云梦睡虎地秦简

后世的君子们：

大家好！见字如面，我的名字是“喜”，是秦代的一名小吏。我是秦人，和大家隔着两千多年的漫长时光。幸得科技进步，2024年3月，湖北省博物馆公布了我的3D复原像，并策划了专题展览“惠此简书——睡虎地秦墓出土简牍”，让我能和天南海北的后生们面对面交流。

作为法律工作者，我用隶书在竹简上记录自己的工作内容，多年积累下来也形成四万多字的资料。今天，我就将此文言文的“压缩包”徐徐展开，和后世的君子们分享秦国百姓的喜怒哀乐，讲述秦国的沧桑变迁。

秦人记录中的统一六国进程

我生于秦昭王四十五年（公元前262年），历任安陆御史、安陆令史、鄢令史等与法律相关的职务。这期间，我也曾三次从军，亲身经历了秦王嬴政从亲政到统一六国的整个过程。

我所在的南郡地区原来是楚国的属地。秦昭王二十八年（公元前279年），白起将军攻楚，拔取数城，便在新占领的楚北部地区设置了南郡，所以我出生时便成了秦人。这些事情之所以能如此清晰，还是归功于我记录的《编年纪》，把国之大事和个人生平一同记录，形成了年谱。

秦王嬴政二十年（公元前227年），此时韩赵两国已亡，秦王的统一大业即将完成。秦国在六国故地推行秦法，其斗争自然也很激烈。特别是我所在的南郡，原楚国贵族势力还有很大影响。这一年，南郡太守特地发了“群公告”，叮嘱我们移风易俗，依法办事。

我们这些令丞作为具体执行者，责任重大，在收到文书后自然不敢懈怠。我第一时间将其抄录，这就是我所收藏的《语书》的内容。未来一段时间，普法都是我的重点工作，我听说当代税务部门也在持续开展“税官讲税法”之类的普法活动，这很好。

公元前221年，天下归一。两年后，始皇出巡，归途经过安陆县。我们战战兢兢地维持了秩序，远远地送走车驾。作为首个大一统帝国的臣民，心里更多想的是：四海归一，皆我秦土；普天之下，都是秦人。

从简牍中看秦律税收体系

虽然我的肉身早已消亡，但随葬的1155枚秦代竹简却穿越2200多年，于1975年冬“重见天日”。经考古人员整理，这些竹简被分为十部分，包括《秦律十八种》《效律》《秦律杂抄》《法律答问》等。听说我的书简体量之大、内容之详尽，刚好填补了秦律研究空白。能帮到后世的君子们，我真的很开心。

“岂曰无衣？与子同袍。王于兴师，修我戈矛。与子同仇！”这是秦国战歌届的顶流——《无衣》。哼唱此歌，我就会想起自己三次上战场的经历。源源不断的粮草支持，才能安定军心，秦国方能在统一六国的道路上无后顾之忧。而这源于秦国指导农户采用最先进的方法种植庄稼，用严密的法律收取赋税。《田律》便记录了这一密码。

“入顷刍稾，以其受田之数，无垦不垦，顷入刍三石、稾二石。”《田律》中的这条规定，是说缴纳的赋税按照田地的数量，不论耕种与否，每顷都要上缴喂牲畜的草三石、谷类植物的茎秆两石。

“顷”意指100亩地，“石”既可以作为容量单位，也可以是重量单位，需要认真辨析。仅以我抄录的这条法令来看，既有“顷”“石”等单位，又有“草”“谷”等具体征收对象，于是税种、税目、税率、征收方式、计量单位都已清晰。

后世用“租禾稼，顷刍稾”概括秦代赋税，说明秦以田租、刍、稾等土地税为主。秦国重农抑商，还有关市税、商品税等。而人头税也在《秦律十八种》中得以详细记录。

依秦律，男子成年后就要另立门户，禁止一个家庭有多个成年男子共同居住。官府按照人口数，逐户收税，交由官府封存。我在《秦律杂抄》记录过，“何谓匿户及敖童弗傅？匿户弗徭、使，弗令出户赋之谓也。”对于虚报年龄和虚假申报废疾者，主事者及四邻均要连坐，并处以流放。

从为吏之道和法律答问看见良吏人生

“凡为吏之道，精洁正直、谨慎坚固、审悉毋私。”作为基层的吏，我们承担着维护社会稳定的重任，要通过公正执法和严格监督，防止税收逃漏和腐败现象的发生，确保税收的准确征收和及时上缴。

《法律答问》记录说，官员收取田赋，就必须及时上报，否则按匿田罪论处。已向百姓收取田赋而不上报的就是匿田罪；未收田赋的，不以匿田罪论处。秦律的原则，故意犯罪要从重处罚，过失犯罪可从轻处罚。

税收在国家治理中始终起到重要作用，如何准确计税、解决合理税负问题始终是当政者关注的大事，在一定程度上可以说，税收催生度量衡的统一，是整个国家政令统一的重要一环。为了让税收过程公平统一，秦国下了很大的功夫。

秦代，粮食按种类分为禾黍、稻和麦菽三类，还要再细分为原粮、成品粮，这其中的换算可不能出错！按照我抄的记录，以稻为例，二十斗的稻，加工成普通米能换十斗，十斗的普通米可以换成六又三分之二斗的精加工米。三斗粟米需要五斗原粮来加工，三斗麦更是需要十斗原粮。后世专家考证，为减轻基层官员换算时的负担，秦代要用专用的大量器称量原粮；对加工好的，用标准量器。这样不同粮食就可等值互换。

不仅律法统一，还有度量衡的统一规范。从商鞅变法起，秦就统一了度量衡，如果衡量的器具有偏差，主管官吏要受罚。采取这一系列举措，就能够精准把握每个家庭应缴纳的赋税。听说你们的时代刚出台了《中南区域税务行政处罚裁量基准》，统一了执法标准，那也要抓紧时间学习理解。

后世的君子们，字藏深意，大道至简。这道就是“法”。关于依法治税的理念，从我所在的秦朝就已萌发。睡虎地秦简不仅是秦国的“宝典”，更是现代依法治税理念的“活化石”。千年赋税蝶变，见证沧海桑田，唯有律令背后的精神绵延后世。

作者单位：国家税务总局武汉市东湖风景区税务局