新时代高校共青团学生干部队伍建设与责任教育深度融合路径研究

[摘 要]本文分析了大学生责任教育的内涵及其对共青团工作的新要求，系统梳理了新时代高校共青团学生干部队伍建设现状、面临的问题与挑战。通过明确角色定位、创新建设方法、完善制度保障等方式，将新时代高校责任教育有效融入共青团学生干部队伍建设。本研究意在为高校共青团学生干部队伍建设提供理论支撑和实践指导，促进大学生全面发展，增强其责任担当意识，培养具有社会责任感和创新精神的新时代青年。

[关键词]责任教育；共青团；学生干部队伍建设；新时代

共青团作为紧密联系大学生的群团组织，是新时代高校构建“三全育人”体系的组成部分之一，在高校落实“立德树人”这一根本任务和目标中扮演着重要角色。责任教育是新时代高校“三全育人”体系中不可或缺的一环，然而，在开展责任教育过程中面临许多挑战，这对高校共青团工作提出了新的要求。高校共青团学生干部作为团工作的骨干力量，肩负着为中国式现代化挺膺担当的青春使命。因此，如何更好地选拔、培养和激励共青团干部，使共青团学生干部在高校责任教育中发挥更大作用，是当前亟待解决的问题。

一、责任教育内涵及对共青团工作新要求

近年来，高校对于大学生思想政治教育中的责任教育愈加重视。高校责任教育是指将“责任”作为教育的核心，通过全方位、全过程、全员的育人方式，从思想政治角度出发，将理论教育与实践育人相结合，教育内容主要包括责任意识、责任认同、责任情感等方面，以此来培养学生的责任感、使命感和担当精神，使其成为具有社会责任感、能够承担国家和民族未来发展重任的优秀人才。

习近平寄语新时代青年时强调，共青团要肩负起新时代新征程党赋予的使命任务，传承弘扬优良传统，团结凝聚广大青年为党和人民事业不懈奋斗[1]。共青团作为新时代高校开展责任教育的主体，有责任更有义务对大学生开展责任教育，帮助他们树立为国奉献的坚定信念，打牢勇于承担青年责任之基。高校责任教育的开展对共青团工作提出了新的要求，应该积极探索符合时代特点和学生需求的育人模式，让学生在实践中锻炼成长，增强他们的责任感和使命感。如此，新时代高校共青团才能明确育人目标，加强队伍建设，形成合力育人，为培养具有社会责任感、能够承担国家和民族未来发展重任的优秀人才作出积极贡献。

二、高校共青团学生干部队伍建设现状

（一）学生干部队伍建设的组织制度

以某高校为例，目前来看，该校已经建立起比较完备的共青团组织制度。校团委由校党委直接领导，同时下设二级学院分团委，负责各分团委的具体建设工作，同时也以校团委下发的工作计划和要求为主要任务目标，开展具有学院、专业特色的共青团工作，积极打造特色项目品牌。学院也在符合团员人数要求的各班级建立团支部，严格落实“三会一课”制度。由此构建的“校-院-班”三级团组织体系，为高校共青团学生干部工作的顺利开展奠定了基础。

（二）学生干部队伍建设的选拔任用

建设一支综合素质过硬的优秀共青团学生干部队伍，核心是建立一套完善的选拔机制，帮助高校共青团选拔出具有政治觉悟高、业务能力精、责任意识强、愿意为同学服务的学生团干部[2]。共青团中央、教育部和全国学联于2023年2月联合下发文件《关于巩固高校学生会（研究生会）改革成果的若干措施》里写明：构建“主席团选举+工作人员选聘”的工作队伍遴选模式，严格工作人员遴选的政治条件、学业标准和结构要求，探索同等条件下随机聘任、试用考察、动态调整的机制[3]。所以，选举共青团学生干部，要秉持公开透明、公正择优的原则，全面考察他们的各项能力，严格按照选拔流程进行。

（三）学生干部队伍建设的教育培训

共青团学生干部是高校和学生之间的桥梁，是切实开展团工作的重要保障。共青团学生干部队伍建设的关键在于培养优秀学生骨干，为他们提供教育和培训的机会。为团干部队伍开展的教育培训是一个系统性、全面性的工程，旨在造就忠诚担当的高素质团干部队伍。某高校从实际出发，结合分团委学生兼职副书记、团支书等岗位职责，每学期都开展线上线下教育培训，通过集中培训、专题学习、论坛讲座、实践实习等多种形式，包含政治素养提升、工作能力提高、团队协作能力加强、社会实践方法完善等方面，旨在促进他们的全面发展、提升综合素质。

（四）学生干部队伍建设的考核和激励机制

共青团学生干部队伍建设的考核和激励机制是确保学生干部队伍健康、高效运行的关键环节。对于共青团学生干部的考核，是他们在担任干部期间的执行能力、综合素质的全面衡量。某高校遵循多层次多阶段原则，从思想政治、干部纪律、工作业绩、学习成绩等多方面来进行，通过工作成绩单开展平时考核，年终开展“双述双评”工作。

激励机制方面，该校共青团组织设立了先进集体和个人表彰等奖励，每年评选表彰在团工作中取得突出成绩的学生干部，肯定他们的工作成绩，激发他们的荣誉感和归属感。

三、高校责任教育融入共青团学生干部队伍建设遇到的问题

（一）共青团学生干部综合素质有待提升

当前形势下，发现部分高校共青团学生干部自身存在一些问题，使得队伍的凝聚力不足。首先，服务意识淡薄。部分学生干部由于社会环境等原因，缺少为同学服务的意识，过于强调个人表现和优越感，责任担当意识不够。其次，短期行为严重，缺少全局意识。部分学生干部在任职初期积极性高，但后期容易懈怠，缺少持续的工作动力，缺少持续为学校做贡献的恒心和毅力。最后，个人综合素质有待提高。共青团工作对于学生干部的综合素质要求较高，需要他们有较强的处事能力、文字表达和书写能力、团队协作能力、工作主动性等，然而部分学生干部在工作中处于被动状态，不能及时补足自身短板，综合素质亟待提升。

（二）共青团管理机制不够完善

选拔培养机制不够健全。某高校尚未建立完整的高校共青团学生干部选拔标准和培养体系。首先，从选拔形式来看。某高校共青团学生干部的选拔主要通过学生代表大会选举产生，这种单一的方式可能无法全面评估学生的综合素质和潜力。其次，从培养形式来看。培训多为开展理论知识宣讲，学校青马培训课程虽然内容丰富、考核形式多元，但缺少对学生团干部实践能力、沟通协作能力等综合素质培养。最后，从培训体系来看。针对共青团学生干部的培训制度可能缺少系统性和连续性，培训内容可能未紧跟时代发展和青年学生的需求变化。

考核监督机制亟待完善。第一，考核主体不够全面。某高校共青团的考核工作往往由学校团委或相关管理部门主导，可能导致考核结果不够全面和客观。第二，奖惩机制不健全。可能存在不明确、执行不力等问题，导致奖惩结果与实际工作表现不符，使得现有考核机制对学生团干部难以形成有效的制约。第三，对基层学生团干部并未出台差异化考核机制。某高校针对考核内容量化考核指标，但是没有依据各二级学院的团员数量、活动频率等不同情形进行差异化考核，可能影响部分学生团干部的工作积极性。

（三）共青团制度保障不够充分

保障措施不足。其一，组织保障不足。某高校尚未制定并完善学生团学干部公正、公平和有效的管理制度，同时建设学生团干部队伍的保障体系也还未完全建立。其二，资源资金不足。虽然学校会划拨一定的经费用于共青团工作开展，但由于经费不够等原因，导致共青团在开展活动时面临资金短缺的问题。其三，资源支持不足。除了资金外，共青团的活动开展还需要场地、设备和人力资源的支持。然而，在实际操作中，可能存在场地预约困难、设备更新缓慢、人力资源调配不合理等问题，影响共青团工作正常进行。

激励机制不够完善。学生团干部队伍建设想要建立科学、合理的激励机制，前提条件是有效调动共青团学生干部工作积极性。然而，某高校学生团干部队伍建设的激励机制仍然存在不足。第一，激励形式较为单一。目前，高校共青团的激励主要以荣誉表彰为主，可能无法满足团干部和团员的不同需求，影响其工作积极性和热情。第二，激励机制缺少针对性。由于各学院学生团干部的工作内容、工作环境和工作重点各不相同，采用统一的激励机制难以真正体现他们的工作特点和优势，导致激励效果不佳。

四、高校责任教育融入共青团学生干部队伍建设的路径

（一）明确身份，提升能力

新时代背景下，高校共青团需要不断引导青年大学生坚定理想信念、提高政治觉悟。作为联系共青团和学生之间的桥梁，共青团学生干部更应该持续提高自身政治站位，充分认识到自身在团结、引领、服务青年大学生工作中所扮演的重要角色，激发他们的工作热情和积极性。第一，加强共青团学生干部的团结友爱精神。可以通过定期开展团建活动，加强学院团支部、学校团委学生干部之间的合作交流，促进他们的团结协作，营造互助向上的团队氛围。第二，要增强学生干部的责任意识。共青团要让学生干部明确，他们工作的宗旨是全心全意为广大同学服务，充分发挥帮助同学树立远大理想、引导同学提升个人能力、促进同学养成优良学风的榜样示范作用[4]。第三，提升自身综合素质。学生团干部需要切实加强政治理论学习和团务知识学习的同时，也要重视自身综合素质和能力的提升，不断克服“能力恐慌”。同时，也需要将理论知识运用于实践，深入学生当中，积极探索以青年大学生喜闻乐见的方式来开展共青团工作[5]。

（二）创新方法，完善机制

对于共青团而言，学生干部作为青年中的佼佼者，他们的行为和态度对广大团员有着深远的影响。首先，严格选拔标准。在选拔学生团干部时，应综合考虑其思想政治素质、道德品质、学习成绩、群众基础等方面，确保选拔出的学生干部能够真正发挥模范带头作用。其次，拓宽选拔渠道。除了传统的投票选举方式外，还可以结合辅导员推荐、学生自荐等方式，广泛发现和选拔优秀学生干部。然后，开展多元化培训。高校共青团学生干部的培训应多层次来开展，实现学校学院分类培训，同时邀请校内外专家学者、优秀学生干部等进行经验分享，拓宽他们的视野和思路。最后，加强实践锻炼。通过组织社会实践活动、志愿服务活动等方式，让学生干部在实践中锻炼能力、增长才干。

公正的考核体系和严格的监督制度能够激发学生团干部的工作热情，帮助他们快速成长。第一，完善考核体系。本着从实际出发的原则，高校共青团应该针对二级学院团委的不同情况（如团员数量、活动频率、特色品牌打造程度等），建立差异化的分类考核标准，利用如现场述职、同行测评、辅导员评价等赋予不同权重来完善考核体系。第二，建立健全监督机制。高校共青团可以请教师、学生对学生团干部实施全方位、多阶段的监督，通过定期召开学生干部会议、听取工作汇报等方式，及时了解学生干部的工作情况和思想动态，发现问题及时纠正。此外，还应定期开展民意调查和建立举报制度，通过了解学生满意度和电话、信箱、直接举报方式，对工作不力、懈怠散漫、有不良言行的高校共青团学生干部进行通报批评。

（三）加强保障，激励学生

建设一支凝聚力强的学生团干部队伍，必要的组织保障至关重要。首先，加强组织保障。一是完善管理制度，制定明确、公正、公平的学生团干部管理制度，确保各个环节都有章可循。二是健全保障体系，包括为他们提供必要的培训、指导和发展机会，帮助他们提升能力，更好地履行职责。其次，增加资源资金。提高经费使用效率，加强对共青团经费使用的监管，确保经费使用合理高效，避免浪费。除了学校划拨的经费外，还可以探索其他资金来源，如社会捐赠、企业赞助等，为共青团提供更多的资金支持。最后，加强资源支持。一是高校应优化场地设备，为学生提供充足的场地和设备支持，确保共青团活动顺利进行，也要关注设备的更新和维护，确保设备正常使用。二是合理调配人力资源，确保共青团活动有足够的人员参与和支持。同时，要加强对专长学生和各类志愿者的常态化招募和培训，提高他们的服务能力和水平。

结束语

随着新时代高校共青团工作与学生干部队伍责任教育深度融合路径研究的深入，更加清晰地认识到共青团学生干部队伍建设在促进大学生全面发展和强化责任担当意识方面的重要性。本研究为高校共青团学生干部队伍建设提供了宝贵的理论支撑和实践指导，但未来的道路仍然漫长而艰巨。期待在未来的工作中，能够继续深化这一研究，探索更多有效的融合策略，培养出更多具备高度社会责任感和创新精神的新时代青年，为中国式现代化贡献智慧和力量。

参考文献

[1]新华社.习近平寄语新时代青年强调 奋力书写为中国式现代化挺膺担当的青春篇章 向全国广大青年致以节日祝贺和诚挚问候[N].新华社，2024-05-03（1）.

[2]耿崇岭.民办高职院校学生干部队伍建设的问题与对策研究[D].石家庄：河北师范大学，2020.

[3]共青团中央教育部全国学联印发.关于巩固高校学生会（研究生会）改革成果的若干措施的通知[J].中华人民共和国教育部公报，2023（4）：15-17.

[4]陈庆华.共青团在新时代高校思想政治教育体系中的角色定位探析[J].金华职业技术学院学报，2023，23（5）：50-56.

[5]周红艳.新形势下广西高校共青团干部队伍建设现状及对策[J].广西教育，2022（9）：68-71.

作者简介：邵梦逸（1996— ），女，汉族，江苏常州人，常州大学医学与健康工程学院，助教，硕士。

研究方向：思想政治教育。

基金项目：2022—2024年度常州大学党建和思想政治工作研究会基金项目“新时代高校共青团工作与大学生责任教育深度融合路径研究”（项目编号：22DJSZ33）的研究成果。