激发内外部活力 打造一流航空产业集团

湖北机场集团于2004年成立，2015年与首都机场集团解除联合重组，回归省属管理。2022年4月，湖北省委省政府对湖北机场集团实施新一轮改革重组，赋予了机场集团打造航空客货运输“双枢纽”，构建全省民用干支“一盘棋建设、一张网运营、一体化发展”新格局的职责使命。

党建引领，激活企业发展动力

近年来，湖北机场集团党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，紧紧围绕“中部国际航空门户枢纽”战略目标和“门户枢纽、窗口形象、开放高地”建设目标，聚力高质量发展，聚焦主责主业，有序推进机场集团内部改革，全力完成了机场集团“十三五”主要目标任务，高起点出发奔赴“十四五”新愿景，机场集团发展动能明显增强，业务规模明显增长，综合效益明显提升，政治生态明显改善。

“十三五”期间，湖北机场集团共完成旅客吞吐量11989.17万人次，货邮吞吐量103.49万吨，运输起降97.15万架次，同比“十二五”期间分别增长45%、50%、27%。特别是2020年，武汉机场从当年9月起国内客货运市场便均已恢复至2019年同期九成以上，其中单日客货运输量已追至2019同期水平。2020年还新增10条国际及地区定期货运航线、36个国际“客改货”航点。

截至2019年，在汉运营航空公司已达66家，开通航线200条，通航城市152个，同比“十二五”期间分别增加27家、26条、59个，形成了联通周边、直达英法俄意、辐射北美、通达五大洲的国际航线网络，其中国际及地区航线77条，是中部地区国际及地区航线最多的机场。武汉机场国际旅客吞吐量累计完成1096万人次，较“十二五”期间增长了113%，连续7年位列中部地区第一。货运航线较2015年翻了一倍，国际货邮吞吐量年均增长50%，增幅高于全国平均水平。 2016年，武汉天河机场旅客吞吐量突破2000万人次，正式迈入全国大型繁忙机场行列。2017年，三号航站楼建成投用后，实现了地铁、城铁等七种交通方式无缝衔接，中转效率明显提高。2019年武汉机场运送中转旅客202.2万人次，较2015年增加357%。2021年，武汉机场客运吞吐量1980.5万人次，在全国机场中排名第13位。

当下正处在“十四五”规划后半程，湖北机场集团有限公司将持续深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，坚定新发展阶段民航“一二三三四”总体工作思路，坚持新发展理念，适应新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，坚持“市场化、一体化、标准化、信息化、多元化、国际化”的战略路径，按照“中部领先，一主多元，协同发展”的发展思路，全力打造中部地区全面领先的国际门户枢纽，形成以机场运营为主，空港实业、航空物流、建设投资同步发展的一主多元产业格局，开创干支一体发展、客货双枢纽协同发展、综合交通融合发展、临空经济联动发展的协同发展新局面，全面提升企业核心竞争力，努力把机场集团打造为“管理能力卓越、价值创造能力领先的一流航空产业集团”，有力支撑湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点的战略目标。

锚定目标，勇于追求不断突破

建设一流航空产业集团，既是2022年省委省政府实施湖北机场集团改革重组时赋予集团的使命任务，更是一代又一代湖北机场人孜孜不倦的追求。2010年，湖北机场集团就提出要打造亚洲机场业的翘楚，建设亚洲一流的机场管理集团。面对新时代、新形势赋予的新任务，集团提出建设一流航空产业集团的新愿景，与一代又一代湖北机场人的奋斗目标是一脉相承、不谋而合的。

要打造一流航空产业集团，就是要按照集团本身制定的“主业做强、辅业做大”的战略路径，加快实现推进“强安全、优服务、促改革、抓发展、惠民生”的“五个一”战略发展目标，不断取得突破性成果。

今年来，湖北机场集团坚持主业做强、辅业做大，生产经营取得新突破。下辖的7个机场全年共运送旅客3159万人次、货邮45.8万吨、保障航班27.5万架次，同比分别增长122.1%、51.5%、86.1%。实现营业收入20.3亿元，同比增长42%；累计完成固定资产投资27.7亿元，超额完成省国资委下达的任务指标，获评国内主体信用最高级——AAA级。

坚持提升流量、夯实底盘，发展能级实现新跃升。武汉机场高峰小时容量从42架次提升至55架次，实现5年来首次放量；在2023年冬春航季，较历史高峰2019年实现航班高峰小时架次、航空公司运力、日均航班架次“三个30%提升”，其中高峰小时架次、日均航班架次增幅均位居全国第二。鄂州机场获批高峰小时容量33架次，较同类机场平均获批时间提前6年；成功实现从建设到运营、从航班低频到高频、从杭州枢纽到鄂州枢纽“三个安全平稳切换”；货邮吞吐量达到24.5万吨，国际货运航班突破1000架次。恩施机场、荆州机场旅客吞吐量分别突破150万、80万，均创历史新高。

坚持安全至上、服务优先，格局规划突显新进展。集团下辖机场先后获评CAPSE民航旅客服务“最佳机场”奖、民航机场协会“服务质量优秀机场”奖；航班靠桥率98.3%，在全国41个千万级机场中排名第1；平均放行正常率91.8%。成立武汉市机场运行管理协会，成功完成武汉机场运管委社团法人注册，建立武鄂区域运管委和鄂西机场群运管委，统筹机场一体化运行，加速构建湖北民航“空中一张网，地面一盘棋，全域一体化”格局。湖北机场集团有限公司目前下辖“五场一站”，即管理经营武汉天河、恩施许家坪、襄阳刘集、荆州沙市、神农架红坪五家机场和宜昌航务管理站。组建以来，湖北机场集团坚持持续安全理念，大力推进基础建设，积极实施发展战略，稳步提升服务水平，实现湖北机场集团和所属各场站和谐、平稳、有序发展。

税惠赋能，助力企业行稳致远

为帮助湖北机场集团平稳发展，国家税务总局武汉市黄陂区税务局多次上门调研，点对点收集诉求，面对面了解情况，聚焦机场发展难点，主动作为，以高效、负责、细致的服务，精准推送税收政策，精细开展税收辅导，多措并举让企业能够“轻装上阵、行稳致远”。

2020年至2022年期间，湖北机场集团曾一度面临国际、国内旅客吞吐量下降的挑战。为帮助湖北机场集团渡过难关，国家税务总局武汉市黄陂区税务局安排业务骨干开展一对一辅导，与企业财务人员一同核对梳理申报事项，努力实现相关税费优惠政策能准确送达、应享尽享。在黄陂区税务局的贴心指导下，湖北机场集团及时准确享受到了困难性房产税减免等税收优惠政策，极大地缓解了机场的经营和资金压力。湖北机场集团也以此为契机，再次轻装上阵、凝心聚力、务实笃行，奋力开启了建设一流航空产业集团的新征程，努力成为创新税企互动模式、构建和谐征纳关系的范本，同时也为航空经济和区域经济发展提振士气、注入活力，助力湖北在建设全国构建新发展格局先行区中当先锋、打头阵。

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军的第一个五年，也是湖北机场集团承上启下、深化改革、加快建设门户枢纽的关键五年。湖北机场集团将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻“一二三三四”民航工作总体思路，脚踏实地、精准施策，围绕“打造全球领先的航空客货双枢纽体系”战略目标，按照“市场化、一体化、标准化、信息化、多元化、国际化”战略路径，科学谋划未来五年各项改革、发展和建设任务，加快推进枢纽建设，服务新发展格局，打造国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接，为新时代集团的高质量发展开好局、起好步。

简讯

荆州区：换购住房享退税政策红利助安居

“之前就有关注到税务部门出台的换购住房有关个人所得税政策，考虑到两个小孩上学便利的问题，今年便一直在着手挂牌出售旧房、探盘购买新房，总算完成了这一件大事。”收到换购住房6000多元个人所得税退税的荆州市荆州区的居民粟凯满是欣喜地说道，“没想到当天早上申请，退税晚上就到账了，十分顺利就享受到了国家这项红利政策。”

据粟先生介绍，今年5月他出售了2021年购买的自有唯一住房并缴纳了个人所得税，并于8月底在心仪的小区购买了新房。8月28日，在缴纳契税、取得不动产权证书后，他便拨通了国家税务总局荆州市荆州区税务局办税服务厅的咨询热线电话。当天热线值守的税务“法治专员”朱京琬在了解到粟先生需求后，按照“一次性告知”原则，向其告知了申请享受换购住房个人所得税退税所需准备的所有材料。

9月第一个工作日，粟先生便携带材料，早早来到了荆州区办税服务厅办理退税业务，导税工作人员辅导其填写《居民换购住房个所所得税退税申请表》后，引导其前往窗口办理退税业务。窗口人员预审粟先生退税资料后，发现其资料内无出售房屋时缴纳个人所得税的完税证明，为了更加便利纳税人办理业务，窗口人员在告知这一情况后，并为其补打了完税证明，并受理了此项业务。

根据相关规定，粟先生新购住房在出售自有住房1年内，满足退税条件，税务部门在9月2日申请当天便为其完成了资料审核和退税。

据悉，换购住房个人所得税退税政策出台以来，荆州区税务局积极组织政策学习，规范办理流程，确保纳税人“只跑一次”即可办结；此外，还与有关部门实现数据共享，通过主流媒体、征纳互动平台、办税服务厅等多渠道推送公告和政策解读，确保纳税人应知尽知、应享尽享政策红利。截至目前，荆州区已有19户居民享受到了该红利政策。

（国家税务总局荆州市税务局向曙升）