二、“物业+社工”助推物业服务企业服务效能提升的策略
(一)借助科技手段,完善数据收集
由于物业服务企业数量众多,基数大,且流动性强,社工需要处理大量数据,必须通过数据平台等科技手段提高资料整合能力,并通过与相关主体的互动,实时掌握服务领域内的最新信息,避免信息滞后和重复,以此大幅提升问题解决的效率。同时,社工应动态监控服务进程,确保服务目标的顺利完成。通过这些措施,社工机构能更有效地回应服务对象的需求,提升物业服务效能,推动社区治理的良性发展。
(二)链接各方资源,优化服务提供
社会工作者在提供服务时扮演多重角色,他们不仅是服务提供者、使能者和支持者,也是行政管理者和资源链接者。在资源链接者这一角色中,针对服务对象经常遇到的问题,例如小区矛盾纠纷的处理、小区充电管理以及对省市最新物业行业法规的解读等,W机构的物业社工通过链接区级部门、街道和社区等资源,建立问题诉求联动处置流程,及时跟进并协助解决问题,并与党群服务中心的调解员合作,为服务对象提供政策咨询、法律咨询和纠纷调解等专业指导服务。此外,社工还与街道、社区合作,协助服务对象开展工作,如建设儿童友好型小区和调解矛盾纠纷等。这种多方联动的方式不仅能有效盘活服务资源,提高服务效率,还能促进服务对象的自我发展和社区治理的完善。
(三)扩大物业宣传力度,活动赋能成长
为更好输出活动成效,增强居民对物业的认同感和信任感。首先,协助物业扩大物业常识的宣传,以提升居民的信任度并构建和谐关系。鉴于居民对物业服务的责任范围、权利与义务认知不足,社工可以通过宣传活动,链接行业专家讲解,加强物业与居民间的互动,提高居民对物业的认知度和信任度。其次,协助物业形成服务成效输出资料,提升居民对物业重要性的认知度和信任度,并促进物业服务融入基层治理。社工可以通过协助服务对象及时总结工作内容,并通过公众号、社群、新闻报道等宣传平台进行推广,以增强居民对物业服务的了解度和信任度,进而促进物业服务更好地融入基层治理。最后,通过多方联动开展活动,搭建沟通平台,进一步提高居民对物业服务的认同,减少问题和纠纷,促进社区和谐发展。
(四)凝聚社工力量,加强能力建设
为了更好提高物业服务效能,促进其嵌入社会治理。社工要不断加强专业和能力建设。一是物业社工要不断提高专业实践能力,能更好与物业进行交流以便于在介入物业服务中协助解决相关问题,将理论知识与实践活动融会贯通以更好地把握工作进程,完成服务目标。二是社工机构要进一步探索物业与社工融合的具体路径,近年来,多地探索红色物业、物业+社工等模式以促进物业服务改善,进而间接推进社会治理。如,成都市某小区在引入“物业+社工”模式后,通过两轮专业评估,小区业主满意度提升、邻里熟悉度提高、物业社会治理认同感得到提升等,取得了不错的效果。深圳市对物管+社工模式进行探索,其研究人员认为如果这一模式能够有效推广实践,不但会让业主生活更加惬意,让物业服务水平提升,让小区各方更加和谐,而且能通过运用社会组织的力量形成党政引导、多元共治、各方协作、共赢共生的小区治理新格局。
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