中国特色社会主义政治经济学：学科定位、研究对象与研究主线

摘要：中国特色社会主义政治经济学是马克思主义政治经济学中国化时代化的产物，是中国特色社会主义政治经济学理论学理化、系统化、规范化的结果，它在中国特色社会主义经济学体系中的学科定位及其研究内容共同决定它属于理论经济学。中国特色社会主义政治经济学立足中国社会主义现代化经济建设、改革和发展实践，以揭示中国社会主义现代化经济建设规律和指导中国社会主义现代化经济实践为研究任务，以社会主义现代化经济建设过程中生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动为研究对象，以追求社会公平和市场效率的协调统一为研究主线，是系统研究中国特色社会主义生产力和社会主义生产、分配、交换、消费关系及其运行规律的学科。

关键词：中国特色社会主义政治经济学；理论经济学；新质生产力；社会主义生产方式；公平与效率

文献标识码：A文章编号：100228482024（06）000111

一、问题提出

经济学理论的崛起和经济学话语权的提升通常是一个国家经济长期快速发展的必然结果和要求。中华人民共和国成立至今，中国已发展为世界第二大经济体，彻底消除了绝对贫困并全面建成小康社会，开启了全面建设社会主义现代化强国的民族复兴之路。中国经济发展的辉煌成就和全面建设社会主义现代化强国的伟大使命客观上要求构建能够充分揭示中国特色社会主义经济发展规律、有力指导中国社会主义现代化经济发展实践的系统化经济学说，以回答“中国之问、世界之问、人民之问、时代之问”。中国基于“人本逻辑”的社会主义现代化道路既不同于西方发达国家无法克服周期性经济危机的“资本逻辑”之路，也不是照搬传统政治经济学把社会主义等同于公有制、等同于计划经济的老路，更不同于苏联解体后一些东欧国家遵循“华盛顿共识”的改旗易帜之路，而是由中国共产党领导的，在未经商品经济充分发展的、生产力极为落后且拥有超大人口规模的发展中国家，逐步实现站起来、富起来、强起来伟大飞跃的社会主义现代化建设之路[1]。因此，从理论上深入研究中国社会主义现代化经济发展的内在规律无疑对世界上其他生产力落后、向往通过独立自主道路实现现代化的发展中国家具有重要参考价值。同时，中国进入全面建设社会主义现代化强国新征程，迫切要求从理论上深刻阐释如何通过新技术、新动能、新质能实现新质生产力赋能高质量发展[2]，以构建体现共同富裕目标的社会主义生产关系，回答如何加强党对经济工作的全面领导和推进国家治理能力现代化等核心问题，以更有力地指导中国社会主义现代化经济建设实践。对内和对外、理论和现实上的多重诉求迫切要求构建既能揭示社会主义经济发展一般规律，又能有力指导中国社会主义现代化经济建设实践的系统化经济学体系。

长期以来，对中国经济问题的研究因深受西方主流经济学的影响而缺乏独立性和深刻性。西方主流经济学基于静态视角的资源稀缺性假设、忽视人的社会属性的经济人假设，不只与生产力进步拓展资源边界的客观事实相冲突[3]，对社会主义生产关系的分析与“真实的人”相去甚远[4]，更忽视了经济学研究本身的现实性、理论性、创造性和思辨性，使兼具社会性、历史性和自然科学特征的经济学逐渐演变为纯粹的计量化、精致化、技术化的抽象逻辑推理[5]，无法客观且有力地揭示中国社会主义现代化经济发展的内在规律。加之，中国不仅在推翻半殖民地半封建社会的新民主主义革命中建立起社会主义制度，而且在社会主义初级阶段创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，这与马克思主义政治经济学所描述的社会主义的产生条件和发展阶段截然不同，“时代变化和我国发展的广度和深度远远超出了马克思主义经典作家当时的想象”[6]。总之，基于西方主流经济学和传统马克思主义政治经济学理论而进行的中国经济发展规律分析缺乏现实解释力和实践指导力。

2024年11月第46卷第6期白永秀，刘盼中国特色社会主义政治经济学：学科定位、研究对象与研究主线为此，党的十八大以来，习近平总书记多次强调“一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展”[7]，“使理论和政策创新符合中国实际、具有中国特色，不断发展中国特色社会主义政治经济学”[8]。学术界由此掀起了构建中国特色社会主义政治经济学的新高潮，达成了中国特色社会主义政治经济学是以马克思主义政治经济学为指导，以揭示中国特色社会主义经济发展规律和指导中国特色社会主义经济发展实践为目标任务[9]，是在对中国特色社会主义经济建设、改革和发展实践经验总结基础上而进行的系统性理论升华的共识[10]。但是，关于学科建设的一些基本问题又存在分歧：就学科性质来看，存在综合性理论经济学和狭义理论经济学之争[1112]；就研究对象来看，出现“社会主义生产方式论”[13]、“中国特色社会主义经济论”[14]、“人的全面发展论”[15]等不同观点；就研究主线来看，存在围绕社会主义生产力发展[16]、生产力和生产关系的相互作用[17]、社会主义市场经济发展[18]等不同主线展开的争论。科学的理论体系构建必须做到一般、特殊、具体三个层次的完整统一[19]，对一般性、特殊性和具体性的侧重不同导致形成关于构建中国特色社会主义政治经济学的不同主张。但学科性质、研究对象、研究主线又是学科构建需要厘清的基本问题和重要条件，对三者的认识分歧导致统一科学的学科认知缺位，进而使中国经济发展实践仍未在思想和理论上得到系统性的有力阐释。党的二十大强调新时代新征程要“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”[20]21，实践的创造性发展要求中国特色社会主义政治经济学同步前行，即必须加快构建兼具社会主义经济发展的理论一般性、中国特色社会主义现代化的道路特殊性和社会主义现代化国家建设新征程的阶段具体性的中国特色社会主义政治经济学，真正建立起“科学形态的、周密的而不是粗枝大叶的理论”和“合乎中国经济发展的实际的、真正科学的理论书”[21]，以不断开辟马克思主义中国化时代化新篇章。基于此，本文着重探讨中国特色社会主义政治经济学的学科定位、研究对象和研究主线等基本问题，以期为加快构建科学的中国特色社会主义政治经济学体系提供一种思路。

二、中国特色社会主义政治经济学的学科定位

中国特色社会主义建设过程既是马克思主义中国化时代化的推进过程，也是中国特色社会主义理论体系的产生、形成、发展过程，而后者又为相应学科体系的构建奠定基础，因此，可以说理论体系的学理化过程就是马克思主义中国化时代化学科体系的形成过程。马克思主义经济学中国化时代化作为马克思主义中国化时代化的重要组成部分，是中国特色社会主义经济学理论的产生、形成和发展过程，该理论又为构建中国特色社会主义经济学学科体系奠定基础。马克思主义政治经济学中国化时代化作为马克思主义经济学中国化时代化的重要组成部分，是中国特色社会主义政治经济学理论的产生、形成和发展过程，为构建中国特色社会主义政治经济学学科体系奠定基础。而社会主义市场经济理论又是马克思主义政治经济学中国化时代化最伟大的创新之一，有必要将其独立出来构建社会主义市场经济学。由此形成了以中国特色社会主义政治经济学为核心的，包括新时代中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义经济学、中国特色社会主义政治经济学、社会主义市场经济学的四级学科体系（见图1）。

图1以中国特色社会主义政治经济学为核心的四级学科体系中国特色社会主义政治经济学在四级学科体系中的定位及其内容来源决定了它属于理论经济学。从其学科定位来看，中国特色社会主义政治经济学是中国特色社会主义经济学的核心子学科，后者作为对中国经济理论、经济政策、经济实践一体化、系统化和学理化阐释的综合性理论经济学，决定了它的核心子学科在性质上也必然属于理论经济学范畴。从其内容来看，中国特色社会主义政治经济学是对社会主义现代化生产力和由此决定的并对其有反作用的社会主义现代化生产、分配、交换、消费等方面的生产关系，以及由社会主义生产关系总和构成的社会主义经济基础和同经济基础相适应的社会主义上层建筑矛盾运动规律的系统化抽象阐释，而非关于社会主义经济实践或政策的具体表达，揭示的是中国特色社会主义最本质的特征和规律。具体来讲，中国特色社会主义政治经济学从解放、发展和保护社会主义生产力出发，研究社会主要矛盾的变化和由此引起的国家发展理念的新调整和国家发展战略的新布局，以及相应的包括社会基本经济制度层面的所有制制度、分配制度、交换制度，中观层面的产业关系、区域关系、城乡关系，宏观层面的经济发展方式、经济与生态关系、对内与对外关系等生产关系的变化，和由生产关系变化决定的中国共产党对经济的全面领导和国家治理体系、治理能力等上层建筑的变化规律。概而言之，中国特色社会主义政治经济学是立足中国社会主义现代化经济建设、改革和发展实践，以构建以人民为中心、人的自由全面发展的社会关系为价值旨归，以中国社会主义现代化建设过程中生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动为研究对象，以追求社会公平和市场效率相统一为研究主线，对中国社会主义现代化经济建设内在规律进行深刻阐释的理论经济学。

中国特色社会主义经济发展道路的重要特征是打破社会主义和市场经济对立的传统认知，不仅将社会主义和市场经济结合发展社会主义市场经济，而且在深刻把握二者深度融合的基础之上，把社会主义市场经济体制上升为社会主义基本经济制度[22]，这无疑是马克思主义中国化时代化最重要的理论创新成果之一。党的二十大提出要以高质量发展推进中国式现代化，其中第一点就是要构建高水平社会主义市场经济体制，可以说中国式现代化效益和效率的关键在于高水平社会主义市场经济体制的构建。而后者的核心又在于如何以市场现代化和政府现代化推进有为政府和有效市场更好结合[23]，在制度上包括社会基本层面的基本经济制度、经济体制层面的资源配置方式和经济运行制度、经济运行机制层面的具体规则[24]，在内容上包括培育以公平竞争为基础的市场主体、建立以规范竞争为基础的市场秩序、建设以要素市场化改革为基础的高水平市场体系、营造以公平友好为基础的营商环境等。这些都是兼顾社会主义现代化建设过程中公有制经济和非公有制经济、经济效率与国家安全、经济发展和生态保护、国内市场循环与国际市场循环、高水平开放和新发展格局等协调均衡的关键。因此，有必要将其从中国特色社会主义政治经济学体系中独立出来，构建社会主义市场经济学。社会主义市场经济学正是从社会主义和市场经济的关系出发，立足社会主义的资源配置问题，以高水平社会主义市场经济体制为基础，以社会主义的资源配置制度体制机制为研究对象，以资源配置的协同效率为研究主线，在社会主义资源配置制度体制机制的建立、调整和完善的动态中，揭示资源配置制度体制机制促进社会主义资源协同高效配置的内在规律的学科。

三、中国特色社会主义政治经济学的研究任务与对象

中国特色社会主义政治经济学作为揭示中国特色社会主义最本质特征和规律的理论经济学，是对中国社会主义经济实践的系统化、学理化阐释，首先要求明确其研究对象。研究对象是基于特定的研究任务而产生的，因此，需要从中国特色社会主义政治经济学的研究任务出发界定其研究对象。

（一）中国特色社会主义政治经济学的双重研究任务

马克思主义政治经济学以商品和资本价值的创造及分配为立足点，分析资本积累和贫困积累同时发生的资本主义生产过程，任务是阐释资本主义生产中资产阶级剥削雇佣工人的生产关系本质，揭示资本主义产生、发展、消亡并最终必然被社会主义取代的历史规律，目的是为无产阶级推翻资产阶级统治，建立无产阶级政权提供理论武器。因此，它以“资本主义生产方式以及和它相适应的生产关系和交换关系”[25]为研究对象。中国特色社会主义政治经济学作为马克思主义政治经济学中国化时代化的产物，是对中国特色社会主义最本质特征和规律的抽象理论阐释；而邓小平对社会主义本质——“解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”[26]的深刻阐述表明中国特色社会主义经济发展蕴含着两大任务，一是解放和发展社会主义生产力，二是建立没有剥削并达到共同富裕的社会主义生产关系。这使得中国特色社会主义政治经济学有显著区别于马克思主义政治经济学的研究特征。

首先，在立足点上，中国特色社会主义政治经济学以中国社会主义现代化经济发展实践为立足点，阐释在一个人口规模巨大、未经商品经济长期积累和无产阶级队伍充分壮大的、生产力极为落后的发展中国家，如何跳出资本逻辑下资本积累和贫困积累同时发生的困境，坚持“以人民为中心”，以高质量发展推进社会主义现代化强国建设，实现财富在全社会的极大增长和全民之间的公平分配，进而实现全体人民共同富裕。其次，在研究任务上，中国特色社会主义政治经济学不仅关注社会主义生产关系，更重视社会主义生产力，研究中国特色社会主义生产力和社会主义生产关系矛盾运动的本质，以及中国社会主义现代化经济运行规律，从而建立人的自由全面发展的社会关系。具体而言，一是阐释落后的农业大国如何打破传统思想束缚、突破传统小农经济限制、紧抓科技革命机遇来解放和发展生产力，以高质量发展推进工业化、数字化、信息化强国建设；二是阐释生产力落后的发展中国家如何为适应和促进生产力发展，逐步建立和完善社会主义政权基础、制度基础、体制基础以推进社会主义现代化强国建设，进而从学理上说明在未经资本主义充分发展、生产力极为落后的发展中大国建立社会主义现代化强国的一般规律性。最后，在研究目的上，中国特色社会主义政治经济学立足中国社会主义现代化经济建设实践，具有揭示中国社会主义现代化经济发展规律和指导中国社会主义现代化强国建设的双重目的，但同时又超越了中国社会主义现代化经济发展的特殊性，创建人类文明新形态，为广大发展中国家独立走向现代化提供一般性规律参考。

区别于马克思主义政治经济学重在研究资本主义生产关系的本质，中国特色社会主义政治经济学在注重研究社会主义生产关系建立和完善的同时，强调社会主义生产力的高质量发展，重点探讨生产力落后的发展中国家如何以创新驱动实现科技自立自强、以新发展格局推进高质量发展，进而建立人的全面自由发展和全体人民共同富裕的社会主义生产关系等问题。因此，中国特色社会主义政治经济学的研究对象必然是基于中国社会主义现代化经济实践而对马克思主义政治经济学研究对象的传承和拓展。

（二）中国特色社会主义政治经济学的研究对象

任何经济活动都是在具体的生产方式和经济制度下进行的，具体的生产方式和经济制度构成了人类社会生产、分配、交换、消费的制度基础。生产方式本质上是生产力和生产关系在物质资料生产过程中的统一，且在一定生产方式下的社会生产过程中，生产力发展作为一个结构性转换过程决定了劳动者和生产资料的结合方式，这种结合方式又决定了社会生产过程中的社会生产关系，而社会生产关系的总和作为经济基础又决定着整个社会政治的、精神的、法律的上层建筑，由此形成了一个完整的社会形态。中国特色社会主义政治经济学作为致力于对中国社会主义现代化经济建设进行理论解释和实践指导，并为生产力落后的发展中国家提供走向现代化新路径的理论学科，其研究对象不能只局限于社会主义生产关系的一般范畴，而应该充分结合中国时空特征，全面考量社会形态的特殊性和发展阶段的具体性。

中国特色社会主义政治经济学既要遵循传统马克思主义政治经济学的基本思路研究社会主义生产关系，又要研究社会主义生产力，以及对社会主义生产关系总和（经济基础）起反作用的社会主义上层建筑。具体来说，在生产力方面，突出对中国社会主义现代化建设特点和规律的研究；在生产关系方面，突出对社会主义共同富裕的研究；在上层建筑方面，突出对以人民为中心的发展思想和党对经济工作的全面领导研究。总之，它要研究中国特色社会主义的生产力和生产关系、经济基础和上层建筑两个层面的矛盾运动规律，以及以人民为中心的发展思想在这一矛盾运动过程中的实现。

1.中国特色社会主义政治经济学要研究社会主义生产力与生产关系的矛盾运动

社会生产过程是劳动者和生产资料结合并发生作用的过程，它反映一个社会的生产方式。其中，劳动者与生产资料结合的技术层面反映社会生产中劳动力征服和改造自然的能力，体现人与物之间的关系，即生产力；劳动者与生产资料结合的社会层面反映社会生产中人与人之间的关系，即生产关系。社会生产方式技术层面的变化会引起其社会层面的变化，社会层面的变化又会反过来影响技术层面的变化，可见，社会生产方式变革是生产力和生产关系的矛盾统一。首先，发展社会主义生产力是无产阶级建立政权的首要任务和实现共同富裕的本质要求。马克思在《共产党宣言》中明确无产阶级建立政权后的首要任务是“尽可能快地增加生产力的总量”[27]；中国共产党从建立无产阶级政权开始就提出要推进“四个现代化”，其根本就是要发展社会主义生产力。其次，共同富裕蕴含着对社会主义生产力和生产关系的双重要求。共同富裕作为中国共产党与生俱来的使命和宗旨，不仅蕴含着发展社会主义生产力的内在要求，而且体现着建立人与人之间平等互利生产关系的要求，它显然不是建立在低生产力水平基础上的平均主义，而是以高度发达的生产力为基础的社会总财富规模的扩大及分配的公平。最后，社会主义生产力的持续进步引起社会主义基本矛盾的不断变化并使其呈现出新特点，进而持续形成对社会主义生产关系的新要求，而新生产关系的建立和发展对社会主义生产力的反作用又会引起社会主义基本矛盾的进一步调整，这种矛盾运动推动中国社会主义现代化建设不断向前。因此，中国特色社会主义政治经济学既要研究社会主义生产力，又要重视社会主义生产关系，更要关注二者的矛盾运动规律。

第一，对社会主义生产力的研究重点从两方面展开。一是研究劳动、劳动资料、劳动对象内涵和关系的变化。社会生产过程是劳动者、劳动资料、劳动对象三个要素结合并发生作用的过程，三者内涵和关系的变化体现着生产力水平的相应变化，因此，中国特色社会主义政治经济学对社会主义生产力的研究首先应该关注中国社会主义现代化过程中，现代科学技术条件下互联网、人工智能、大数据等应用场景的拓展，使生产力经历信息化发展过程，特别是由创新主导的新质生产力的形成和发展以及由此引起的劳动、劳动资料和劳动对象内涵及其优化组合的质变。即现代科学技术进步如何使劳动从体力劳动为主转变为包含创造性的智力劳动为主，使劳动资料呈现出数字化、网络化、智能化特征，使劳动对象不断被开发、拓展和创新[28]，以及劳动者借助劳动资料作用于劳动对象的过程变化，并推动产业升级和结构优化，最终实现社会财富规模的指数级增长等问题。二是研究伴随科技、知识、管理，特别是数据等新生产要素不断加入社会主义生产过程而持续优化生产要素配置，不断提高社会主义生产力水平的问题，即新的、先进的生产要素如何在社会生产中创造更多财富，以及原有的、被数字赋能的生产要素如何进一步优化配置以提高要素生产率。

第二，对社会主义生产关系的研究重点在于阐释社会主义生产关系的本质及形式变化，特别是信息化对社会生产、分配、交换、消费关系的根本性变革。具体来讲，对社会主义生产关系的研究，应从社会主义生产资料公有制基础上的商品生产展开，重点研究在信息化赋能使更加精益化、柔性化、智能化的生产系统得以建立的过程中，社会生产如何利用源于产品生命周期中的研发、设计、制造、市场、服务、再利用等各环节数据信息，推进生产理念、工艺技术和生产流程等方面的社会变革。对社会主义分配关系的研究，一是研究共同富裕目标下初次分配、再次分配、三次分配协调配套的制度体系设计，二是研究信息化发展过程中数据、技术、管理等作为生产要素合理参与分配的方式，三是研究健全就业促进、社会保障和人民健康权保障的体制机制，学理化阐释以社会主义分配关系调整来增进民生福祉的内在规律。对社会主义交换关系的研究，围绕如何实现社会主义与市场经济深度融合基础上的平等互利交换展开，特别是大数据、信息化技术如何促进平台经济发展，带来交换时空、成本、效率等的深刻变革。对社会主义消费关系的研究，围绕社会主义生产和消费的关系展开，研究技术变革带来的消费模式和消费产品变化，及其对生产的反作用。

第三，对社会主义生产力与社会主义生产关系矛盾运动的研究重点围绕中国社会基本矛盾的定位、特征、表现、解决，进而推动中国社会主义现代化建设的问题展开。马克思指出，“随着新的生产力的获得，人们便改变自己的生产方式，而随着生产方式的改变，他们便改革所有不过是这一特定生产方式的必然关系的经济关系”[29]，表明以一定的生产力为物质基础并随生产力发展而变革的生产方式必然会引起生产关系变革，也说明生产力和生产关系的矛盾是社会主义基本矛盾的核心内容。对这一矛盾的研究主要从三个层次展开：首先，从学理上解释社会主义基本矛盾运动的一般规律，即社会主义的生产目的和达到生产目的的手段之间的矛盾运动规律；其次，研究中华人民共和国成立以来，不同阶段社会基本矛盾变化的动力、轨迹、特征和解决，以及它与社会主义现代化强国目标之间的内在关系；最后，聚焦新时代中国特色社会主义，研究现阶段中国特色社会主义基本矛盾的表现、成因、特点及解决手段和重点。具体来讲，生产力和生产关系的矛盾运动体现在由生产力变化引起的社会主义基本经济制度的完善，微观层面的企业生产经营模式和制度的新表现，中观层面的城乡融合关系、产业协同关系、区域协调关系的演变和调整，宏观层面的经济运行方式、经济发展方式以及国内外关系的发展变化中。特别是在当前，世界百年未有之大变局和社会主义现代化强国建设要求推进人口规模巨大的、全体人民共同富裕的、物质文明和精神文明相协调的、人与自然和谐共生的、走和平发展道路的现代化，这蕴含着建立更有效率、更加公平、更可持续的社会主义生产关系的要求；与此同时，新科技革命促进生产力飞速进步，新质生产力逐渐登台，引起社会主义生产关系在微观、中观、宏观领域的全方位变革，迫切要求中国特色社会主义政治经济学基于社会主义基本矛盾的新表现，分领域展开对社会主义生产力与生产关系矛盾运动的具体研究。

2.中国特色社会主义政治经济学要研究社会主义经济基础与上层建筑的矛盾运动

社会生产过程是在一定的经济制度中进行的，社会生产方式与其生产资料所有制结合构成决定性基础，决定整个社会的政治经济结构和社会变迁；反过来，一个国家的政治制度“同时又反作用于这个国家的经济社会基础”[30]。可见，离开上层建筑便难以说清楚经济基础，只有在经济基础和上层建筑的矛盾统一中才能科学阐释社会经济发展的内在规律。社会主义基本经济制度作为社会经济基础决定着社会主义国家的上层建筑，而社会主义国家，特别是作为国家执政主体的中国共产党和作为国家行政主体的人民政府，又反过来深刻影响着中国特色社会主义的经济基础，中国社会主义现代化建设正是在二者的矛盾运动中不断推进的。进一步讲，中国社会主义经济基础与上层建筑之间的关系集中体现为社会主义经济和政治的辩证关系，而后者核心表现为作为执政党的中国共产党、作为国家行政主体的人民政府以及市场三者之间的关系。因此，中国特色社会主义政治经济学对社会主义经济基础与上层建筑的矛盾运动主要研究三个重点问题。

一是研究包括社会主义基本经济制度和社会主义经济体制的社会主义经济基础。社会主义基本经济制度是对社会主义性质的核心规定，是社会主义经济基础的核心内容，但基本经济制度的实现是通过经济体制来完成的。因此，缺乏先验理论和实践指导的中国社会主义现代化建设不仅要关注社会主义基本经济制度，更要特别关注社会主义经济体制。这也决定了中国特色社会主义政治经济学既要研究体现社会主义生产关系、分配关系、交换关系的社会主义基本经济制度的确立、发展及其具体实现形式，又要研究社会主义经济体制的变化和发展，特别是要对社会主义市场经济体制的确立、发展、完善以及持续改革进行系统研究。

二是要研究中国共产党全面领导经济工作的依据、优势和实现机制。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势［20］6，坚持和加强党的全面领导是全面建设社会主义现代化国家的重要原则[20]26。研究中国共产党对中国社会主义现代化经济工作的全面领导要顺次研究三个相互联系的核心问题：首先，阐释中国共产党为什么能领导经济工作，以回答中国共产党领导经济工作的依据问题，这是中国共产党领导经济工作的前提条件和出发点；其次，剖析中国共产党领导经济工作的特点，以回答中国共产党领导经济工作的优势问题，这是中国共产党领导经济工作的能力体现；最后，阐明中国共产党怎样领导经济工作，以解决中国共产党领导经济工作的方式、方法、路径等问题，这是中国共产党领导经济工作的实现机制。

三是要研究中国共产党、人民政府和市场的关系变化及其机制。一方面，研究作为执政党的中国共产党如何通过在党内同构国家机构和在全社会加强意识形态教育来充分利用国家机器和意识形态工具，实现党对社会主义现代化经济工作的全面领导，将党以人民为中心的思想落到实处。另一方面，研究政府和市场之间的关系。中国共产党领导下的人民政府，必然坚持“以人民为中心”的发展思想，同时它作为国家各项经济政策的推行主体，肩负推进社会主义现代化经济建设的重要责任，而市场又在资源配置中起决定性作用，因此，需要深刻阐述“有为政府”和“有效市场”更好结合的问题。总之，必须从经济和政治双重层面来准确把握中国共产党全面领导下政府和市场的关系。

四、中国特色社会主义政治经济学的研究主线

社会主义生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动蕴含着中国社会主义现代化建设要兼顾解放和发展生产力与实现全体人民共同富裕之间关系的内在要求。市场经济是促进生产力充分发展的有效手段，社会公平是实现共同富裕目标的本质要求，可以说，中国社会主义现代化建设要求平衡好社会主义公平和市场经济效率的关系，通过持续的制度体制机制创新促进资源高效合理配置，最终实现全体人民共同富裕。学科建设必须与其所服务的现实需求保持一致，因此，中国特色社会主义政治经济学应以中国社会主义现代化建设中的社会公平与市场效率的协调统一为主线展开研究。这不仅有其充分的理论和现实依据，而且贯穿中国特色社会主义政治经济学的始终，体现在中国特色社会主义政治经济学体系的各个部分中。

（一）中国特色社会主义政治经济学研究主线的确立依据

理论上讲，社会公平与市场效率的协调统一体现社会主义的本质要求。其中，市场遵循竞争原则，追求效益最大化和效率最优化，它作为配置资源的有效手段是解放和发展生产力、创造共同富裕物质基础的关键。但是，完全任由市场配置资源而使整个社会的生产、分配处于无政府状态则必然会导向资本积累和贫困积累同时加剧的矛盾和危机中，造成社会财富分配的两级分化甚至阶级固化，使整个社会失去公平。而共同富裕不仅要求创造更多的社会财富，而且要实现财富、机会、资源等在整个社会的公平分配。当然，市场效率和社会公平之间不只有相互替代的一面，更有相互促进的一面。强调市场效率能为市场主体提供平等机会，进而激发市场主体的主动性和积极性，但过分强调市场效率也会导致财富分配的两极分化，从而有失公平；强调社会公平能为社会主体在获得资源、机会、财富的过程中提供公平平等的环境，但过分强调社会公平而不顾市场效率容易导致不劳而获，挫伤劳动者的积极性，损害社会效率。因此，社会主义本质既要求充分释放市场效率，推进经济高质量发展，创造更多的社会财富，又要求在全社会实现共建共享，达到共同富裕。这就必须把社会公平与市场效率协调统一起来，以最大限度地把社会主义制度的优越性和市场经济的优势融合起来，达到“1+1＞2”的效果，更好地为社会主义本质要求服务。

现实来讲，社会公平与市场效率的协调统一是社会主义现代化经济建设的必然要求。中国社会的主要矛盾从党的八大明确是“先进的社会主义制度同落后的社会生产力之间的矛盾”[31]，到党的十一届六中全会调整为“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”[32]，再到党的十九大转变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”[33]。可以说，中国社会的主要矛盾虽然具有鲜明的时代特征，但始终体现着快速发展社会主义生产力以创造更多的社会财富和构建公平分配的社会主义生产关系之间的矛盾运动。这是因为在全社会福利改善过程中，提升社会效率和保证社会公平之间往往存在替代关系[34]，所以要实现经济快速发展和社会长期稳定的双重目标就必须兼顾效率和公平的有机统一。党的二十大把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，但中国经济在快速发展的过程中出现了城乡间、区域间、行业间等发展不平衡的问题，长期投资驱动的发展模式也使需求侧越来越成为中国经济发展的制约，发展的平衡性和发展模式的可持续性不足严重抑制了国内消费潜力的充分释放，制约全国统一大市场的构建和经济效率的提升；与此同时，逆全球化趋势突显为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局带来新的挑战；加之，新技术的急速变革在促进新产业、新业态极大发展的同时也加剧了社会就业结构的变革，生产自动化、机械化、智能化严重排挤低技能的简单劳动。因此，如何在新科技革命浪潮中兼顾好经济效率和社会公平的关系成为社会主义现代化建设的重要议题。总之，如何在“做大蛋糕”的同时“分好蛋糕”，以效率和公平的有机统一推进社会主义现代化经济的质量、效率和动力变革是经济发展的必然要求。

（二）公平与效率协调统一体现在中国特色社会主义政治经济学各部分中

中国特色社会主义政治经济学的研究对象和研究主线决定了要构建中国特色社会主义政治经济学体系，必须从构建实现社会公平与市场效率协调统一的关系入手，研究以人民为中心的中国社会主义现代化建设及其中的生产关系、分配关系、交换关系、消费关系，研究中国社会主义现代化建设中的宏观经济运行以及中国共产党全面领导下有为政府和有效市场更好结合的体制机制，研究中国社会主义现代化建设中的对外经济关系及其变化趋势。可以说，社会公平与市场效率的协调统一体现在中国特色社会主义政治经济学各部分研究内容中。

具体来看，在中国特色社会主义生产方式与基本经济制度研究中，要构建以人民为中心的、社会公平和市场效率协调统一的社会主义社会，必须建立劳动者共同占有生产资料、公平参与劳动、平等分配劳动成果的社会主义基本经济制度，即在全社会范围内建立公平和效率兼顾的所有制制度、分配制度和经济体制制度。首先，要不断完善公有制和非公有制的关系，深刻把握“两个毫不动摇”，在保证社会主义公有制主体地位的前提下，积极促进非公有制经济的发展；其次，不断优化按劳分配与按要素分配以及初次分配、再次分配和三次分配的关系，为保证社会生产效率和劳动成果的公平分配提供根本制度支撑；最后，深刻把握社会主义和市场经济的深度融合基础，加快构建高水平社会主义市场经济体制，以经济高质量发展全面推进中国式现代化。

社会主义生产关系作为社会主义本质要求的集中体现，决定中国特色社会主义生产关系的研究要聚焦如何紧抓科技革命机遇，加快形成和发展新质生产力，以新发展理念构建新发展格局，促进高质量发展问题。具体在产业关系上，要研究如何从农业现代化、制造业高端化和智能化、服务业优质化以及三次产业的融合中推进产业协同发展；在城乡关系上，要研究如何完善体制机制以畅通城乡要素流动，以新型城镇化和乡村振兴高效联动推进城乡融合发展；在区域关系上，要研究如何基于生产力水平差异优化区域经济布局，通过区域优势互补促进区域协调发展；在发展方式上，要研究如何强化教育、科技、人才的作用，完善科技创新体系，实现创新驱动发展。由于社会主义交换以社会主义和市场经济的深度融合为基础，兼顾社会主义本质和市场经济特性，必然要实现社会公平和市场效率的协调统一，因此，中国特色社会主义交换关系的研究要聚焦国资国企改革和民营企业发展，以及要素市场化改革和高水平社会主义市场经济体制构建问题。由于按劳分配为主体、生产要素按贡献参与分配以及社会主义再分配是兼顾社会公平和市场效率协调统一，进而保证社会成员权利平等、社会资源高效配置和实现共同富裕的必然要求，因此，中国特色社会主义分配关系的研究要聚焦社会主义初次分配、再次分配、三次分配的制度体系优化问题，在提高劳动报酬分配比重的同时，既要兼顾多样化生产要素合理参与分配，又要健全基本公共服务和社会保障体系来扎实推进共同富裕。由于消费既是社会再生产的条件，又是社会再生产过程的检验，社会主义消费既是发展社会主义生产的目的，又是国家指导下的消费，必然要求兼顾社会公平和市场效率的协调统一，因此，中国特色社会主义消费关系的研究要围绕新科技革命下社会主义消费结构和消费模式的转化如何促进社会主义再生产方式的转变展开。

在中国特色社会主义宏观经济运行的研究中，要聚焦如何在中国共产党的全面领导下，实现有为政府和有效市场的更好结合，以保证社会主义现代化经济发展行稳致远。由于社会主义国家主要通过商品贸易、技术交流、资金流通等方式建立对外经济联系，且这一过程具有明显的长期性、多样性、多层次性，而要建立良好健康的对外关系就必须同时注重提升市场效率、构建公平稳定的社会环境，因此，中国特色社会主义对外关系的研究要聚焦如何构建“双循环”新发展格局、共建“一带一路”，通过国内外资源的高效互通互联实现高水平对外开放等问题。

五、结语

中国特色社会主义政治经济学立足中国社会主义现代化经济发展实践，研究社会主义生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动，是对中国共产党成立百余年、中华人民共和国成立七十余年、改革开放四十余年中国经济发展本质特征和规律的深刻阐释和总结，是马克思主义政治经济学中国化时代化的产物。当前，社会主义现代化强国建设需要科学的理论指导，学术界亟须加快研究中国特色社会主义政治经济学的理论体系，以真正建立起完全符合中国实际、体现中国话语权、具有中国自主知识体系，并有力指导社会主义现代化强国建设实践的中国特色社会主义政治经济学，进而为顺利实现第二个百年奋斗目标提供科学理论指导。参考文献：

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编辑：张静，高原